Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т. В. Сороченковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевым М. В., рассмотрев дело по иску ООО «ТМ-СТРОЙ» к Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области об отмене решения об отказе от исполнения муниципального контракта № Ф.2017.244153 от 29.06.2017 г. в одностороннем порядке с отменой штрафных санкций,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу с/з,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТМ-СТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области об отмене решения об отказе от исполнения муниципального контракта № Ф.2017.244153 от 29.06.2017 г. в одностороннем порядке с отменой штрафных санкций.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчик необоснованно отказался от исполнения заключенной сделки в одностороннем порядке, не исполнив встречных обязательств по предоставлению необходимой для работ документации.

Явившиеся в судебное заседание представители истца заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, считая, что прекращение договорных обязательств было вызвано виновным бездействием истца.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими отклонению в связи со следующим.

Как установлено судом, между Администрацией городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области и обществом с ограниченной ответственностью «ТМ-Строй» заключен муниципальный контракт № Ф.2017.244153 от 29 июня 2017 года на выполнение работ по замене опор, провода и светильников (модернизация) сетей уличного освещения городского поселения Воскресенск (далее – Контракт).

Срок выполнения работ, согласно пункту 3.1 Контракта установлен с 29.06.2017 по 29.07.2017.

Поскольку обязательства ответчика в установленные Контрактом сроки выполнены не были, ответчик принял решение о прекращении договорных обязательств в одностороннем порядке № 2073 от 10.11.2017.

Считая данное решение незаконным, ООО «ТМ-СТРОЙ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено судом, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик не выполнил встречное обязательство по предоставлению топографической карты, необходимой для выполнения работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

Пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии со статьей 759, пунктом 1 статьи 760 ГК РФ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные необходимые для составления технической документации, в соответствии с которыми подрядчик обязан выполнять работы по договору, и вправе отступить от них от них по согласованию с заказчиком.

Судом установлено, что заявляя о том, что ответчик не исполнил своих обязательств по передаче документов, необходимых для выполнения работ, то есть не исполнял встречные обязательства и не содействовал в надлежащем исполнении сделки, истец вместе с тем не представил доказательства того, что ООО «ТМ-СТРОЙ» в разумные сроки сообщало контрагенту о невозможности приступить к выполнению работ.

Истец утверждает, что уведомлял о препятствиях к выполнению Контракта 06.07.2017, однако надлежащих доказательств направления или вручения представленного в материалах дела письма, датированного этим числом, суду не представляет.

Единственным доказательством направления ответчику сообщения о необходимости представления топографической карты является письмо от 31.10.2017, переданное ответчику спустя три месяца после того, как истек срок выполнения работ по Контракту.

Таким образом, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что не приступая к выполнению работ по Контракту, не направляя уведомлений о приостановлении работ и запросов о представлении документации в адрес администрации, истец в течение пяти месяцев фактически неправомерно бездействовал.

Указанные обстоятельства, наличие которых подтверждается представленными в материалы дела доказательствам, свидетельствуют о существенном нарушении истцом условий Контракта, недобросовестном исполнении принятых обязательств.

Доказательств объективной невозможности исполнения принятых на себя обязательств по вине ответчика и незаконное бездействие заказчика в части выполнения встречных обязательств по Контракту, ООО «ТМ-СТРОЙ» не представлено (статья 65 АПК РФ).

Решением Комиссии Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок от 27.02.2018, не обжалованном истцом в установленном порядке, подтверждена вина ООО «ТМ-СТРОЙ» в нарушении обязательств по Контракту.

При таких обстоятельствах принятое заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта являлось в достаточной степени обоснованным и принятым при наличии законных оснований.

В соответствии с положениями части 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Положения указанной нормы о порядке извещения исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта ответчиком соблюдены, что истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований ООО «ТМ-СТРОЙ» следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ

Т. В. СОРОЧЕНКОВА