Гражданский кодекс часть 1

председательствующий судья Н.А. Кондратенко , при ведении протокола судебного заседаниясекретарем судебного заседания Савченко И.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АНОО "НОГИНСКАЯ ГИМНАЗИЯ" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Управлению ФНС по Московской области о признании

при участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области

При участии в судебном заседании - согласно протоколу

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО6 по дов. от 01.04.2021 (подлинный диплом о высшем юридическом образовании обозревался судом)

от ответчиков:

ФИО1 – ФИО7 по дов. 50 АБ 5690531 от 29.06.2021(подлинный диплом о высшем юридическом образовании обозревался судом)

ФИО2 – не явилась, извещена

ФИО3, - ФИО7 по дов. № 50 АБ 5415182 от 24.02.2021(подлинный диплом о высшем юридическом образовании обозревался судом)

ФИО4 - ФИО7 по дов. № 50 АБ 5690518 от 29.06.2021 (подлинный диплом о высшем юридическом образовании обозревался судом)

ФИО5 - не явилась, извещена

Управлению ФНС по Московской области: представитель по дов. №06-18/081005 от 03.10.2019г. ФИО8 (подлинный диплом о высшем юридическом образовании обозревался судом)

от третьего лица: не явился, извещен, поступило ходатайство

УСТАНОВИЛ:

Истец АНОО "Ногинская гимназия" обратилось в суд с первоначальным иском к учредителям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области о признании ФИО1 выбывшей из состава учредителей автономной некоммерческой общеобразовательной организации «Ногинская гимназия»; о признании недействительным решения общего собрания от 10.03.2021 г., оформленного протоколом № 25; о признании недействительным решения общего собрания от 30.03.2021 г., оформленного протоколом № 26; о признании недействительным решения общего собрания от 25.05.2021 г., оформленного протоколом № 27, о признании п. 1.5 Устава недействительным в части содержания сведений о ФИО1 в качестве учредителя; об обязании Управления Федеральной налоговой службы по Московской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

В судебном заседании 12.07.2021 г. были представлены уточнения исковых требований в отношении протокола №28, решения от 28.10.2020 за подписью представителя ФИО6

Поступало заявление об отзыве доверенности ФИО6 за подписью ФИО9 (временный исполняющий обязанности согласно устных пояснений пояснений).

От ФИО2 и ФИО5 были представлены заявления о признании иска за подписью представителя по дов. от 22.06.2021 ФИО10

От ФИО1, ФИО3, ФИО4 представлен отзыв. Приобщен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве директора АНОО "НОГИНСКАЯ ГИМНАЗИЯ" по состоянию на 12.07.2021 директором указана ФИО11

За подписью ФИО12 (временный исполняющий обязанности) поступало заявление об отказе от иска.

Управлением ФНС по Московской области была изложена позиция.

В настоящем судебном заседании из УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

От истца, за подписью представителя по доверенности, выданной директором АНОО "НОГИНСКАЯ ГИМНАЗИЯ" ФИО13, ФИО6 от 01.04.2021 г., поступило ходатайство о приобщении документов, а именно уведомление Минюста о приостановлении гос. регистрации, в котором Минюст, со ссылкой на нормы ГК РФ, п. 4.5.6 Устава и п. 3 ст. 29 ФЗ "О некоммерческих организациях" указал, что протоколы №27 и №28 о прекращении полномочий директора и возложений полномочий и.о. директора проголосовало 3 из 5 присутствующих учредителей, что не соответствует установленным выше положениям. В протоколе не содержится сведений о времени проведения собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, в нарушение положений 42,43 Административного регламента предоставления Минюстом гос. услуг, выписка не содержит сведений об общем кол-ве членов участников уполномоченного органа и о соблюдении положений Устава в части определения правомочности кворума и разъяснено, что данное приостановление может быть обжаловано в судебном порядке. Данное уведомление направлено в адрес исполняющего обязанности директора ФИО12

Из МИФНС №13 по Московской области поступил отзыв, в котором просит отказать в иске.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором АНОО "НОГИНСКАЯ ГИМНАЗИЯ" по состоянию на 15.09.2021 г. является ФИО13.

Истец поддерживает заявленные требования в уточненной редакции, представленной ранее; заявляет ходатайство об истребовании доказательств; ходатайство об объединении дел в одно производство, а именно: объединить настоящее дело с делом А41-45654/21 в одно производство для их совместного рассмотрения.

Представители ФИО1 ФИО3, ФИО4 Управления ФНС по Московской области возражают против удовлетворения ходатайствава об объединении дел.

Судом установлено, что в рамках настоящего дела ФИО2 и ФИО5 являются ответчиками, тогда как, в рамках дела А41-45654/21 указанные лица являются истцами, что нарушает требования ст. 130 АПК РФ. Протокольным определением суд отклоняет ходатайство об объединении дел.

Представитель ФИО1 ФИО3, ФИО4 возражает против удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств.

Представитель Управления ФНС по Московской области указывает на нецелесообразность истребования регистрационного дела.

Суд, заслушав заявленное ходатайство, пояснения сторон, исследовав отзывы, в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств протокольным определением отказывает.

Суд принимает к рассмотрению уточненные требования истца и переходит к рассмотрению дела по существу.

Полномочия представителя АНОО "НОГИНСКАЯ ГИМНАЗИЯ" по доверенности за подписью ФИО13 на день судебного заседания не оспариваются.

От ФИО1, ФИО3, ФИО4 представлены письменные пояснения с приложением. Приобщены.

