Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным распоряжения о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в части сведений о некоммерческой организации; о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; о признании недействительным свидетельства Федеральной налоговой службы; о признании недействительным свидетельства Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации некоммерческих организаций.

при участии в судебном заседании:

- от истицы – ФИО1-лично (данные отражены в протоколе),

-от ответчиков – не явились (надлежаще извещены),

-от третьего лица- не явился (надлежаще извещено).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

В Арбитражный суд Московской области поступило исковое заявление ФИО1 к НП «Газ-Содружество», ГУ Минюста России по Московской области и УФНС России по Московской области о признании недействительным распоряжения о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в части сведений о некоммерческой организации; о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; о признании недействительным свидетельства Федеральной налоговой службы; о признании недействительным свидетельства Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации некоммерческих организаций.

Судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В обоснование права на обращение в суд с исковым заявлением истец сослался на то, что является учредителем и участником (членом) НП «Газ-Содружество.

В обоснование заявленных требований истец сообщил, что на учредительном собрании Некоммерческого партнерства по обслуживанию личных подсобных хозяйств «Газ-Содружество» она была избрана председателем Правления некоммерческого партнерства (п. 4.2. протокола № 1 учредительного собрания от 08.11.2005 года) и исполняла обязанности председателя до календарной даты 07.05.2012 года.

На отчетно-перевыборном собрании членов НП «Газ-Содружество» от 07.05.2012 года были приняты следующие решения:

1. О признании работы председателя Правления НП «Таз-Содружество» и Правления - неудовлетворительной;

2. О признании работы ревизионной комиссии - неудовлетворительной;

3. Об избрании председателем Правления НП «Газ-Содружество» ФИО2;

4. Об избрании ревизионной комиссии;

5. установить размер членских взносов на 2012 год, установить срок уплаты членских взносов, срока передачи документации в распоряжение новоизбранного председателя Правления до 01.06.2012 года, составлении новой сметы, компенсации финансовых вложений инвесторов.

Принятые решения оформлены протоколом отчетно-перевыборного собрания членов НП «Газ-Содружество» от 07.05.2012 года.

На основании решений, оформленных протоколом отчетно-перевыборного собрания членов НП «Газ-Содружество» от 07.05.2012 года УФНС России по Московской области была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Государственный регистрационный номер записи - 2125000059952.

В ЕГРЮЛ были внесены сведения в части изменения сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени НП «Газ-Содружество»: - председателе правления: вместо ФИО1 внесены сведения о ФИО2.

Решения, принятые на отчетно-перевыборного собрания членов НП «Газ-Содружество», прошедшем 07.05.2012 года, оформленные протоколом отчетно-перевыборного собрания от 07.05.2012 года признаны недействительными вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-46641/2012 от 07.02.2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 года.

Согласно положению ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исковые требования заявлены на основании ст. ст. 14, 28 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях).

В ходе судебного разбирательства истица ФИО1 в порядке ст. 49 АПК РФ уточнила заявленные требования, просила суд:

1. Признать недействительным распоряжение Управления Минюста России по Московской области от 16.08.2012 года № 1931-Р о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Некоммерческого партнерства «Газ-Содружество», оформленных ВЫПИСКОЙ из Протокола отчетно-перевыборного собрания членов НП «Газ-Содружество» от 07.05.2012 года.

2. Признать недействительной запись Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Некоммерческого партнерства «Газ-Содружество» (ОГРН <***>) о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица за государственным регистрационным номером ГРН 2125000059952 от 23.08.2012 года.

3. Признать недействительным Свидетельство Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 23.08.2012 года: ОГРН <***>, ГРН 2125000059952, серия 50 № 011597281.

4. Признать недействительным Свидетельство Минюста России по Московской области от 28.08.2012 года, учетный № 5014038037 о государственной регистрации некоммерческой организации - Некоммерческое партнерство «Газ-Содружество» ОГРН <***>.

5. Обязать Управление Минюста России по Московской области и Управление ФНС России по Московской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения о лице, ФИО1, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации - Некоммерческого партнерства «Газ-Содружество» ОГРН <***>.

6. Обязать НП «Газ-Содружество» передать протокол общего собрания членов НП от 07.05.2012 года, Акт Ревизионной комиссии о деятельности НП за период с 07.05.2012 года по настоящее время, а также налоговую отчетность за указанный период.

