Гражданский кодекс часть 1

1. прекратить право коллективно-долевой собственности кооператива «Студент-Сервис» на земельный участок площадью 8953 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Аксено-Бутырское, вблизи с. Кудиново, СНТ «Покрова», составляющий территорию земельного участка площадью 30 000 кв.м. с КН 50:16:0603049:79,

2. признать за садоводческим товариществом «Покрова» право собственности на земельный участок с КН 50:16:0603049:82, площадью 8953 кв.м., расположенный по адресу: МО, Ногинский район, сельское поселение Аксено-Бутырское, вблизи с. Кудиново, СНТ «Покрова».

В обоснование иска истец указал, что в результате межевания из земельного участка площадью 30 000 кв.м. с КН 50:16:0603049:79, составляющего территорию СНТ «Покрова», были выделены земли общего пользования площадью 8953 кв.м., которым был присвоен кадастровый номер 50:16:0603049:82, а также были выделены все имеющиеся на территории СНТ индивидуальные земельные 35 участков. Процедура передачи прав на землю не была завершена надлежащим образом в связи с прекращением деятельности кооператива «Студент-Сервис».

Определением от 30 октября 2012 г. арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Администрацию Ногинского муниципального района Московской области.

Администрация Ногинского муниципального района Московской области в отзыве указала, что согласно кадастровому паспорту от 29 марта 2010 г. земельный участок с КН 50:16:0603049 площадью 3000 кв.м. принадлежит на праве коллективно-долевой собственности кооперативу «Студент-Сервис», в связи с чем, передаче земель общего пользования СНТ «Покрова» к полномочиям Администрации Ногинского муниципального района не относится. В соответствии со ст. 3.1. Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ спорный земельный участок относится к собственности субъекта РФ – Московской области, распоряжение которым осуществляет Министерство имущественных отношений МО.

От Управления Росреестра по МО поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления Росреестра по МО. Ходатайство рассмотрено, удовлетворено. От Администрации Ногинского района поступил отзыв, отзыв принят. Стороны изложили свои доводы. Истец просил не рассматривать ходатайство о замене ненадлежащего ответчика. Просил оставить двух ответчиков.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;

Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

На основании решения от 11 декабря 1991 г. № 241/12 Кудиновского с/
совета народных депутатов выдано Кооперативу «Студент-Сервис» свидетельство от 24 апреля 1992 г. № МО-16-10 00004 на право на землю 3 га для организации садоводческого товарищества.

Постановлением от 29 сентября 1993 г. № 3374 Главы Администрации Ногинского района МО зарегистрировано садоводческое товарищество «Покрова» при кооперативе «Студент-сервис», организованное на земельном участке площадью 3,0 га восточнее д. Кудиново, регистрационный № 465.

Кооперативу «Студент-Сервис» выдан государственный акт № МО-16-10-000004 на право коллективно-долевой собственности на земельный участок 3,0 га под садоводческое товарищество «Покрова» для коллективного садоводства.

Согласно уставу СНТ «Покрова» от 21 ноября 2003 г. № 3-02 Садоводческое некоммерческое товарищество «Покрова» создано по адресу: МО, Ногинский район, Кудиновская территориальная администрация, на участке земли общей площадью 3,0 га, в количестве 35 участков, предоставленных гражданам на правах собственности некоммерческого садоводческого товарищества постановлением Главы Администрации Ногинского района МО за № 3374 от 29.09.1993 г., регистрационный номер 465.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 13 июля 2012 г. Садоводческое некоммерческое товарищество «Покрова» (ОГРН <***>) создано 29.09.1993 г., регистрационный номер до принятия ФЗ – 465.

На основании изложенного, арбитражный суд установил создание СНТ «Покрова» при кооперативе «Студент-сервис» постановлением от 29 сентября 1993 г. № 3374 и предоставление кооперативу «Студент-Севрис» участка 3,0 га на основании государственного акта № МО-16-10-000004 под садоводческое товарищество «Покрова».

Согласно письму от 27 июня 1994 г. № 02/1666 Государственной налоговой инспекции № 5 кооператив «Студент-сервис» зарегистрирован по адресу: <...>, регистрационный номер 00516 от 20.06.94 г.

В соответствии со справкой МРИ ФНС № 46 по г. Москве в региональной базе данных ЕГРЮЛ, которой располагает Инспекция, сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица с наименованием кооператив «Студент-сервис» (по адресу: <...>) отсутствуют.

В соответствии с кадастровой выпиской от 28 июля 2010 г. земельный участок, предоставленный на праве коллективно-долевой собственности кооперативу «Студент-Сервис» на основании государственного акта № МО-16-10-000004, имеет КН 50:16:0603049:79 площадь 30000 кв.м., местоположение: МО, р-н Ногинский, дата внесения номера в ГКН: 19.03.2010 г., категория не установлена, разрешенное использование: для коллективного садоводства.

