Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, 107996, www.asmo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
«11» июня 2013 г. Дело № А41-33063/12
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2013 г.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июня 2013 г.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Неяскиной,
При ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.И. Денисовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области»
к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области
третьи лица: ООО «Инженерно-экономический центр «Партнер», ТУ ФАУГИ в МО
о признании незаконными решений,
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 по дов. от 14.04.13,
от заинтересованного лица: не явился, извещен, после перерыва – ФИО2 по дов. от 27.08.2012,
от третьих лиц: от ООО «Инженерно-экономический центр «Партнер» - не явился, извещен, от ТУ ФАУГИ в МО – не явился, не извещен, после перерыва – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области» (далее – заявитель, ИНН <***>, дата регистрации 26.04.2001 г.) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (далее – заинтересованное лицо):
1.признать незаконными решения от 29.06.2011, 09.08.2011, 01.02.2012 г. об отказе в учете изменений объекта недвижимости Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО,
2.обязать ответчика утвердить межевой план и провести учет изменений объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в каждом новом отказе присутствовали сведения о земельных участках, внесенных в государственный кадастр недвижимости, которые поставлены на учет без согласования с учреждением. Данные участки были захвачены и поставлены на кадастровый учет без согласования местоположения границ земельных участков на основании ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют ООО «Инженерно-экономический центр «Партнер», ТУ ФАУГИ в МО.
В судебном заседании заявитель изложил свои доводы. Для надлежащего уведомления ТУ ФАУГИ в МО судом объявлен перерыв до 28 мая 2013 г. Судебное заседание продолжено после перерыва. Стороны изложили свои доводы.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 9 ст. 3Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
На основании решения Администрации Дмитровского района от 23 апреля 1997 г. № 654 выдано Икшанской воспитательной колонии свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей № 118 от 10 июня 1997 г. площадью 103,62 га в районе пос. Ново-Гришино Гришинского с/о, для территории колонии.
В соответствии с кадастровой выпиской от 17.05.2010 г. земельный участок площадью 1036200 кв.м., принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования заявителю на основании свидетельства от 10.06.1997 № 118, имеет кадастровый номер 50:04:0120510:95, расположен по адресу: Московская область, Дмитровский район, с/пос. Костинское, п. Новое Гришино, категория земель не установлена, разрешенное использование: для территории колонии, дата внесения номера в ГКН: 10.06.1997 г.
На основании изложенного, арбитражный суд установил право постоянного (бессрочного) пользования ФКУ «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области» на земельный участок с КН 50:04:0120510:95, площадью 103,62 га., а также то, что указанный земельный участок является ранее учтенным.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
29 июня 2011 г. на основании рассмотрения представленных документов: заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости от 17.06.2011 г., межевого плана ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области принято решение № МО-11/РКФ/1-189866 об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с КН 50:04:0120510:95 (двадцать два контура) в части сведений о местоположении границы и площади на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В указанном решении от 29 июня 2011 г. ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области указало , что в нарушение статьи 38 Закона и Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (далее - Требования), представленный с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка межевой план, составлен с нарушением требований к его оформлению;
- имеются противоречивые сведения о значениях площади земельного участка 50:04,0120510,95(7), включенных в таблицу реквизита 4 раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» и реквизита 4 раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях"
- имеются повторения в значениях координат характерных точек границы земельного участка 0:04.0120510:95(10), включенных в таблицу реквизита 1 раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" (точки н525,н563)
- в нарушение п.25 Требований в состав Приложения межевого плана, подготовленного по уточнению местоположения границы земельного участка. не включены документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка.
09 августа 2011 г. на основании рассмотрения представленных документов: заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости от 13 июня 2011 г., межевого плана от 13.07.2011 г. ФБУ «Кадастровая палата» по МО принято решение № МО-11/РКФ/1-249139 об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с КН 50:04:0120510:95 в части сведений о местоположении границы и (или) площади на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона.