Истец ходатайствует о вызове в качестве свидетеля ФИО1. Протокольным определением ходатайство судом отклонено, поскольку является лицом, участвующим в деле, представитель по доверенности участвует в настоящем судебном заседании.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, отзывов на иск, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование иска истец АНОО «Ногинская гимназия» ссылается на то, что 10.06.2016 г. ФИО1 было подано заявление о выходе из состава учредителей гимназии, 14.06.2016 г. решением общего собрания учредителей (протокол № 6) ФИО1 исключена из состава учредителей гимназии, а 25.07.2016 г. в Управление Министерства юстиции РФ по Московской области были представлены документы о внесении изменений в учредительные документы (Устав) об исключении ФИО1 из состава учредителей, после регистрационных действий был получен Устав, в п. 1.5 которого ФИО1 отсутствовала в составе учредителей. Однако, после регистрации новой редакции Устава, принятого решением общего собрания учредителей от 20.10.2020 (протокол № 24), в п. 1.5 вновь была указана ФИО1 в составе учредителей гимназии. Исходя из изложенного, истец просит суд признать ФИО1 выбывшей из состава учредителей гимназии в связи с чем признать недействительным п. 1.5. Устава в части сведений о ФИО1 в качестве учредителя, а также признать недействительными решений общих собраний учредителей от 10.03.2021 г., от 30.03.2021 г. и от 25.05.2021 г., принятыми с учетом голоса ФИО1, обеспечившего как квалифицированное большинство голосов, так и простое большинство голосов учредителей по принятым оспариваемым решениям.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец АНОО «Ногинская гимназия» указанный иск дополнило требованием о признании недействительным также принятого с участием в голосовании ФИО1 решения общего собрания учредителей от 28.06.2021 г., оформленного протоколом № 28, которым возложено исполнение обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии ФИО12, принятого простым большинством голосов, вследствие чего фактически, по мнению истца, произошло назначение единоличного исполнительного органа гимназии, т. е. совершены действия в обход установленного пунктами 4.5.5 и 4.5.6 Устава гимназии порядка назначения директора гимназии квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 от числа присутствующих учредителей.

Уточнение к иску подписано также представителем истца ФИО6, действующим на основании доверенности от 01.04.2021 г., подписанной от имени АНОО «Ногинская гимназия» директором ФИО13

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, подписанной от имени АНОО «Ногинская гимназия» директором ФИО13, поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к иску.

Представитель ответчиков ФИО7, действующая на основании доверенности ответчиков ФИО1, ФИО3 и ФИО4, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве ответчиков на иск.

Ответчики ФИО5 и ФИО2, в суд не явились, поддержали исковые требования истца по доводам, изложенным в отзыве ответчиков на иск.

Представитель ответчика Управления ФНС по Московской области возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве ответчика на иск.

Третье лицо Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области не представило отзыв на иск, в заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В материалы дела от АНОО «Ногинская гимназия» поступило подписанное исполняющим обязанности директора АНОО «Ногинская гимназия» ФИО12 заявление об отказе от иска, а также об отмене доверенностей, выданных на представителей ФИО6, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

При этом ФИО12 указывает, что иск предъявлен прежним директором АНОО «Ногинская гимназия», с которой 01.07.2021 прекращен срочный трудовой договор по истечении его срока на основании решения общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» от 25 мая 2021 года (оформлено протоколом № 27) и приказа прежнего директора АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13 № 77-д от 30.06.2021 г. Решением общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» от 28.06.2021 г. (оформлено протоколом № 28) новый директор не назначен, а на ФИО12, как на заместителя директора по учебно-воспитательной работе АНОО «Ногинская гимназия», с 02.07.2021 г. возложено исполнение обязанностей директора АНОО «Ногинская гимназия» до назначения директора в соответствии с п. 6.9. должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе АНОО «Ногинская гимназия» за № 2 от 01.09.2017 г.

При этом судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.08.2021 г. № ЮЭ9965-21-194201141 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица на момент рассмотрения дела является ФИО13, но не ФИО12

В силу ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая, что учредители ФИО1, ФИО3 и ФИО4 возражают против удовлетворения иска, а учредители ФИО5 и ФИО2 признают исковые требования истца, в связи с чем имеется корпоративный конфликт, суд не принимает отказ от иска и считает возможным допустить представителей АНОО «Ногинская гимназия», действующих по доверенности от 01.04.2021 г. за подписью прежнего директора ФИО13, к участию в судебном заседании.

Согласно Уставу АНОО «Ногинская гимназия» в редакции 2020 года и выписке из ЕГРЮЛ от 09.06.2021 г. № ЮЭ9965-21-157258157 на момент подачи искаАНОО «Ногинская гимназия» является автономной некоммерческой общеобразовательной организацией, учредителями которой являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО1, единственная запись о которой, как учредителе, в ЕГРЮЛ была внесена 14.09.2015 г.

Истец в материалы дела представил копию заявления ФИО1 в Совет учредителей АНО «Ногинская гимназия» от 10.06.2016 г., в котором она просит вывести ее из состава учредителей.

Согласно протоколу общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 6 от 14.06.2016 г. учредителями ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО17 и ФИО1 единогласно были приняты решения: исключить из состава учредителей ФИО1, принять в состав учредителей ФИО3, назначить директором ФИО13 с 01.07.2016 г., обязать заместителя директора ФИО12 издать и подписать приказ об увольнении ФИО18 Н. с должности директора по соглашению сторон с 30.06.2016 г.

Вместе с тем, действующим законодательством установлен особый добровольный порядок выхода учредителя из состава учредителей автономных некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 6 ст. 123.24 ГК РФ лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», введенным в действие с 31.01.2016 г. Федеральным законом от 31.01.2016 г. № 7-ФЗ, предусмотрена возможность изменения состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций, однако, указанная норма закона предусматривает только самостоятельный выход учредителя из состава учредителей по своему усмотрению путем подачи личного заявления в регистрирующий орган ФНС России, а не по решению общего собрания учредителей автономной некоммерческой организации, как это следует из протокола общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 6 от 14.06.2016 г.

