Гражданский кодекс часть 1

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУПК "Книга", КУИ Администрации г.о. Балашиха, ФИО3.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на отсутствие у истца материального права на иск. Иных возражений против удовлетворения заявленных требований ответчиком не заявлено.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

В ходе судебного разбирательства суд установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие культуры "КНИГА" учреждено решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Железнодорожного Московской области от 28.06.1995 № 52 и зарегистрировано в качестве юридического лица 10.07.1995 Администрацией г. Железнодорожного Московской области.

В настоящее время единственным участником предприятия является Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха.

Директором МУПК "КНИГА" являлся ФИО2, назначенная на должность распоряжением Администрации г.о. Железнодорожный Московской области от 27.12.2011 № 424-р.

Постановлением Администрации г.о. Железнодорожный Московской области от 23.04.2015 № 833 принято решение о ликвидации МУПК "КНИГА", создана комиссия по ликвидации, в состав которой вошла ФИО2, установлен срок завершения ликвидации – 31.08.2015.

Сведения о начале процедуры ликвидации предприятия внесены в ЕГРЮЛ 08.05.2015.

Постановлением Совета депутатов г.о.Балашиха от 12.05.2015 № 08/01 произведена реорганизация в форме слияния Администрации г.о. Балашиха и Администрации г.о.Железнодорожный, в результате чего учреждена Администрация г.о. Балашиха, являющаяся правопреемником Администрации г.о. Железнодорожный Московской области.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов г.о. Балашиха от 30.09.2015 № 13/10, указанный Комитет является правопреемником Управления имущественных отношений администрации г.о. Балашиха и Комитета по управлению имуществом г.о. Железнодорожный.

Этим же Положением установлено, что указанный Комитет входит в структуру Администрации г.о.Балашиха и является ее отраслевым (функциональным) структурным подразделением.

Постановлениями Администрации г.о. Балашиха от 18.02.2016 № 120/2-ПА и от 28.07.2016 № 676/2-ПА изменен состав комиссии по ликвидации МУПК "КНИГА". При этом, среди прочих, председателем комиссии является ФИО3, председатель КУИ Администрации г.о. Балашиха, ФИО2 является членом комиссии.

Обращениями от 17.02.2016 № СП-564-16, от 07.04.2016 № 2677/2 Администрация г.о. Балашиха предложила ответчику передать КУИ Администрации г.о.Балашиха документацию и печать ликвидируемого лица.

Между тем, данные требования, равно как и последующие, ответчиком были проигнорированы.

Учитывая изложенное, необходимость завершения процедуры ликвидации и сдачи в архив подлежащих хранению документов, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Рассматривая вопрос о наличии у истца материального права на иск, суд, вопреки доводам ответчика, приходит к выводу о наличии такого права, поскольку истец является заинтересованным лицом в смысле ст. 4 АПК РФ, принявшем решение о ликвидации юридического лица и совершающем законные действия, направленные на завершение процедуры ликвидации юридического лица.

То обстоятельство, что МУПК "КНИГА" также обладает правом на обращение в суд с рассматриваемым иском, не влияет на изложенный вывод суда, равно как и то обстоятельство, что правомочия собственника муниципального имущества непосредственно осуществляет структурное подразделение истца.

При этом в силу ст. 32 Устава городского округа Балашиха Московской области управление и распоряжение муниципальной собственностью, формирование и содержание муниципального архива, создание муниципальных учреждений относится к компетенции Администрации г.о. Балашиха.

В силу ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

В силу ст. 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к созданным до официального опубликования части первой Кодекса государственным и муниципальным предприятиям, основанным на праве полного хозяйственного ведения, а также федеральным казенным предприятиям применяются соответственно нормы Кодекса об унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения (статьи 113, 114, 294, 295, 299, 300), и унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (статьи 113, 115, 296, 297, 299, 300).

В силу ст. 28 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие обязано хранить следующие документы: учредительные документы унитарного предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы унитарного предприятия и зарегистрированные в установленном порядке; решения собственника имущества унитарного предприятия о создании унитарного предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого унитарному предприятию в хозяйственное ведение или оперативное управление, о денежной оценке уставного фонда государственного или муниципального предприятия, а также иные решения, связанные с созданием унитарного предприятия; документ, подтверждающий государственную регистрацию унитарного предприятия; документы, подтверждающие права унитарного предприятия на имущество, находящееся на его балансе; внутренние документы унитарного предприятия; положения о филиалах и представительствах унитарного предприятия; решения собственника имущества унитарного предприятия, касающиеся деятельности унитарного предприятия; списки аффилированных лиц унитарного предприятия; аудиторские заключения, заключения органов государственного или муниципального финансового контроля; иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, уставом унитарного предприятия, внутренними документами унитарного предприятия, решениями собственника имущества унитарного предприятия и руководителя унитарного предприятия.

Унитарное предприятие хранит документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, по месту нахождения его руководителя или в ином определенном уставом унитарного предприятия месте.

При ликвидации унитарного предприятия документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

При смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации.

Как следует из материалов дела, истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о передаче документов и печати предприятии.

Однако данные требования были ответчиком оставлены без удовлетворения.

В силу ст. 35 указанного Федерального закона № 161-ФЗ унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества.

Решения и действия истца, связанные с ликвидацией МУПК "КНИГА" в судебном порядке не оспорены, незаконными и недействительными не признаны. Равным образом в судебном порядке не оспорены решения и действия регистрирующего органа, внесшего запись в ЕГРЮЛ о начале процедуры ликвидации предприятия.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования, в основном, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, за исключением требования о передаче "иных документов, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, уставом предприятия, внутренними документами предприятия, решениями собственника имущества предприятия и руководителя предприятия".

В данной части суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку такое требование является неконкретизированным, не позволяющим ни суду, ни ответчику определить документы, подлежащие, по мнению истца, передаче, и, соответственно, неисполнимым.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить частично.

2. Обязать ФИО2 передать председателю ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия культуры "КНИГА" учредительные документы, хозяйственные договоры, документы первичного бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а именно: устав, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, решения собственника имущества унитарного предприятия о создании унитарного предприятия и об учреждении перечня имущества, передаваемого унитарному предприятию в хозяйственное ведение или оперативного управление, документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на балансе, бухгалтерскую и налоговую отчетность за весь период деятельности предприятия, кадровую документацию (приказы о приеме на работу, увольнении, трудовые договоры, трудовые книжки сотрудников), документы по учету рабочего времени и расчетам по оплате труда, документы по учету основных средств и нематериальных активов, документы по учету кассовых операций, журнал проводок, книгу покупок, книгу продаж, книгу прихода и расходов, договоры банковского счета, результаты инвентаризации, документы, подтверждающие финансово-хозяйственную деятельность, документы на поступление товароматериальных ценностей и договоры на реализацию товароматериальных ценностей, документы, подтверждающие услуги сторонних организаций, журнал учета счетов-фактур с приложениями подтверждающих документов, документы по кредитам и замам, договоры с поставщиками и покупателями, а также печать унитарного предприятия по акту с описью передаваемых документов в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.ФИО6