Гражданский кодекс часть 1

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,– Комитет по ценам и тарифам Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.

при участии в судебном заседании - согласно протоколу судебного заседания

установил:

Муниципальное казенное предприятие городского округа Солнечногорск "ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" (далее – МКП "ИКЖКХ", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК Креатив " (далее – ООО "УК Креатив", ответчик) о взыскании 948 487 руб. 84 коп. задолженности за период с ноября 2019г. по март 2020г. по договору на отпуск тепловой энергии от 29.01.2018г. №593, 15 797 руб. 75 коп. пени за период с 16.12.2019г. по 05.04.2020г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.07.2020г. исковое заявление принято к производству.

Определением от 05.08.2020г. суд назначил по делу судебное разбирательство.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Комитет по ценам и тарифам Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.

До принятия решения истец неоднократно уточнял исковые требования.

В окончательной редакции судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты заявленные истцом уточнения исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика 593 795 руб. 74 коп. задолженности за период с ноября 2019г. по март 2020г., 14 920 руб. 10 коп. неустойки за период с 16.04.2017г. по 05.04.2020г.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом удовлетворенного ходатайства.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лица в судебное заседание представителей не направили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Представители Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области представили свои письменные пояснения по обстоятельствам спорных правоотношений.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие третьих лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, установил следующее.

29.01.2018 между истцом (РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен договор теплоснабжения № 593 (далее – договор).

В соответствии п. 1.1 договора истец обязался подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель для передачи конечному потребителю на объект (объекты) жилого фонда (МКД), находящегося под управлением исполнителя, а исполнитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный в тепловую сеть теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях предусмотренных договором.

Тепловая энергия поставляется истцом в многоквартирные дома по адресам:

<...>;

<...>, управляющей организацией в которых является ответчик ООО «УК Креатив «Солнечногорск».

Согласно п. 5.4 договора, учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль за соблюдением договорных объемов осуществляется по приборам учета исполнителя (при их наличии) или расчетным методом в соответствии с приложением № 1 к договору.

В случае отсутствия прибора учета, определение количества поставленных тепловой энергии и теплоносителя производится на основании п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (п. 5.5 договора).

В соответствии с п. 3.1 договора, исполнитель обязался оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии и невозвращенный теплоноситель в соответствии с разделом 7 договора.

В силу п. 7.3.1 договора, оплата за фактически потребленную в расчетном периоде тепловую энергию осуществляется до 15-го числа месяца следующего за расчетным, за который осуществляется оплата.

За нарушение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором (п. 8.1, 8.3 договора).

По расчету истца за ноябрь 2019г. ответчиком было потреблено коммунального ресурса на сумму 324 310 руб. 50 коп., за декабрь 2019г. – 335 821 руб. 33 коп., за январь 2020г. – 312 223 руб. 47 коп., февраль 2020г. – 313 032 руб. 57 коп., март 2020г. –
315 594 руб. 67 коп., а всего на общую сумму 1 600 982 руб. 54 коп.

Как указывает истец, поставленный коммунальный ресурс был оплачен ответчиком лишь частично, задолженность на момент обращения в суд с настоящим иском составила 948 487 руб. 84 коп.

Поскольку в процессе судебного разбирательства ответчик частично погасил задолженность, истец также уточнил исковые требования и с учетом уточнения предмета требований просил взыскать с ответчика 593 795 руб. 74 коп. задолженности за период с ноября 2019г. по март 2020г., 14 920 руб. 10 коп. неустойки за период с 16.04.2017г. по 05.04.2020г.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что между сторонами заключен договор теплоснабжения № 593 в отношении 2-х МКД, а именно:

<...> (не оборудован ОДПУ)

<...> (ОДПУ неисправен с декабря 2018 года)

В соответствие с п.1.1 договора ресурсоснабжающая организация, осуществляющая продажу коммунальных ресурсов обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель (горячая вода для открытых систем теплоснабжения) для передачи конечному потребителю на объект (объекты) жилого фонда (МКД) (в том числе на общедомовые нужды), находящегося под управлением исполнителя, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный в тепловую сеть теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В соответствие с п.1.2 договорной объем отпуска тепловой энергии и теплоносителя в натуральном выражении определяется исходя из заявленного исполнителем объема и пропускной способности трубопроводов тепловых сетей (Приложение № 1 к настоящему договору).

График отпуска тепловой энергии и теплоносителя (Приложение № 1 к вышеуказанному договору) не содержит указания, на какой либо объем горячей воды на общедомовые нужды, а содержит лишь указание на максимальное количество тепловой энергии отпускаемой в дом (пропускная способность трубопровода).

Указанным приложением также не урегулированы отношения по поставке горячей воды.

В соответствие с пп. 7 п.2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ горячая вода это вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

В соответствие с пп. 20 п.2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ приготовление горячей воды -нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.

Таким образом, законодателем вводится понятие горячего водоснабжения как отдельного вида услуг.

По договору № 593 стороны урегулировали поставку тепловой энергии и только, указанное обстоятельство буквально отражено в актах выполненных работ за исковой период, в которых отражается поставка «Теловой энергии» и «Тепловой энергии (Отопление)».