Так, согласно абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Таким образом, указанными специальными нормами закона предусмотрен особый порядок выхода учредителей автономных некоммерческих организаций, к которым относится АНОО «Ногинская гимназия», а указанный выход оформляется выходящим учредителем путем личной подачи им в регистрирующий орган ФНС России собственного заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ о своем выходе и только после внесения регистрирующим органом в установленном законом порядке в ЕГРЮЛ сведений о его выходе прекращаются его права и обязанности как учредителя, в том числе и право на участие в голосовании на общих собраниях учредителей.

Исходя из изложенного, заявление ФИО1 от 10.06.2016 г. и решение общего собрания учредителей от 14.06.2016 г. нарушают установленный законом порядок выхода из состава учредителей АНОО «Ногинская гимназия» и не влекут за собой предусмотренных в них правовых последствий по выходу ФИО1 из состава учредителей, что подтверждается также представленными в дело следующими доказательствами:

Согласно протоколу общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 7 от 05.07.2016 г. учредителями ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО17единогласно были приняты решения изменить наименование Автономная некоммерческая организация «Ногинскаягимназия» на Автономная некоммерческая общеобразовательная организация «Ногинская гимназия», утвердить новую редакцию Устава гимназии, принять в состав учредителей ФИО3

Согласно протоколу общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 24 от 20.10.2020 г. учредителями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 единогласно были приняты решения исключить из состава учредителей ФИО17, утвердить новую редакцию Устава гимназии, внести изменения в сведения о видах экономической деятельности гимназии и утвердить выплату стимулирующего фонда оплаты труда работников гимназии за второе полугодие 2019-2020 учебного года.

22.07.2016 г. директор ФИО13 в нотариальном порядке оформила и подписала в качестве заявителя заявление по установленной форме № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части внесения сведений о прекращении участия в качестве учредителя ФИО1 и внесения сведений о новом участнике ФИО3

25.07.2016 г. директор ФИО13 по расписке в Главное управление Министерства юстиции по Московской области представила для внесения изменений в учредительные документы указанную форму № Р13001, протоколы общих собраний учредителей № 6 от 14.06.2016 г. и № 7 от 05.07.2016 г., а также Устав, утвержденный общим собранием учредителей от 05.07.2016 г., что подтверждается также указанием на этот факт в исковом заявлении.

В силу п. 5 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае государственной регистрации учредительных документов в новой редакции и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись.

Согласно п. 4 ст. 5 указанного Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

По указанному заявлению по форме Р13001 от 25.07.2016 г., согласно пунктам 155-168 выписки из ЕГРЮЛ от 09.06.2021 г. № ЮЭ9965-21-157258157, в разделе 10 "Сведения о документах, представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ" 22.08.2016 г. УФНС России по Московской области была внесена запись ГРН 2165000153074 в сведения в ЕГРЮЛ об изменениях в учредительные документы на основании сопроводительного письма № 50-08-4872/16 от 04.08.2016 и распоряжения ГУ Министерства юстиции РФ по Московской области № 2059-Р от 04.08.2016 г., в том числе в раздел 4 пункты 45-48 была внесена запись ГРН 2165000153074 от 22.08.2016 г. в отношении нового учредителя ФИО3, который принят в состав учредителей решением общего собрания от 14.06.2016 г.

Вместе с тем, как следует из раздела 2 «Сведения об участниках/учредителях юридического лица» указанной выписки из ЕГРЮЛ, в пункты 33-39 запись об исключении ФИО1 из состава учредителей не вносилась, а в ЕГРЮЛ осталась первоначальная запись ГРН 2155031077793 от 14.09.2015 г. о внесении ФИО1 в состав учредителей, и, следовательно, указанным распоряжением ГУ Министерства юстиции РФ по Московской области решения об исключении ФИО1 из состава учредителей и о внесении изменений в этой части в Устав гимназии в редакции 2016 года и в ЕГРЮЛ не принималось, а поэтому такие сведения УФНС по Московской области в ЕГРЮЛ об исключении ФИО1 не вносились.

В то же время, согласно пунктам 142-154 выписки из ЕГРЮЛ от 09.06.2021 г. № ЮЭ9965-21-157258157 в разделе 9 "Сведения о документах, представленных при внесении записи в ЕГРЮЛ" была внесена запись ГРН 2165000150841 от 12.08.2016 г. УФНС России по Московской области на основании сопроводительного письма № 50-08-4712/16 от 04.08.2016 г., распоряжения ГУ Министерства юстиции РФ по Московской области № 1927-Р от 04.08.2016 г. и заявления по форме № Р14001 "Заявление о государственной регистрации изменений, не связанных с изменением учредительных документов юридического лица", а также в раздел «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица» в пункты 21-26 12.08.2016 г. была внесена та же запись ГРН 2165000150841 о директоре ФИО13, назначенной на должность директора решением общего собрания учредителей от 14.06.2016 г.

Изложенный порядок выхода из состава учредителей автономной некоммерческой организации соответствует также требованиям ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п. 2.2 ст. 17 указанного Федерального закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Изложенный пункт 2.2 ст. 17 указанного Федерального закона был введен в действие с 31.01.2016 г. также Федеральным законом от 31.01.2016 г. № 7-ФЗ одновременно с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», которым предусмотрен добровольный выход учредителя автономной некоммерческой организации по своему усмотрению путем подачи личного заявления в регистрирующий орган ФНС России, а не по решению общего собрания учредителей автономной некоммерческой организации, как это следует из протокола общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 6 от 14.06.2016.

В соответствии с п. 1.2 ст. 9 указанного Федерального закона необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Во исполнение указанной нормы закона пунктом 1 Приказа ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (ред. от 25.05.2016) "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждена форма N Р14001 "Заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц" согласно приложению № 6 к настоящему приказу.

Таким образом, в соответствии с установленным указанными нормами закона порядком ответчик ФИО1 должна была лично представить в регистрирующий орган ФНС России свое заявление по утвержденной форме № Р14001, удостоверенной своей личной подписью, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, с указанием в этом заявлении своих паспортных данных и идентификационного номера налогоплательщика, что ФИО1 сделано не было и тем самым истцом был нарушен установленный законом порядок.