В указанном решении от 09 августа 2011 г. ФБУ «Кадастровая палата» по МО указало, что исходя из представленных документов усматривается, что заявленный для кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:04:0120510:95 представляет собой многоконтурный земельный участок (участок, границы которого определены в соответствии с действующим законодательством в представляют собой несколько замкнутых контуров), т.о. межевой план в отношении заявленного для кадастрового учета земельного участка должен оформляться в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N412 (далее - Требования) и особенностей, предусмотренных Письмом Минэкономразвития РФ от 22.12.2009 N 22409-ИМ/Д23 "Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков» (далее Письмо):
-в соответствии с пунктом 19 Письма, в реквизите 1 раздела «Титульный лист» неверно указано количество контуров границ земельного участка:
-имеются противоречивые сведения в части указания плошали земельного участка, сведения о которой содержатся в реквизите 4 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», и получаемые по координатам характерных точек границы земельных участков, сведения о которых содержатся в реквизите I раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» (в реквизите 4 - 695555 кв.м., в реквизите 1-685333 кв.м.);
-имеется ошибка в представленном списке характерных точек границы контура с учетным номером 50:04:0120510:95(10) (значения координат не позволяют сформировать полигон, представленный в разделе межевого плана «Чертеж земельных участков и их частей», повторяющаяся точка н526):
-границы земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120510:95. о государственном кадастровом учете изменений в части сведении о местоположении границы и (или) плошали которого представлено заявление, пересекают границы земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости:
1)границы контура с учетным номером 50:04:0120510:95(3) пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:04:0120510:26. 50:04:0120510:38;
2)границы контура с учетным номером 50:04:0120510:95(10) пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:04:0120510:119.50:04:0120510:103;
3)границы контура с учетным номером 50:04:0120510:95(13) пересекают границы земельного участка С кадастровым номером 50:04:0120510:106;
4) границы контура с учетным номером 50:04:0120510:95(15) пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:04:0120510:114, 50:04:0120510:113,50:04:0120510:112,50:04:0120510:115, 50:04:0120510:116.
01 февраля 2012 г. на основании рассмотрения представленных документов: заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости от 29.12.2011 г., межевого плана от 23.12.2011 г. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО принято решение № МО-12/РКФ-32359 об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с КН 50:04:0120510:95 в части сведений о местоположении границы и площади на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 Определения Конституционного суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 367-О установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (часть 4 статьи 198 АПК Российской Федерации).
В связи с этим суду надлежит выяснять причины пропуска срока в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. Отсутствие причин к восстановлению срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (Постановления Президиума ВАС РФ от 31 января 2006 г. № 9316/05, от 10.10.2006 г. № 7830/06).
Заявление по настоящему делу подано в арбитражный суд 13 июля 2012 г. Предметом заявленных требований являются решения заинтересованного лица от 29 июня 2011 г., от 09 августа 2011 г., 01 февраля 2012 г.
Учитывая то, что на момент принятия заинтересованным лицом решения от 01 февраля 2012 г. заявителю было известно о принятии решений от 29 июня 2011 г., от 09 августа 2011 г., арбитражный суд приходит к выводу о пропуске заявителем срока подачи заявления, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, на обжалование решений от 29 июня 2011 г., 09 августа 2011 г. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявитель не заявлял, уважительных причин пропуска срока арбитражный суд не установил.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании незаконными решений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 29 июня 2011 г., 09 августа 2011 г. не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7 ст. 38).
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 8 ст. 38).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38).
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа (ч. 10 ст. 38).
Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 12 ст. 38).