Также, с учетом указания суда ответчиком выявлен тот факт, что в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, заключен договор горячего водоснабжения № 268 от 01.04.2019 года.

В соответствие с п.1 договора № 268 от 01.04.2019г. организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Ответчик указывает, что за исковой период по указанному договору были выставлены счета, в которых поименована услуга «Компонент на холодную воду (горячая вода)» и «Компонент на тепловую энергию (горячая вода)».

Таким образом, по договору № 268 от 01.04.2019 года, заключенному в отношении адреса ул. Полежайки, д.4, действительно поставляется услуга горячее водоснабжение, а по договору № 593 фактически поставляется коммунальная услуга тепловая энергия для нужд отопления и подогрева холодной воды.

Учитывая вышеизложенное, ответчик полагает, что предъявление к оплате стоимости горячего водоснабжения для общедомовых нужд по договору № 593 от 29.01.2018 года является необоснованным, так как, по договору № 593 не поставляется горячая вода, и в Солнечногорском районе Московской области не установлен норматив для тепловой энергии на подогрев воды для общедомовых нужд.

Учитывая вышеизложенное, ответчик полагает, что стоимость фактического потребления тепловой энергии по договору № 593 от 29.01.2018 года за исковой период составила 962 620,66 рублей, таким образом, с учетом произведенных оплат в размере
1 003 546 руб. задолженность у ответчика отсутствует.

Суд полагает данные возражения заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 (далее - Правила N 124).

Частью 2 ст. 13 гл. 4 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении») потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Подобные отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Как следует из пояснений истца, на территории Солнечногорского муниципального района Московской области применяется норматив потребления коммунальной услуги по отоплению по состоянию на 30.06.2012 в размере 0,016 Гкал/кв. м. в месяц на календарный год, а не на отопительный период.

Поскольку норматив в размере 0,016 Гкал/кв. м определен на календарный год, а не на отопительный период, коэффициент периодичности внесения платы при способе оплаты равномерно в течение года будет равен 1 (12/12), а при оплате тепловой энергии в отопительный период - 12/7.

Истцом был произведен расчет начисления платы за тепловую энергию исходя из годового норматива потребления (0,016 Гкал/кв.м. х 12 месяцев = 0,192 Гкал/кв.м в год):

- при условии расчета по договору между сторонами в течение 7 отопительных месяцев исходя из 0, 027 Гкал./кв.м. (0,192 Гкал/кв.м. : 7 месяцев = 0,027 ГкалУкв.м.) в отопительный месяц.

- при условии расчета по договору между сторонами в течение календарного года равномерно в течение 12 месяцев - исходя из установленного законом месячного норматива 0,016 Гкал/кв. м. в месяц.

В отношении неисправного ОДПУ (<...>) начисления производились по средним показаниям прибора учета в соответствии с пунктом 59 (1) Правил № 354.

Таким образом, согласно расчету истца начисление платы за отопление после завершения отопительного сезона производится по 1/12 исходя из норматива потребления услуги 0,016, Гкал/м2 в отношении адреса: <...> (дома, не оборудованного приборами учета), и по средним показаниям ОДПУ где прибор учета в спорный период был неисправен.

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 устанавливает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Указанное решение принимается не чаще одного раза в год до 01 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия".

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления правительства РФ N 857 от 27.08.2012 "Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов." в целях определения платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в необорудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными настоящим постановлением.

В соответствии с п. 1(1) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение, указанное в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления, в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 857 от 27.08.2012 года установлено, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются в 2012 - 2014 годах с учетом одной из следующих особенностей:

б) разрешить органам государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 г. принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г»

Таким образом, органы государственной власти субъектов РФ были наделены правом принять решение о применении нормативов установленных до 30.06.2012 года и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

На основании Постановления Правительства РФ № 857 от 27.08.2012 года Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской Области вынесено распоряжение № 33 от 12.09.2012 года, которым установлено – «Управляющим и ресурсоснабжающим организациям применять порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", используя при этом нормативы на коммунальные услуги, действовавшие по состоянию на 30.06.2012».

Норматив для услуги отопления, на момент издания указанного распоряжения был установлен постановлением Администрации Солнечногорского района № 115 от 01.02.2000 года (то есть до 30.06.2012 года).

Указанный нормативный акт был принят до издания постановления Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года и, следовательно, рассчитывался отличным от указываемого истцом способом.

Таким образом, установленный постановлением Администрации Солнечногорского района №115 от 01.02.2000 года установлен как объем тепловой энергии, поставляемый в отопительный период.

Отмена распоряжения Министерства строительного комплекса № 33 от 13.09.2012 года не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Издание распоряжения Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области № 33 от 12.09.2012 года было обусловлено обязанностью принять решение о дальнейшем методе расчета платы по услуге отопление в связи с изданием постановления Правительства РФ № 857 от 27.08.2012 года.

Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 N 354 в части правил расчета размера платы за отопление:

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2(1). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(1):

Pi = Si x (NT x K) x TT,

где:

Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году;

2(2). В случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяются по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4).