В соответствии с п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.

Таким решением в соответствии с пунктом 4 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 года N 343, является распоряжение Минюста России (территориальных органов Минюста России).

Правило, установленное пунктами 2 и 2.2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" по порядку обращения в налоговые органы лица, выходящего из состава учредителей, о внесении изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений об учредителях (участниках), имеет отношение исключительно к учредителям (участникам) некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций.

Указанный порядок выхода из состава учредителей автономной некоммерческой организации также изложен в письме Министерства юстиции РФ от 08.12.2016 г. N 11-141929/16, согласно которому:

- для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (п. 2.2 ст. 17 Закона о государственной регистрации).

- под регистрирующим органом, согласно ст. 13.1 Закона о некоммерческих организациях, ст. 2 Закона о государственной регистрации и постановлению Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", понимается Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).

- принятие решений по данному вопросу к компетенции территориальных органов Минюста России вышеперечисленными нормами закона не отнесено.

- следовательно, заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме № Р14001, утвержденной приказом ФНС N ММВ-7-6/25@, в части изменения сведений об учредителях в связи с их выходом, подлежит представлению в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения некоммерческой корпорации, фонда или автономной некоммерческой организации. Заявителем в данном случае выступает лицо, выходящее из состава учредителей (п. 2.2 ст. 17 Закона о государственной регистрации, абзац первый п. 3 ст. 15 Закона о некоммерческих организациях). В пункте 1 листа Р заявления заявитель может быть обозначен как лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом (числовое значение «03»).

- в соответствии с п. 7 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации обязаны информировать об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, к которым в том числе относятся сведения об учредителях юридического лица, в течение трех дней со дня наступления таких изменений.

Исходя из изложенных доказательств и указанных требований действующего законодательства, судом установлено, что ответчик ФИО1 с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ о своем выходе из состава учредителей АНОО «Ногинская гимназия» по установленной форме N Р14001 в порядке п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в регистрирующий орган ФНС России непосредственно лично не обращалась, в связи с чем в ЕГРЮЛ обоснованно до настоящего времени имеется первоначальная запись от 14.09.2015 г. о внесении ФИО1 в состав учредителей, а, следовательно, она из состава учредителей с 14.09.2015 г. по настоящее время не выходила.

На основании п. 2 ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменения учредительных документов некоммерческой организации вступают в силу со дня их государственной регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 23 указанного Федерального закона изменения, вносимые в сведения, указанные в пункте 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах и с учетом указанных положений закона, отсутствие в п. 1.5 Устава АНОО «Ногинская гимназия» (в редакции протокола № 7 от 05.07.2016 г.) сведений об учредителе ФИО1 не имеет правового значения и не влечет за собой утрату ФИО1 статуса учредителя гимназии, поскольку уполномоченным органом ФНС России такого решения об исключении из ЕГРЮЛ сведений об учредителе ФИО1 не принималось, а неуполномоченный законом территориальный орган ГУ Министерства юстиции по Московской области не имел права принимать такого решения в отношении учредителя ФИО1.

Кроме того, в связи с тем, что принятие решений по вопросу о выходе учредителя из состава учредителей автономной некоммерческой организации к компетенции территориальных органов Минюста России вышеперечисленными нормами закона не отнесено, обращение директора ФИО13 в неуполномоченный законом орган - ГУ Минюста РФ по Московской области с заявлениями по форме № Р13001 и № Р14001 об исключении ФИО1 из состава учредителей гимназии нарушает установленный законом порядок и не могло повлечь за собой принятие ГУ Минюста РФ по Московской области решения о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части выхода ФИО1 из состава учредителей гимназии.

Более того, в соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган Минюста РФ об изменении сведений, указанных в подпункте «д» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, к которым в том числе относятся сведения об учредителях юридического лица, в течение трех дней со дня наступления таких изменений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании заявления учредителя по форме № Р14001.

Так, согласно п. 7 ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанных норм закона пунктом 1 Приказа Минюста России от 07.05.2013 N 68 "Об определении форм документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы для государственной регистрации некоммерческих организаций", действовавшем до издания приказа Минюста России от 12.11.2020 N 278, было определено, что для государственной регистрации некоммерческих организаций, принятие решений о государственной регистрации которых отнесено к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, а также для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц, не связанных с внесением изменений в их учредительные документы, используются формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, утвержденные приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

Таким образом, в силу указанных норм закона учредители АНОО «Ногинская гимназия» на общем собрании учредителей имели право принять решение о внесении изменений в Устав в части выхода ФИО1 из состава учредителей, а директор ФИО13 обратиться в ГУ Минюста РФ по Московской области с заявлением по форме № Р13001 только после внесения в ЕГРЮЛ регистрирующим органом ФНС России по личному заявлению ФИО1 по форме № Р14001 соответствующих сведений об исключении ФИО1 из состава учредителей гимназии.

Такого заявления ответчиком ФИО1 в регистрирующий орган УФНС России по Московской области не подавалось.

При таких изложенных обстоятельствах, перечисленные выше сведения ЕГРЮЛ и пункт 1.5 Устава АНОО «Ногинская гимназия» в редакции 2020 года содержат достоверные сведения о действующем учредителе ФИО1, в связи с чем пункт 1.5 Устава гимназии не может быть признан недействительным, как и принятые с законным участием ФИО1 в голосовании оспариваемые истцом следующие решения общих собраний учредителей гимназии:

Согласно протоколу общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 25 от 10.03.2021 г. на собрании голосовали учредители ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 и представитель ФИО3 по доверенности ФИО7, председателем собрания избрана ФИО1, а секретарем собрания ФИО5, присутствовала директор ФИО13

Согласно протоколу общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 26 от 30.03.2021 г. на собрании голосовали учредители ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 и ФИО3, председателем собрания единогласно избран ФИО3, а секретарем собрания ФИО1, присутствовала директор ФИО13

Согласно протоколу общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 27 от 25.05.2021 г. на собрании голосовали учредители ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 и ФИО3, председателем собрания единогласно избран ФИО3, а секретарем собрания ФИО1, присутствовала директор ФИО13

Согласно протоколу общего собрания учредителей АНОО «Ногинская гимназия» № 28 от 28.06.2021 г. на собрании голосовали учредители ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 и ФИО3, председателем собрания единогласно избран ФИО3, а секретарем собрания ФИО1, присутствовала директор ФИО13

Таким образом, на всех четырех указанных оспариваемых собраниях,по которым истцом оспариваются принятые решения, ФИО1 единогласно избиралась председателем и секретарем собрания, и при этом ни ФИО5, ни ФИО2,ни директор ФИО13 не заявили никаких возражений по законности участия ФИО1 в голосовании на этих собраниях.

