Гражданский кодекс часть 1

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации №11 по г.Москве и Московской области обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 19747 руб. 50 коп. коп. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии истца и ответчика, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем иск подлежит рассмотрению по имеющимся в деле материалам.

От истца поступило в суд ходатайство об увеличении в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ, размера исковых требований в части взыскания пени, с учетом которого истец просит взыскать с ответчика сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 21104 руб. 45 коп., в том числе 19520 руб. недоимки и 1584 руб. 45 коп. пени, направляемые на страховую часть трудовой пенсии.

Ходатайство судом принято.

Как видно из материалов дела, ответчик зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве страхователя с 13.01.2004г., регистрационный номер страхователя 60-043-009853 (заявление о регистрации - л.д.13).

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Управлением Пенсионного фонда на основании декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, расчетов по авансовым платежам , ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ011) установлен факт неуплаты ответчиком в установленный Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» срок страховых взносов за 2 квартал 2007г. в сумме 19520 руб., направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В связи с неуплатой ответчиком в срок страховых взносов, управлением начислены ответчику пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии в размере 227 руб. 50 коп.

Требование от 14.09.2007г. №248 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем по состоянию на 14 сентября 2007г. в добровольном порядке в установленный в требовании срок – до 02.10.2007г. не исполнено, в связи с чем управление обратилось за взысканием недоимки и пени в суд.

В ходе судебного разбирательства, как отмечено ранее, истец в порядке, предусмотренном ст. 49 АКПФ РФ, увеличил размер исковых требований.

При этом увеличение исковых требований произошло в результате доначисления пени согласно представленному управлением расчету (л.д. 63).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона ОТ 15.12.2001Г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу пункта 1 статьи 6 названного Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации и индивидуальные предприниматели, которые согласно статье 22 названного Федерального закона уплачивают суммы страховых взносов в виде тарифов страховых взносов. Размер тарифов страховых взносов и порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определен статьями 22, 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании положений статьи 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Кроме того, пунктом 19 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что досудебное урегулирование спора по вопросу направления требования, включающего суммы пеней, состоит в указании в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Требование №248 от 14.09.2007г. не содержит необходимого перечня сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 25.1 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", поскольку в нем не указаны подробные данные об основаниях взыскания пеней.

Отсутствие в требовании обязательных реквизитов не позволяет налогоплательщику надлежащим образом защитить свои права.

Обоснованного расчета пеней в размере 227 руб. 50 коп., начисленных управлением и указанных в требовании № 248 от 14.09.2007г., в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, данное требование не может служить доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в отношении доначисленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ пеней, так как, как отмечено ранее, требование не содержит данных о сумме недоимки, на которую начисляются пени, о дате, с которой пени начислены, ставке рефинансирования.

Суд полагает, что, для того, чтобы такое требование могло служить надлежащим доказательством соблюдения истцом досудебного урегулирования спора в случае последующего доначисления пеней, оно должно содержать, кроме упомянутых реквизитов, информацию о продолжении начисления пеней в случае непогашения страхователем задолженности и пени, указанных в требовании, в установленный в требовании срок для добровольной уплаты.

В соответствии с ч.2 ст. 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Поскольку ч.2 ст. 213 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров по данной категории дел, в части увеличения суммы подлежащей взысканию недоимке в размере 1356 руб. 95 коп. требования истца следует оставить без рассмотрения.

В части взыскания пеней в размере 227 руб. 50 коп. по изложенным ранее обстоятельствам оснований для удовлетворения требований не имеется.

Наличие за ответчиком задолженности по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии подтверждается материалами дела, в частности, расчетом авансовых платежей по страховым взносам за 6 месяцев (2 квартал) 2007 года (л.д. 8, на обороте).

На день рассмотрения дела в суде указанная недоимка ответчиком не погашена, в связи с чем исковые требования в части взыскания задолженности по страховым взносам в размере 19520 руб., подлежат удовлетворению.

С ответчика надлежит взыскать 19520 руб. недоимки и 781 руб. госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.167, 169, 170, 176, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (142201, <...>; ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области 19520 руб. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Выдать исполнительный лист.

В части взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО1 1356 руб. 95 коп. пени – требование оставить без рассмотрения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (142201, <...>; ИНН <***>) 781 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Б.М.Утропов