Гражданский кодекс часть 1

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

ООО «Комбинат питания»

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

МБОУ ДЕТСКИЙ САД №23 «РОМАШКА»

_________________________________________________________________________________

признании незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта

к____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________о ________________________________________________________________________________

от истца: ФИО1

от ответчика: ФИО2

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ООО «Комбинат питания» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МБОУ ДЕТСКИЙ САД №23 «РОМАШКА» о признании незаконным решения ответчика от 30.04.2021г. об одностороннем расторжении контракта №0348300380720000667-3 от 20.12.2020г.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик по иску возражал по основаниям, изложенным в отзыве и выступлении представителя в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между МБОУ ДЕТСКИЙ САД №23 «РОМАШКА» (Заказчик) и ООО «Комбинат питания» (Исполнитель, Подрядчик) заключен контракт № 0348300380720000667–23 от 20.12.2020, в соответствии с которым Исполнитель обязуется оказать услуги по организации рационального горячего питания для воспитанников дошкольных образовательных учреждений Пушкинского городского округа, соответствующие условиям настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить Услуги в порядке, предусмотренном настоящим Контрактом.

Как указал истец, 06.05.2021г. Подрядчиком представлены на подписание УПД от 30.04.2021г., счет от 30.04.2021г. на оплату услуг, оказанных в апреле 2021г.

12 мая 2021 Заказчиком направлено в адрес Исполнителя письмо с актом проверки пищеблока.

При этом Заказчик отказался подписывать направленные Подрядчиком закрывающие документы, в частности УПД от 30.04.21, счет от 30.04.2021г., однако мотивированного отказа представлено не было.

Порядок приемки оказанных услуг согласован сторонами в разделе 5 контракта:

- п.5.1 контракта - в течение 1 (одного) рабочих дня со дня получения документов, установленных в пункте 4.7 настоящего Контракта, Заказчик с особенностями, установленными Федеральным законом №44-ФЗ, назначает экспертизу оказанных Услуг в части их соответствия условиям Контракта.

Экспертиза проводится Заказчиком своими силами. Срок проведения экспертизы оказанных Услуг и оформления итогового документа по ее результатам составляет не более 5 (пяти) рабочих со дня назначения такой экспертизы.

- п.5.2 контракта - Заказчик, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня оформления итогового документа по результатам экспертизы осуществляет приемку оказанных Услуг на предмет соответствия Услуг условиям Контракта, утверждает подписанный Документ об оказании услуг или направляет Исполнителю посредством использования ПИК ЕАСУЗ мотивированный отказ от подписания Документа об оказании услуг, содержащий перечень выявленных недостатков и разумные сроки их устранения (далее – Мотивированный отказ).

- п.5.3 контракта - Заказчик вправе не отказывать в приемке оказанных Услуг в случае выявления несоответствия этих Услуг условиям Контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих Услуг и устранено Исполнителем.

- п.5.4 контракта - с момента утверждения Заказчиком, счета на оплату, Документа об оказании услуг, Услуги считаются принятыми Заказчиком, обязательства Исполнителя по оказанию Услуг считаются исполненными надлежащим образом. В течение 1 (одного) рабочего дня со дня утверждения Заказчиком счета на оплату и Документа об оказании услуг Заказчик направляет их Исполнителю.5.5. В случае получения Мотивированного отказа, Исполнитель обязан в сроки, установленные в таком отказе, устранить указанные в таком отказе недостатки за свой счет и направить Заказчику посредством использования ПИК ЕАСУЗ отчет об устранении недостатков, документы, подтверждающие факт устранения недостатков, документы, указанные в пункте 4.7 Контракта.

- п.5.6 контракта - со дня получения от Исполнителя документов, указанных в пункте 5.5 настоящего Контракта Заказчик действует в порядке, определенном пунктами 5.1, 5.2 настоящего Контракта, при этом сроки исполнения обязательств Заказчиком, установленные в пункте 5.1 настоящего Контракта, исчисляются со дня получения таких документов.

- п.5.7 контракта - в случае если недостатки, указанные в Мотивированном отказе, не устранены Исполнителем в установленные в Мотивированном отказе сроки, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с разделом 9 настоящего Контракта.

30 апреля 2021г. ответчиком было принято оспариваемое в настоящем деле решение об одностороннем расторжении контракта №0348300380720000667-3 от 20.12.2020г.

Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 5.7 контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в случае если недостатки, указанные в Мотивированном отказе, не устранены Исполнителем в установленные в Мотивированном отказе сроки.

Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункты 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку оспариваемый истцом односторонний отказ ответчика от исполнения контракта направлен на прекращение гражданских прав и обязанностей, вытекающих из заключенного ранее контракта, односторонний отказ отвечает критериям, предъявляемым статьями 153, 154 ГК РФ к гражданско-правовым сделкам.

Согласно ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В качестве основания к отказу Заказчиком указано на то, что Исполнителем были допущены существенные и неустранимые нарушения условий обязательств по исполнению условий Контракта, а именно пунктов 4.3, 7.4.1 Контракта и Технического задания, по факту совершения которых Заказчиком 30.04.2021 года было направлено Требование (претензия) о нарушении условий исполнения обязательств по контракту от 20.12.2020 №0348300380720000667-23 на оказание услуг по организации рационального горячего питания для воспитанников дошкольных образовательных учреждений Пушкинского городского округа с приложением копии Акта проверки пищеблока комиссией от 29.04.2021 с фотоматериалами с зафиксированными фактами нарушений положений Контракта, Техническим заданием и действующими нормативными актами, регламентирующими оказание услуг по организации питания в дошкольных образовательных организациях.

Между тем, из материалов дела усматривается, что порядок и процедура приемки результатов оказанных услуг и отказа от исполнения контракта заказчиком полностью не соблюдены.

Относимых и допустимых доказательств наличия со стороны истца нарушений условий контракта ответчиком в матеиралы дела не представлено.

В качестве доказательств наличия недостатков оказанных услуг ответчиком представлен Акт проверки, в котором зафиксированы недостатки. Однако данный акт составлен без участия представителя истца и без его вызова на проведение осмотра, в связи с чем при оценке указанного доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд, при наличии соответствующих возражений истца, не может принять его в качестве допустимого доказательства по делу.

Иных доказательств по данному требованию, отвечающих признакам относимости и допустимости ответчиком не представлено.

Мотивированный отказ от принятия оказанных услуг и требование об устранении недостатков услуг ответчиком истцу не направлялись, доказательств того, что недостатки услуг являются существенными и неустранимыми, что влечет право ответчика на отказ от исполнения контракта, в материалах дела также не представлено.

С учетом изложенного суд полагает необоснованным заявленный ответчиком односторонний отказ от исполнения договора, а требования истца заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.309,310,450,450.1 ГК РФ, ст.ст.102,110, 167-171,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение МБОУ ДЕТСКИЙ САД №23 «РОМАШКА» от 30.04.2021г. о расторжении контракта №0348300380720000667-3 от 20.12.2020г.

Взыскать с МБОУ ДЕТСКИЙ САД №23 «РОМАШКА» в пользу ООО «Комбинат питания» 6.000руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Бобкова С.Ю.