Согласно п. 5 «Порядка взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного Приказом Министерства юстиции России от 12.11.2010 N 343, после внесения необходимых сведений в ЕГРЮЛ налоговый орган направляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, а также соответствующую выписку из ЕГРЮЛ для выдачи заявителю.

В соответствии с п. 106 "Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций", утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2011 N 455, ответственный специалист выдает заявителю (иному уполномоченному лицу) под роспись на втором экземпляре расписки документы, подлежащие выдаче при государственной регистрации некоммерческой организации.

Таким образом, все документы, подтверждающие факт внесения изменений в Устав гимназии в редакции 2016 года, в том числе в п. 1.5, и Устава гимназии в редакции 2020 года, а также о не внесении сведений в ЕГРЮЛ об исключении ФИО1 из состава учредителей, были получены АНОО «Ногинская гимназия» в лице директора ФИО13 и в 2016 году и в 2020 году и были достоверно известны ей и учредителям ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1, которые в случае несогласия с этими сведениями имели право и возможность обжаловать как решения Минюста России, так и решения ФНС России, но этого не сделали.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах".

Согласно п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде:

выписки из соответствующего государственного реестра;

копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;

справки об отсутствии запрашиваемой информации.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Таким образом, из указанных выше норм закона видно, что у регистрирующего органа имеется обязанность предоставления юридическому лицу выписки из ЕГРЮЛ и копий документов, которые содержатся в соответствующем государственном реестре, а, следовательно, присутствовавшая на собрания учредителей директор ФИО13 и учредители ФИО5 и ФИО2, действуя добросовестно, в силу указанных норм закона имели право и возможность не только обжаловать решения Минюста России и ФНС России, но и запросить любые сведения об АНОО «Ногинская гимназия», содержащиеся в ЕГРЮЛ, а также любые документы, на основании которых вносились изменения в Устав как в редакции 2016 года, так и в Устав в редакции 2020 года, а также и в ЕГРЮЛ, в том числе по вопросу исключения ФИО1 из состава учредителей гимназии.

Согласно протоколу общего собрания № 25 от 10.03.2021 г. общее собрание учредителей решило: 1. утвердить отчет директора АНОО «Ногинская гимназия» по исполнению сметы за второе полугодие 2020 г.; 2. утвердить смету расходов АНОО «Ногинская гимназия» за первое полугодие 2021 г.; 3. утвердить проект штатного расписания АНОО «Ногинская гимназия» на первое полугодие 2021 г.; 4. обязать директора АНОО «Ногинская гимназия» в срок до 10.05.2021 г. представить учредителям проект концепции развития АНОО «Ногинская гимназия» на 2021 – 2023 годы (за данные решения учредители проголосовали единогласно). 5. Отказать в даче согласия директору АНОО «Ногинская гимназия» на увольнение завуча по воспитательной работе ФИО19 по п. 5 ст. 81 ТК РФ (за отказ в даче согласия проголосовали 3 человека, за дачу согласия на увольнение ФИО19 проголосовали 2 человека).

Согласно протоколу общего собрания № 26 от 30.03.2021 г. общее собрание учредителей решило: За совершение дисциплинарных проступков, то есть за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей, без уважительных причин, по организации разработки, согласования с учредителями и утверждения новой программы развития АНОО «Ногинская гимназия»; за опубликование на официальном сайте АНОО «Ногинская гимназия» в сети «Интернет» недостоверной информации - не соответствующей действительности программы развития АНОО «Ногинская гимназия», якобы, от 2016 г. со сроком реализации 2016-2021 г.г., являющейся по своему содержанию аналогом программы развития гимназии от 2014 г. со сроком реализации 2014-2019 г.г., - директору АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13 объявить выговор.

Согласно протоколу общего собрания № 27 от 25.05.2021 г. общее собрание учредителей решило:

Уведомить директора АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13 о том, что 01 июля 2021 г. трудовой договор от 01 июля 2016 г., заключенный с нею, заканчивается и будет прекращен по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - истечение срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поручить учредителю ФИО3, являющемуся председателем собрания, подписать в двух экземплярах уведомление директору гимназии ФИО13 о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия и вручить это письменное уведомление директору гимназии ФИО13 под роспись.

Прекратить 01 июля 2021г. трудовой договор, заключенный 01 июля 2016г. с директором АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - истечение срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обязать директора АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13, с соблюдением требований ст.84-1 Трудового кодекса Российской Федерации, произвести оформление прекращения трудового договора с нею 01 июля 2021г. по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - истечение срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации), о чем издать соответствующий приказ не позднее 01 июля 2021г.; обязать директора АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13 организовать в день прекращения трудового договора 01 июля 2021г. выдачу себе трудовой книжки и получение расчета в соответствии со ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Создать комиссию по передаче дел директором АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13

В состав комиссии по передаче дел включить директора гимназии ФИО13, заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО12, заместителя директора по воспитательной работе ФИО19, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в начальной школе ФИО20, заместителя директора по безопасности ФИО21, главного бухгалтера ФИО22, начальника АХО ФИО23, специалиста по кадрам ФИО24, заведующую производством ФИО25

Определить следующий порядок работы комиссии по передаче дел: директору гимназии ФИО13 организовать работу указанной комиссии в период с 01 июня 2021г. по 01 июля 2021г. включительно, работу комиссии завершить 01 июля 2021г. фактической передачей дел и составлением передаточного акта. В срок до 28 июня 2021г., в пределах своего функционала, директору гимназии ФИО13, заместителю директора по безопасности ФИО21, главному бухгалтеру ФИО22, начальнику АХО ФИО23, специалисту по кадрам ФИО24, заведующей производством ФИО25 составить промежуточные акты передаваемых документов, печатей, материальных и иных ценностей.