Ответчики, а также третье лицо, каждый в отдельности надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, письменных отзывов на иск не представили. Дело рассмотрено в порядке ч. ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие явки в судебное заседание ответчиков и третьего лица.

Всесторонне, полно и объективно исследовав представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, выслушав представителей сторон, участвовавших в судебном заседании, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом по делу установлено, что истец является учредителем и участником (членом) НП «Газ-Содружество.

В настоящий момент в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать без доверенности от имени НП «Газ-Содружество» указан ФИО2 (третье лицо).

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения членами организации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Поскольку решение об избрании председателем правления ФИО2 признано недействительным, в сведениях о юридическом лице отражены сведения, не соответствующие действительности.

Приказом Министерства юстиции РФ от 31 марта 2009 года № 96 утвержден Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций. Согласно Административному регламенту, Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) осуществляют государственную функцию по принятию решения о внесении в учредительные документы некоммерческих организаций изменений, принятии решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений (изменений в сведения).

Согласно п. 4 приказа Министерства юстиции РФ от 12.11.2010 года № 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций (если иное не установлено настоящим Порядком) на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России) При этом Минюст России (территориальные органы Минюста России) направляют в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что поскольку Распоряжение о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в части сведений о некоммерческой организации, принятое Управлением Минюста РФ по МО, принято на основании протокола, признанного недействительным, то распоряжение также подлежит отмене.

Требования истца, признать недействительной запись Управления Федеральной налоговой службы РФ по Московской области в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Некоммерческого партнерства «Газ-Содружество» (ОГРН <***>) о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица за государственным регистрационным номером ГРН 2125000059952 от 23.08.2012 года;

- признать недействительным Свидетельство Федеральной налоговой службы по Московской области о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 23.08.2012 года: ОГРН <***>, ГРН 2125000059952, серия 50 № 011597281.;

- признать недействительным Свидетельство Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 28.08.2012 года, учетный № 5014038037 о государственной регистрации некоммерческой организации - Некоммерческое партнерство «Газ-Содружество» ОГРН <***> также подлежит удовлетворению, поскольку свидетельства выдавались и запись вносилась на основании протокола, признанного недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о некоммерческих организациях структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Требование истца обязать НП «Газ-Содружество» передать протокол общего собрания членов НП от 07.05.2012 года, Акт Ревизионной комиссии о деятельности НП за период с 07.05.2012 года по настоящее время, а также налоговую отчетность за указанный период, суд, также считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" члены некоммерческого партнерства вправе получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке.

Пунктом 6 Устава НП «Газ-Содружество» установлено, что Партнерство хранит документы, в том числе: протоколы общего собрания. Партнерство обязано обеспечить членам Партнерства доступ к указанным выше документам.

Оценивая обстоятельства дела, суд считает, что истец подтвердил нарушение своих прав и интересов действиями ответчика НП «Газ-Содружество». Спорные документы должны находится по месту нахождения исполнительного органа некоммерческой организации для осуществления председателем Правления работы по руководству деятельности Партнерства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными:

- Распоряжение Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 16.08.2012 года № 1931-Р о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Некоммерческого партнерства «Газ-Содружество», оформленных выпиской из протокола отчётно-перевыборного собрания членов НП «Газ-Содружество» от 07.05.2012 года;

- запись Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Некоммерческого партнерства «Газ-Содружество» (ОГРН <***>) о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица за государственным регистрационным номером ГРН 2125000059952 от 23.08.2012 года;

- Свидетельство Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 23.08.2012 года: ОГРН <***>, ГРН 2125000059952, серия 50 № 011597281;

- Свидетельство Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 28.08.2012 года, учетный № 5014038037 о государственной регистрации некоммерческой организации - Некоммерческое партнерство «Газ-Содружество» ОГРН <***>.

Обязать Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения о лице, ФИО1, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации - Некоммерческого партнерства «Газ-Содружество» ОГРН <***>.

Обязать некоммерческое партнерство «Газ-Содружество» передать:

- протокол общего собрания членов НП от 07.05.2012 года,

-Акт Ревизионной комиссии о деятельности НП «Газ-Содружество» за период с 07.05.2012 года по настоящее время,

- налоговую отчётность за период с 07.05.2012 года по настоящее время.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

СУДЬЯ

О.Э. ХАЗОВ