Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А41-33918/13
«06» ноября 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена «29» октября 2013 г. Решение изготовлено в полном объеме «06» ноября 2013 г.
Арбитражный суд Московской области
в составе: судья Торосян М. Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Блудовой А. В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ликвидационной комиссии МУП «Земля, архитектура и строительство» о признании незаконным бездействия ответчика и обязании последнего включить требования в реестр требований кредиторов с отражением в промежуточном ликвидационном балансе,
при участии в заседании:
от истца – ФИО1 по дов. № АА-09/53551 от 26.12.2012 г.,
от ответчика
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Земля, архитектура и строительство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным её бездействия, выразившееся в неуведомлении заявителя о ликвидации предприятия, а также в невключении в реестр требований кредиторов последнего с отражением в промежуточном ликвидационном балансе его требований на сумму 57206109 руб. 71 коп., и обязании включить его требования в реестр требований кредиторов.
Иск заявлен на основании ст. ст. 11, 12, 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Арбитражного суда города Москвы от 04.08.2011 г. по делу № А40-54311/11-21-472 с МУП «Земля, архитектура и градостроительство г. Звенигород» взыскано 57463932 руб. 20 коп. неосновательного обогащения. На его принудительное исполнение выдан исполнительный лист серии АС №004209977. 08.12.2011 г постановлением УФССП по Московской области возбуждено исполнительное производство № 19425/11/49/50. Письмом Федеральной службы судебных приставов от 05.02.2013 г. № 12/01-2541 он был извещен, что исполнительное производство окончено 24.01.2013 г. по п. 6 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Из документов, содержащихся в материалах исполнительного производства, истцу стало известно, что учредителем предприятия – Администрацией городского округа Звенигород от 10.09.2012 г. № 765 принято решение о его ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО2. Постановлением от 29.12.2012 г. № 1111 утвержден промежуточный баланс, который сдан в Межрайонную ИФНС № 22 по Московской области и 21.01.2013 г. регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. 24.01.2013 г. председатель ликвидационной комиссии обратился в УФССП России по Московской области с просьбой об окончании исполнительного к производства и снятии, наложенных арестов на имущество МУП «Земля, архитектура и градостроительство г. Звенигород». В нарушении положений абз. 2 п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия предприятия письменно не уведомила истца о ликвидации. Кроме того, письмом от 06.05.2013 г. истец обратился к председателю ликвидационной комиссии о включении задолженности в сумме 57206109 руб. 71 коп. в реестр требований кредиторов, однако данное требование было оставлено без рассмотрения. На основании изложенного промежуточный ликвидационный баланс предприятия содержит недостоверные сведения, так как достоверно не отражает сведения об имущественном положении предприятия, о размере кредиторской задолженности перед истцом, о чем известно ликвидационной комиссии. Установленный действующим законодательством порядок ликвидации юридического лица не соблюден, что привело к нарушению прав и законных интересов истца.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требования искового заявления.
Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в заседание суда своего представителя не направил. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на него и объяснениях представителя истца, арбитражный суд установил следующее.
МУП «Земля, архитектура и градостроительство г. Звенигород» находится в процессе ликвидации на основании решения учредителя предприятия – Администрации городского округа Звенигород от 10.09.2012 г. № 765 о его ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО2, Постановлением от 29.12.2012 г. № 1111 утвержден промежуточный баланс, о чем в ЕГРЮЛ внесены соответствующие записи (л. д. 30-33).
06.05.2013 г. истец обратился к председателю ликвидационной комиссии с требованием кредитора о включении требований на сумму 57206109 руб. 71 коп. в реестр требований кредиторов (л. д. 25-29), однако данное требование не было рассмотрено.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых интересов.
По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления, в котором, согласно п. 4 ст. 125 АПК РФ, должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с п. 5 ч. 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска).
Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ. Для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в статье способов, либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.
Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Пунктом 2 ст. 62 ГК РФ предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с названным Кодексом, другими законами.
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (п. 1 ст. 63 ГК РФ).
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 2 ст. 63 ГК РФ).
Указанная норма права не предусматривает обязанности ликвидатора учета требований кредиторов в реестре требований, в отличие от Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в процедуре ликвидации заявленные кредиторами требования отражаются в промежуточном балансе.
В силу п.п. 4, 5, 6 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет имущества ликвидированного юридического лица.
По смыслу п. 4 ст. 64 ГК РФ при изложенных обстоятельствах истец вправе был обратиться в арбитражный суд с иском об удовлетворении его требований за счет имущества ликвидируемого юридического лица. Данный вывод подтверждается Определением ВАС РФ № ВАС-6063/09 от 21.05.2009 г.
Вместе с тем, в рамках дела № А40-54311/11-21-472 истцом уже была взыскано с ответчика 57463932 руб. 20 коп. неосновательного обогащения. На его принудительное исполнение выдан исполнительный лист серии АС №004209977.
При этом, такого способа защиты, как признание незаконными бездействия ликвидационной комиссии, выразившееся в неуведомлении заявителя о ликвидации предприятия, а также в невключении в реестр требований кредиторов последнего с отражением в промежуточном ликвидационном балансе требований и обязании включить данные требования в реестр требований кредиторов, законодательством не предусмотрено.
В данном случае защита прав и законных интересов истца подлежит в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Ссылки заявителя на выводы, изложенные в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.05.2012 № ВАС-6025/12, отклоняются, поскольку указанные выводы основаны на результатах оценки иных обстоятельств и применении, в том числе, статей 51, 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М. Г. Торосян