В решении от 01 февраля 2012 г. № МО-12/РКФ-32359 Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО указал, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года№221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон), Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 года № 42 (далее-Порядок), в нарушение статьи 38 Закона и Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 (далее - Требования), представленный с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка межевой план, составлен с нарушением требований к его оформлению:
1. представленный межевой план, подготовлен в противоречии со сведениями государственного кадастра недвижимости, без учета особенностей подготовки документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков:
- в нарушении пункта 2 Письма Минэкономразвития от 22.12.2009 года № 22409-ИМ/Д23 каждый контур границы много контурного земельного участка отделяется от других контуров его границы иными земельными участками или землями (т.е. контуры границы много контурного земельного участка не имеют общих характерных точек границ). Данный земельный участок нельзя назвать многоконтурным, так как:
1.контур 50:04:0120510:95(2) имеет общую границу с контуром 50:04:0120510:95(3);
2.контур 50:04:0120510:95(3) имеет общую границу с контуром 50:04:0120510:95(4);
3.контур 50:04:0120510:95(7) имеет общую границу с контуром 50:04:0120510:95(8);
4.контур 50:04:0120510:95(11) имеет общую границу с контуром 50:04:0120510:95(12);
5.контур 50:04:0120510:95(13) имеет общую границу с контуром 50:04:0120510:95(14);
6. контур 50:04:0120510:95(14) имеет общую границу с контуром 50:04:0120510:95(15);
-в нарушении пункта 19 Письма Минэкономразвития от 22.12.2009 года № 22409-ИМ/Д23 в реквизите I титульного листа межевого плана не указано количество контуров земельного участка;
-в нарушении пункта 24 Письма Минэкономразвития от 22.12.2009 года № 22409-ИМ/Д23 при заполнении реквизитов "1" и "2" раздела "Сведения о выполненных измерениях и расчетах" в графе "3" соответствующих таблиц при необходимости указываются обозначения контуров либо учетные номера контуров границы много контурно го земельного участка;
-в нарушении пункта 25 Письма Минэкономразвития от 22.12.2009 года № 22409-ИМ/Д23 в случае, если для расчета предельно допустимой погрешности определения площади геометрических фигур, образованных проекцией контуров границы много контур но го земельного участка (далее также - площадь контура границы), применялись различные формулы, в таблицу реквизита "4" раздела "Сведения о выполненных измерениях и расчетах" перед сведениями о многоконтурном земельном участке построчно вносятся сведения о контурах его границы, в том числе обозначение контура или учетный номер контура, его площадь и примененная формула для расчета предельной допустимой погрешности определения площади с подставленными в указанную формулу значениями.
-в нарушении пункта 30 Письма Минэкономразвития от 22.12.2009 года № 22409-ИМ/Д23 в раздел "Заключение кадастрового инженера" включаются дополнительные сведения о порядке образования много контурного земельного участка, об особенностях обеспечения доступа к землям или земельным участкам общего пользования, а также по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, - дополнительное обоснование результатов кадастровых работ.
2.имеется ошибка в представленном списке характерных точек границы контура земельного участка 50:04:0120510:95(5) (значения координат не позволяют сформировать полигон, представленный в разделе межевого плана «Чертеж земельных участков и их частей», по причине наличия ошибки в координатах, что приводит к самопересечению полигона).
3.В нарушении пункта 2 части 2 статьи 26 Закона граница земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120510:95, о государственном кадастровом учете изменений в части сведений о местоположении границы и площади которого представлено заявление, пересекает границы земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости:
1. контур 50:04:0120510:95(3) пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:04:0120510:26, 50:04:0120510:38;
2. контур 50:04:0120510:95(7) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120510:126;
3. контур 50:04:0120510:95(9) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120510:103;
4. контур 50:04:0120510:95(13) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120510:128;
5. контур 50:04:0120510:95(14) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120510:128.
В порядке ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В порядке ст. 65 АПК РФ заявитель не представил доказательства, свидетельствующие об отсутствии нарушений, указанных в решении от 01 февраля 2012 г. № МО-12/РКФ-32359 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, а также соответствие представленным им для кадастрового учета документов по форме и по содержанию требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" в указанной части нарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5 ст. 40).
Как следует из предмета и оснований заявленных требований, спор, не урегулированный в результате согласования местоположения границ, предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
На основании изложенного, арбитражный суд не принимает доводы заявителя о том, что смежные земельные участки были захвачены и поставлены на кадастровый учет без согласования местоположения границ земельных участков на основании ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
При отсутствии доказательств разрешения земельного спора, отсутствии доказательств представления необходимых для кадастрового учета документов по форме и по содержанию в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости", арбитражный суд не установил несоответствия законодательству и нарушения прав заявителя решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от 01 февраля 2012 г. № МО-12/РКФ-32359.
Кроме того, суд находит, что заявителем также пропущен срок на оспаривание отказа органа кадастрового учета от 01 февраля 2012 г. № МО-12/РКФ-32359, поскольку заявление в суд подано 13.07.2012г. Ходатайства о восстановлении срока заявлено не было.
Пропуск установленного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Требование об обязании ответчика утвердить межевой план суд также находит не подлежащими удовлетворению, поскольку Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области не наделен такими полномочиями.
Заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть оспорено в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.
Судья Е.А. Неяскина