Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Автростройсервис-ЖС» (далее – заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее – ответчик, УФРС по МО), о признании незаконным решения от 30.10.2009 №62/028/2009-429 об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение №II (37), расположенное по адресу: <...>; об обязании УФРС по МО зарегистрировать право собственности ООО«Автростройсервис-ЖС» на нежилое помещение №II (37), расположенное по адресу: <...>.

В качестве заинтересованного лица привлечено МУП «Автостоп».

В обоснование заявления Общество указало, что, заявителем подан в УФРС полный пакет документов, необходимый для государственной регистрации права собственности. Отказ в государственной регистрации права собственности нарушает права и законные интересы заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель УФРС по МОтребования заявителя не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель МУП «Автостоп» заявленные истцом требования поддержал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, арбитражный суд считает, что в удовлетворении требований надлежит отказать по следующим основаниям

06.07.2009 ООО «Автростройсервис-ЖС» обратилось в УФРС по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение №II (37) по адресу: <...>-53. По мнению заявителя, право собственности у ООО «Автростройсервис-ЖС» на указанное нежилое помещзение возникло вследствие реализации инвестиционного контракта.

Уведомлением УФРС по МО от 31.07.2009 №62/028/2009-429 государственная регистрация по заявлению ООО «Автростройсервис-ЖС» была приостановлена, заявителю было предложено представить документы, подтверждающие правомерность привлечения денежных средств от физических лиц для осуществления строительства, а также документы, подтверждающие полномочия на подписание основного инвестиционного договора, акт приема-передачи нежилых помещений и разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

30.10.2009 решением от №62/028/2009-429 УФРС по МО отказало ООО «Автростройсервис-ЖС» в регистрации права собственности на нежилое помещение №II (37) по адресу: <...>-53, указав, что заявителем представлен на государственную регистрацию документы, имеющие неоговоренные исправления, а именно – разрешение на строительство от 29.12.2006 №79, от 25.10.2007 №RU50511000-214, от 28.07.2008 №RU50511000-142, в которых имеется приписка в части указания номера и даты документа. Также в обосновании отказа УФРС по МО указало, что по результатам проведенной правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов было установлено, что первое разрешение на строительство было выдано МУП «Автостоп» после вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем, застройщик – МУП «Автостоп» был вправе привлекать денежные средства участников посредством заключения с ними договоров участия в долевом строительстве, однако денежные средства привлекались на основании договоров инвестирования.

По мнению ООО «Автростройсервис-ЖС», данное решение УФРС по МО от 30.10.2009 №62/028/2009-429 об отказе в государственной регистрации права на нежилое помещение является незаконным, т.к., по мнению заявителя, требования Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не нарушены, в представленных на государственную регистрацию разрешениях на строительство отсутствуют приписки или иные неоговоренные исправления.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из основных этапов проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Одинцовского района от 07.06.2006 №1437 МУП «Автостоп» был предоставлен земельный участок под строительство многоэтажного гаража-стоянки и административного бытового здания в г. Одинцово.

На основе инвестиционного договора от 01.11.2006 №2/И ООО «Автостоп» выступило заказчиком-застройщиком строительства многоэтажного гаража-стоянки и административного бытового здания по адресу: <...>-53. Инвесторами строительства указанных зданий выступили ООО «Автростройсервис-ЖС» и ООО «Руспромцентр», которым было предоставлено право по своему усмотрению привлекать в качестве соинвесторов любых лиц, самостоятельно определять долевое участие этих лиц в строительстве.

Из материалов дела также следует, что ООО «Автростройсервис-ЖС» привлекало к участию в строительстве многоэтажного гаража-стоянки и административного бытового здания по адресу: <...>-53, в качестве соинвесторов физических лиц, с которыми были заключены договоры инвестирования, впоследствии также представленные для проведения государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.

Федеральным законом от 30.12.2004 №214‑ФЗ устанавливается прямой запрет на заключение инвестиционных договоров с физическими лицами, направленными на создание объектов недвижимости, в том числе многоквартирных домов.

Кроме того, согласно ст. 1 Федеральный закон от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестиционная деятельность представляет собой вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Тем самым, договор долевого участия в строительстве имеет иную правовую природу, чем договор инвестирования, поскольку не связан с получением прибыли в качестве обязательного условия.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным решение УФРС по МО от 30.10.2009 №62/028/2009-429 об отказе в государственной регистрации права на нежилое помещение по основанию, что при привлечении денежных средств от физических лиц ООО «Автростройсервис-ЖС» необоснованно заключало с данными физическими лицами договоры инвестирования, тогда как в силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, должно было заключить договоры долевого участия в строительстве.

Суд не принимает доводы заявителя, что в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ установлен запрет только на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, поскольку данный довод основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Из Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что согласно абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона о государственной регистрации в указанных в п. 1 данной статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срока, указанного в п. 3 ст. 13 данного Федерального закона). Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Судом установлено, что при предоставлении документов на государственную регистрацию ООО «Автростройсервис-ЖС» представило документы, которые по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В установленный срок при приостановлении государственный регистрации ООО «Автростройсервис-ЖС» указанные недостатки не устранило.

Таким образом, решение УФРС по МО от 30.10.2009 №62/028/2009-429 об отказе в государственной регистрации права на нежилое помещение является законным, принято уполномоченным органом на основе представленных на государственную регистрацию документов и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия государственных органов соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 174, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований заявителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в 10-й арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья Сергеев Г.А.