Включить в состав комиссии по передаче дел директором гимназии ФИО13 - учредителя гимназии ФИО1, которую назначить председателем комиссии и поручить учредителю гимназии ФИО1 осуществлять контроль за работой комиссии по передаче дел с период с 01 июня 2021 г. по 01 июля 2021 г. включительно.

Обязать директора гимназии ФИО13 ознакомить под роспись заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО12, заместителя директора по воспитательной работе ФИО19, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в начальной школе ФИО20, заместителя директора по безопасности ФИО21, главного бухгалтера ФИО22, начальника АХО ФИО23, специалиста по кадрам ФИО24, заведующую производством ФИО25 с решением общего собрания учредителей о создании комиссии по передаче дел, о составе комиссии, о порядке работы комиссии.

Обязать директора гимназии ФИО13 в период с 01 июня по 01 июля 2021г. согласовывать с председателем комиссии по передаче дел ФИО1 издаваемые приказы, направленные на распоряжение средствами и имуществом гимназии, на определение педагогической нагрузки работников, на прием на работу новых работников, а также заключаемые договоры от имени гимназии и выдачу доверенностей на представление интересов гимназии.

Утвердить заключение АНОО «Ногинская гимназия» следующих договоров:

- договора на дооборудование пожарными извещателями и световыми оповещателями вспомогательного помещения на сумму 54125 рублей;

- договора на оснащение пожарной сигнализацией чердака и сарая на сумму 56338 рублей;

- договора на приобретение и установку системы «Стрелец» на сумму 84000 рублей и договора на обслуживание системы «Стрелец» на сумму 30000 рублей в год.

При изложенных обстоятельствах, не подлежат удовлетворению исковые требования истца о признании недействительными решений общего собрания от 10.03.2021 г., от 30.03.2021 г., от 25.05.2021 г. и от 28.06.2021 г., а так же требования о признании ФИО1 выбывшей из состава учредителей АНОО «Ногинская гимназия» иоб обязании Управления Федеральной налоговой службы по Московской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Истец также отдельно оспаривает решение общего собрания от 28.06.2021 г. о возложении исполнения обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12, принятым простым большинством голосов, считая, что фактически произошло назначение единоличного исполнительного органа гимназии, т. е. совершены действия в обход установленного пунктами 4.5.5 и 4.5.6 Устава гимназии порядка назначения директора гимназии квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 от числа присутствующих учредителей.

В связи с этим вопрос о законности возложения исполнения обязанностей директора на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12 подлежит рассмотрению во взаимосвязи с законностью прекращения трудового договора с директором ФИО13 и с соблюдением процедуры избрания нового директора гимназии.

В соответствии с ч. 1 ст. 275 Трудового кодекса РФ и пунктом 4.6.1 Устава АНОО «Ногинская гимназия» в редакции протокола № 5 от 08.06.2015 года решением общего собрания учредителей от 14.06.2016 г. ФИО13 была избрана директором АНОО «Ногинская гимназия» с 01.07.2016 г. сроком на 5 лет, т. е. по 01.07.2021 г.

Решением общего собрания учредителей от 25.05.2021 г. (протокол № 27) простым большинством голосов (ФИО3, ФИО1, ФИО4 – «за», ФИО5, ФИО2 – «против») постановлено уведомить директора АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13 о том, что 01.07.2021 г. трудовой договор от 01.07.2016 г., заключенный с нею, заканчивается и будет прекращен по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ – истечение срока трудового договора (ст. 79 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Согласно разъяснениям п. 3 "Обзора судебной практики Верховного Суд Федерации за четвертый квартал 2010 года", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 16.03.2011 г., данная норма (ч. 1 ст. 79 ТК РФ) регулирует отношения, возникающие при наступлении определенного события - истечения установленного срока действия трудового договора. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли.

Поскольку из указанной нормы закона следует, что трудовой договор прекращается с истечением его срока действия и работодатель должен в письменной форме предупредить работника о прекращении срочного трудового договора, то принятое общим собранием от 25.05.2021 г. решение уведомить директора ФИО13 о том, что 01.07.2021 г. ее трудовой договор заканчивается и будет прекращен по истечении его срока является именно тем предупреждением в письменной форме, предусмотренным ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ, за который учредители голосовали и приняли его простым большинством голосов.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 28.01.2021 г. N 51-О, согласно которой работник, заключая трудовой договор на определенный срок в предусмотренных законодательством случаях, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода. При этом истечение срока действия трудового договора является объективным событием, а соответствующее основание увольнения не относится к основаниям расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Как следует из протокола общего собрания от 25.05.2021 г. также принятое собранием решение поручить председателю собрания ФИО3 вручить это письменное уведомление директору ФИО13 под роспись непосредственно во время собрания было исполнено и один экземпляр письменного уведомления был вручен под роспись ФИО13, тем самым было выполнено требование ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ.

Во исполнение указанного решения на этом же собрании было принято решение обязать директора ФИО13, с соблюдением требований ст. 84-1 Трудового кодекса РФ, произвести оформление прекращения с нею трудового договора 01.07.2021 г., о чем ФИО13 издать соответствующий приказ не позднее 01.07.2021г.; обязать директора ФИО13 организовать в день прекращения трудового договора 01.07.2021 г. выдачу себе трудовой книжки и получения расчета в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ.