Таким образом, в зависимости от количества, месяцев за который производится расчет по услуге отопление, применяется либо формула «Площадь*Норматив*Тариф», либо «Площадь*Норматив*7/12*Тариф».

В данной связи суд приходит к выводу, что применение коэффициента 12/7 законодательством не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает расчет норматива на отопление в отношении 12 календарных месяцев неверным.

Суд неоднократно предлагал истцу, устранить ошибки в расчетах с учетом требований действующего законодательства, Правил и ранее состоявшихся судебных актов.

Однако истец предложением суда не воспользовался, продолжал настаивать на удовлетворении исковых требований в заявленной редакции.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из вышеназванного следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и(или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Следовательно, исходя из вышеназванных норм при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета объем коммунального ресурса определяется по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета и только при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил N 354, в том числе в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт "б"), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Таким образом, определение объема отпущенного ресурса конкретному потребителю зависит от тех показаний, которые любым способом передает потребитель.

В соответствии с абз. 2 пункта 42(1) Правил N 354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Судом установлено, что многоквартирные жилые дома в зависимости от типа системы горячего водоснабжения на начало спорного периода имеют следующую характеристику:

<...> (не оборудован ОДПУ);

<...> (ОДПУ неисправен с декабря 2018 года).

Ответчик, ежемесячно, сопроводительными письмами направлял истцу показания индивидуальных приборов учета горячей воды и количество зарегистрированных жителей в квартирах, не оборудованных приборами учета. (исх №110 от 30.11.2019, исх №112 от 30.12.2019, исх №24 от 30.01.2020, исх №25 от 25.02.2020, исх №27 от 18.03.2020).

Однако истец при произведении начислений не учел указанные данные.

Истец произвел расчет объема тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения исходя только из норматива потребления, независимо от того, что в жилых помещениях установлены индивидуальные приборы учета, что противоречит указанным императивным нормам закона.

Неверная методика расчета отопления и горячего водоснабжения истца привели к завышению выставляемых объемов коммунальных ресурсов, как следствие суммы денежных средств к оплате в большем объеме.

Указанным обстоятельствам завышения объемов поставляемых коммунальных ресурсов неоднократно давалась оценка по схожим делам между истцом и ответчиком (дела А41-87559/19, А41-3597/20, А41-42779/16, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2019г. № 305-ЭС20-17490).

Применительно к жилым домам, не оборудованным приборами учета, применение нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса без учета показаний индивидуальных приборов учета в спорный период недопустимо в силу положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354 и Правил № 124.

Обязательства управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс.

Также суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что в отношении неисправного ОДПУ (<...>) начисления в спорный период не могут производиться по средним показаниям прибора учета в соответствии с пунктом 59 (1) Правил № 354, поскольку в 2019 году прибор учета не работал, что лишает возможности произвести расчет в соответствии с пунктом 59 Правил № 354.

На основании изложенного, суд принимает контррасчет ответчика, согласно которому стоимость фактического потребления тепловой энергии по договору теплоснабжения от 29.01.2018г. №593 за период с ноября 2019г. по март 2020г. составила 962 620 руб. 66 коп.

Таким образом, с учетом произведенных ответчиком оплат в спорный период в размере 1 003 546 руб., задолженность у ответчика за спорный период отсутствует.

Истцом также предъявлено требование о взыскании 14 920 руб. 10 коп. неустойки за период с 16.04.2017г. по 05.04.2020г.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 9.3. ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении» Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд, проверив произведенный истцом расчет пени, признал его необоснованным и математически не верным, поскольку указанный расчет не учитывает признанную обоснованной судом и оплаченную ответчиком сумму задолженности.

Ответчиком был представлен конррасчет неустойки с учетом фактических платежей на установленную судом сумму задолженности по состоянию на 05.04.2020г., согласно которому сумму неустойки составила 8 791 руб. 12 коп.

Суд, проверив произведенный ответчиком контррасчет пени, приняв во внимание отсутствие возражений истца по указанному расчету, признал его обоснованным и математически верным.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Однако ответчик ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки не заявлял, в связи с чем основания для снижения размера неустойки у суда отсутствуют.

При таких условиях, так как просрочка в оплате имела место, а размер взыскиваемых пени соразмерен последствиям нарушения обязательства, суд, проверив расчет истца, контррасчет ответчика, произведя свой перерасчет, находит требования истца о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению в части 8 791 руб. 12 коп. как заявленные правомерно, основанные на нормах действующего законодательства.

В остальной части требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит ввиду его необоснованности.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Излишне оплаченная госпошлина в сумме 6 899 руб. в связи с уточнением истцом размера исковых требований подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 49, 65, 70, 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «УК КРЕАТИВ «СОЛНЕЧНОГОРСК» в пользу МКП «ИКЖКХ»
8 761 руб. 12 коп. неустойки и 7 776 руб. 71 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить МКП «ИКЖКХ» из федерального бюджета 6 899 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 03.06.2020г. № 1752.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Коваль