Кооператив «Студент-Сервис» решением о передаче и порядке закрепления земельных участков, отведенных под коллективное садоводство от 25 октября 1994 г. передал земельный участок площадью 3 га, ранее выделенный решением Исполкома Кудиновского сельского Совета народных депутатов № 244/12 от 11.12.91 г. кооперативу «Студент-Сервис», в собственность коллективу садоводческого товарищества «Покрова», передал государственный акт № МО-16-10-000004 со всей проектной документацией садоводческому товариществу «Покрова», зарегистрированному в соответствии с постановлением № 3374 от 29.09.93 г.

По акту приема-передачи от 25 октября 1994 г. кооператив «Студент-Сервис» передал садоводческому товариществу «Покрова» земельный участок площадью 3,0 га для коллективного садоводства, предоставленный на основании решения главы администрации Кудиновского сельского совета от 23 июня 1992 г. № 99/6, государственного акта на право собственности на землю № МО-16-10-000004.

Учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что кооператив «Студент-Сервис» является действующей организацией, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") было создано садоводческое товарищество «Покрова», пользующееся земельным участком на основании акта приема-передачи от 25 октября 1994 г., предоставленного на основании государственного акта № МО-16-10-000004, арбитражный суд приходит к выводу, что СНТ «Покрова» имеет право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с п. 5 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 6 ст. 28).

В соответствии с уведомлением от 05.07.12 г. Управления Росреестра по МО в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с КН 50:16:0603049:79 по адресу: МО, Ногинский район, с. Кудиново, снт «Покрова», площадью 30 000 кв.м.

Рассмотрев заявление СНТ «Покрова» от 22.11.2010 г. № 1-11 по вопросу закрепления за СНТ «Покрова» земель общего пользования площадью 9000 кв.м. и за членами СНТ «Покрова» земельные участки по 600 кв.м. каждый и установления категории земельного участка, расположенного в сельском поселении Аксено-Бутырское, с. Кудиново, СНТ «Покрова», Администрация Ногинского муниципального района МО в письме о 20 декабря 2010 г. № 943/28-2 указала, что согласно кадастровому паспорту от 29 марта 2010 г. земельный участок с кН 50:16:0603049 площадью 30 000 кв.м. принадлежит на праве коллективно-долевой собственности кооперативу «Студент-Сервис», в связи с чем, передача земель общего пользования СНТ «Покрова» и индивидуальных садоводческих земельных участков гражданам к полномочиям администрации Ногинского муниципального района не относится.

В сообщение об отказе в государственной регистрации от 24 марта 2011 г. Управление Росреестра по МО на основании абз. 9 и 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказало СНТ «Покрова» с государственной регистрации права собственности на земельный участок с КН 50:16:0603049:79, расположенный по адресу: МО, Ногинский район.

В качестве одного из оснований для отказа в указанном сообщении от 24 марта 2011 г. Управление Росреестра по МО указало, что представленные документы свидетельствуют об отсутствии у СНТ «Покрова» права собственности на земельный участок площадью 30 000 кв.м.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно кадастровому паспорту от 09 февраля 2011 г. из земельного участка с КН 50:16:0603049:79 образован земельный участок с КН 50:16:0603049:82 площадью 8953 кв.м. по адресу: МО, р-н Ногинский, категория не установлена, для коллективного садоводства.

В соответствии с протоколом общего собрания членов садоводческого «Покрова» от 12 февраля 2011 г. земельный участок с КН 50:16:0603049:82 площадью 8953 кв.м. относится к землям общего пользования.

На основании изложенного, арбитражный суд установил возникновение у СНТ «Покрова» прав собственности на земельный участок с КН 50:16:0603049:82 площадью 8953 кв.м.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Учитывая право собственности СНТ «Покрова» на земельный участок общего пользования, право собственности граждан на предоставленный им земельный участок, арбитражный суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению иск о прекращении права коллективно-долевой собственности кооператива «Студент-Сервис» на земельный участок площадью 8953 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Аксено-Бутырское, вблизи с. Кудиново, СНТ «Покрова», составляющий территорию земельного участка площадью 30 000 кв.м. с КН 50:16:0603049:79.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Прекратить право коллективно-долевой собственности кооператива «Студент-Сервис» на земельный участок площадью 8 953 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поседение Аксено-Бутырское, вблизи с. Кудиново, СНТ «Покрова», составляющий территорию земельного участка площадью 30 000 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603049:79.

Признать за садоводческим некоммерческим товариществом « Покрова» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0603049:82 площадью 8 953 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, сельское поседение Аксено-Бутырское, вблизи с. Кудиново, СНТ «Покрова».

Решение может быть оспорено в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Е.А. Неяскина