Указанные решения общего собрания учредителей были приняты простым большинством голосов, поскольку в силу пункта 4.5.4 Устава АНОО «Ногинская гимназия» в редакции 2020 года эти решения не относятся к исключительной компетенции общего собрания учредителей, указанной в пункте 4.5.5 Устава, для принятия которых необходимо квалифицированное большинство голосов – не менее 2/3 голосов, присутствующих на собрании.

В соответствии с пунктом 4.5.6 Устава АНОО «Ногинская гимназия» в редакции 2020 года к исключительной компетенции общего собрания учредителей относится назначение и досрочное прекращение полномочий директора.

Прекращение 01.07.2021 г. с директором гимназии ФИО13 срочного трудового договора по истечении его срока не является досрочным прекращением полномочий директора гимназии.

На основании решения общего собрания от 25.05.2021 г. (протокол № 27) директором ФИО13 был издан приказ № 77-д от 30.06.2021 г. о собственном увольнении по истечении срока трудового договора.

Таким образом, голосования за досрочное прекращение полномочий директора ФИО13, требующего квалифицированного большинства голосов, на общем собрании от 25.05.2021 г. не проводилось.

Как следует из протокола № 28 общего собрания от 28.06.2021 г. учредителями ФИО5 и ФИО2 было предложено продлить трудовой договор с директором ФИО13 на 5-летний срок, за которую они проголосовали, а против этой кандидатуры проголосовали учредители ФИО3, ФИО1 и ФИО4

В то же время учредителем ФИО3 предложена на должность директора гимназии ФИО19 – заместитель директора гимназии по воспитательной работе, за которую проголосовали ФИО3, ФИО1 и ФИО4, а против проголосовали ФИО5 и ФИО2

Далее, как следует из протокола № 28 от 28.06.2021 г., процедура избрания директора гимназии на этом собрании была закончена, новый директор гимназии не был избран, в связи с чем ФИО3 было предложено на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12 с 02.07.2021 г. возложить исполнение обязанностей директора до назначения директора гимназии.

За указанное предложение проголосовали ФИО3, ФИО1 и ФИО4, а против проголосовали ФИО5 и ФИО2, в связи с чем простым большинством голосов было принято решение с 02.07.2021 г. возложить исполнение обязанностей директора АНОО «Ногинская гимназия» на заместителя директора по учебно-воспитательной работе ФИО12 со всеми полномочиями, обязанностями и правами директора, предусмотренными Уставом гимназии в редакции 2020 г., до назначения директора АНОО «Ногинская гимназия».

Пунктом 6.9 должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе АНОО «Ногинская гимназия» за № 2 от 01.09.2017 г. предусмотрено, что заместитель директора по учебно-воспитательной работе замещает директора гимназии во время его отсутствия.

Из протокола собрания № 28 от 28.06.2021 г. усматривается, что по первому вопросу повестки дня о выборах директора гимназии решение не принято ввиду отсутствия квалифицированного большинства голосов – не менее 2/3 голосов, присутствующих на собрании, предусмотренных п. 4.5.5 Устава гимназии в редакции 2020 года.

Исходя из положений пунктов 4.5.5 и 4.5.6 Устава в редакции 2020 года и решений общего собрания от 28.06.2021 г. и на всех последующих 4-х собраниях учредителей, состоявшихся последовательно 06 августа, 12 августа, 26 августа и 30 августа 2021 г., учредители продолжили процедуру назначения директора гимназии и дальнейшее рассмотрение кандидатур на должность директора гимназии, проводили голосование за избрание нового директора гимназии, что свидетельствует о том, что процедура избрания директора гимназии не была закончена учредителями на собрании от 28.06.2021 г. после принятия простым большинством голосов решения о возложении исполнения обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии по учбено-воспитательной работе ФИО12

Начавшийся на собрании учредителей от 28.06.2021 г. процесс избрания нового директора гимназии продолжался на протяжении 2-х месяцев еще на 4-х собраниях учредителей и завершился только 30 августа 2021 г. избранием квалифицированным большинством голосов нового директора гимназии ФИО26 с установлением запрета ФИО26 в качестве директора гимназии подписывать и направлять в арбитражный суд документы с отказом от иска по настоящему делу № А41-42943/2021, отзывать доверенности, выданные 01.04.2021 г. от имени АНОО «Ногинская гимназия» ФИО13 всем представителям, а равно выдавать доверенности другим представителям по данному делу.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О некоммерческих организациях" структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно п. 10 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" особенности избрания, назначения на должность и статуса руководителя частной образовательной организации определяются в уставе частной образовательной организации в соответствии с трудовым законодательством.

В соответствии с п. 4.6.1 Устава гимназии в редакции 2020 г. директор назначается решением общего собрания учредителей сроком на 5 лет с заключением трудового договора.

Таким образом, особенности избрания директора частной образовательной организации АНОО «Ногинская гимназия» определяются Уставом гимназии в соответствии с трудовым законодательством, поскольку трудовые отношения возникают между директором гимназии и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом РФ и п. 4.6.1 Устава гимназии в редакции 2020 года.

Следовательно, документами, подтверждающими наличие трудовых отношений с директором гимназии, является решение общего собрания учредителей гимназии об избрании именно единоличного исполнительного органа - директора, а также трудовой договор с вновь избранным директором гимназии.

В соответствии с ч. 1 ст. 274 Трудового кодекса РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ положения главы 43 указанного Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества.

Таким образом, нормами действующего законодательства и Устава гимназии в редакции 2020 года не установлен запрет на возложение исполнения обязанностей директора автономной некоммерческой общеобразовательной организации на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12 в силу ее должностной инструкции на срок до избрания директора гимназии в установленном законом и Уставом гимназии порядке.

Поскольку 28.06.2021 г. решение об избрании нового директора гимназии не было принято в связи с отсутствием квалифицированного большинства голосов – не менее 2/3 голосов присутствующих учредителей, как того требует п. 4.5.5 Устава гимназии, в протоколе общего собрания от 28.06.2021 г. была внесена запись о том, что в связи с не избранием нового директора гимназии вопрос об избрании нового директора перенести на следующее собрание учредителей, а на голосование поставлен вопрос о возложении исполнения обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12 с 02.07.2021 г. до избрания директора гимназии, в связи с чем и было принято это решение простым большинством голосов от присутствующих учредителей.

На основании изложенного, голосование по одному вопросу об избрании директора гимназии и голосование по другому вопросу о возложении исполнения обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии ФИО12 до избрания директора гимназии без заключения с нею трудового договора как с директором гимназии не может являться назначением единоличного исполнительного органа гимназии в обход установленного пунктами 4.5.5 и 4.5.6 Устава гимназии порядка назначения директора гимназии квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 от числа присутствующих учредителей.

Более того, общим собранием учредителей ФИО12 не была освобождена от исполнения своих непосредственных обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе, продолжала занимать эту должность заместителя директора, а по решению общего собрания учредителей от 28.06.2021 г. (протокол № 28) ей производилась доплата за исполнение обязанностей директора гимназии в виде выплаты разницы в должностных окладах директора гимназии и заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе, в силу п. 6.9 своей должностной инструкции ФИО12 вправе была замещать директора гимназии в случае его отсутствия, должность директора гимназии оставалась вакантной вплоть до назначения директора гимназии ФИО26

Решение общего собрания учредителей о возложении исполнения обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12 до назначения директора гимназии было принято простым большинством голосов в соответствии со следующими требованиями Устава гимназии:

Согласно пункту 4.5.4 Устава АНОО «Ногинская гимназия» в редакции 2020 года решения, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания учредителей, принимаются простым большинством голосов, присутствующих на собрании.

На основании пункта 4.5.5 Устава АНОО «Ногинская гимназия» в редакции 2020 года решения по вопросам исключительной компетенции общего собрания учредителей принимаются квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 голосов, присутствующих на собрании.

Таким образом, специальная норма, устанавливающая количество голосов, необходимых для принятия решения о возложении исполнения обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12 в соответствии с ее должностной инструкцией до назначения директора гимназии в Уставе гимназии в редакции 2020 года отсутствует, а голосования за избрание ФИО12 на должность директора на собрании от 28.06.2021 г. не производилось.

Исходя из положений указанных норм Устава и указанных решений общего собрания от 28.06.2021 г. (протокол № 28) на всех последующих 4-х собраниях учредителей, состоявшихся последовательно 06 августа, 12 августа, 26 августа и 30 августа 2021 г., учредители продолжили рассмотрение кандидатур на должность директора гимназии, производили голосование за избрание нового директора гимназии, что свидетельствует о том, что процедура избрания директора гимназии не была закончена учредителями на собрании от 28.06.2021 г. после принятия простым большинством голосов решения о возложении исполнения обязанностей директора гимназии на заместителя директора гимназии по учебно-воспитательной работе ФИО12 до назначения директора гимназии.

Так, согласно протоколу № 30 от 06.08.2021 г. (стр. 11) ФИО5 и ФИО2 вновь голосовали за предложенную ими на должность директора гимназии кандидатуру ФИО13 (стр. 19), а ФИО3, ФИО1 и ФИО4 голосовали против, в то время как за предложенную ими на должность директора гимназии кандидатуру ФИО27 они голосовали «за», а ФИО5 и ФИО2 – «против», в связи с чем, в отсутствие квалифицированного большинства голосов, новый директор гимназии не был избран и вопрос о его избрании был перенесен на следующее собрание учредителей.

Так, согласно протоколу № 31 от 12.08.2021 г. ФИО5 и ФИО2 вновь голосовали за предложенную ими на должность директора гимназии кандидатуру ФИО13, а ФИО3, ФИО1 и ФИО4 голосовали против, в то время как за предложенную ими на должность директора гимназии кандидатуру ФИО28 они голосовали «за», а ФИО5 и ФИО2 – «против», в связи с чем, в отсутствие квалифицированного большинства голосов, новый директор гимназии не был избран и вопрос о его избрании был перенесен на следующее собрание учредителей.

Так, согласно протоколу № 32 от 26.08.2021 г. ФИО5 и ФИО2 вновь голосовали за предложенную ими на должность директора гимназии кандидатуру ФИО13, а ФИО3, ФИО1 и ФИО4 голосовали против, в то время как за предложенную ими на должность директора гимназии кандидатуру ФИО26 они голосовали «за», а ФИО2 и ФИО5 – «против», в связи с чем, в отсутствие квалифицированного большинства голосов, новый директор гимназии не был избран и вопрос о его избрании был перенесен на следующее собрание учредителей.

Кроме того, также согласно протоколу № 32 от 26.08.2021 г. ФИО5 и ФИО2 после завершения голосования и не избрания нового директора предложили на должность директора гимназии кандидатуры ФИО29 и ФИО30, за которые они проголосовали «за», а ФИО3, ФИО1 и ФИО4 голосовали «против», в связи с чем в отсутствие квалифицированного большинства голосов, новый директор гимназии также не был избран и вопрос о его избрании был перенесен на следующее собрание учредителей.

Только на общем собрании учредителей, состоявшемся 30.08.2021 г. (протокол № 33), ФИО5 и ФИО2 проголосовали за предложенную ранее (на общем собрании 26.08.2021г.) кандидатуру ФИО26 вместе с ФИО3 и ФИО4 , а ФИО1 – «воздержалась»

Таким образом, начавшийся на собрании учредителей от 28.06.2021 г. процесс избрания нового директора гимназии продолжался на протяжении 2-х месяцев еще на 4-х собраниях учредителей и завершился только 30 августа 2021 г. избранием квалифицированным большинством голосов нового директора гимназии ФИО26

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.

Судья Н.А. Кондратенко