Гражданский кодекс часть 1

Председательствующего судьи О.Н. Верещак ,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ю. Жаворонкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Западно – Сибирская железная дорога» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО «Фирма «Трансгарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ :

Истец – ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Фирма Трансгарант» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, а именно просит принять п.38.1 Договора №15/Н т 16.08.2019г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Фирма «Трансгарант», примыкающего к станциям Новосибирск-Восточный, Иня-Восточная Западно-Сибирской железной дороги в редакции: «Технический осмотр порожних фитинговых платформ под погрузку после их выгрузки производится осмотрщиками вагонов ПТО станции Новосибирск-Восточный на основании заявки Владельца на проведение технического осмотра порожних вагонов на выставочных путях №№3,4,5,6 промышленной станции «Южная» Владельца».

Ответчик – ООО «Фирма «Трансгарант» не согласен с требованиями истца, по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что оспариваемый истцом пункт договора подлежит принятию в следующей редакции: «Технический осмотр порожних фитинговых платформ под сдвоенные операции производится осмотрщиками вагонов ПТО станции Новосибирск-Восточный на основании заявки Владельца на проведение технического осмотра под сдвоенные операции на выставочных путях №№ 3,4,5,6 промышленной станции «Южная» Владельца».

Из материалов дела усматривается, что при заключении договора №15/Н от 16.08.2019г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Фирма «Трансгарант», примыкающего к станциям Новосибирск-Восточный, Иня-Восточная Западно-Сибирской железной дороги между ОАО «РЖД» и ООО «Фирма «Трансгарант» возникли разногласия по п.38.1 договора.

Истец предложил изложить спорный пункт договора в следующей редакции: «Технический осмотр порожних фитинговых платформ под погрузку после их выгрузки производится осмотрщиками вагонов ПТО станции Новосибирск-Восточный на основании заявки Владельца на проведение технического осмотра порожних вагонов на выставочных путях №№3,4,5,6 промышленной станции «Южная» Владельца».

Ответчик предлагает свою редакцию спорного пункта, а именно: «Технический осмотр порожних фитинговых платформ под сдвоенные операции производится осмотрщиками вагонов ПТО станции Новосибирск-Восточный на основании заявки Владельца на проведение технического осмотра под сдвоенные операции на выставочных путях №№ 3,4,5,6 промышленной станции «Южная» Владельца».

Возникшие разногласия не были урегулированы путем переговоров, в связи с чем, на основании статьи 445 ГК РФ и части 1 статьи 446 ГК РФ были переданы истцом на рассмотрение арбитражного суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статей 56, 60 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта РФ) отношения по использованию железнодорожных путей необщего пользования между перевозчиком и

контрагентами могут быть урегулированы договором на подачу и уборку вагонов, а в ряде случаев иным договором, в том числе определяющим права и обязанность владельца железнодорожного пути необщего пользования и лица, использующего такой путь.

В соответствии со статьей 64 Устава железнодорожного транспорта РФ, взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей, регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При не достижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005 №30 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя). В случае если перевозчик и владелец железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправитель (грузополучатель) не пришли к соглашению по отдельным пунктам указанных договором, заявления о рассмотрении таких разногласий принимаются без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий и разрешение арбитражного суда. До передачи спора на разрешение суда перевозчик совместно с владельцем (пользователем) железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителем (грузополучателем) принимает меры к урегулированию возникших разногласий.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом

или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статей 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 64 Устава железнодорожного транспорта РФ и пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.20.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», при не достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, последние в случаях передачи любой из сторон разногласий на рассмотрение суда определяются в соответствии с решением суда.

Согласно абзацу 1 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта РФ договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования должны учитывать технологию функционирования железнодорожного станции, к которой примыкает железнодорожных путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии со статьей 20 Устава железнодорожного транспорта РФ техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик. Перевозчик обязан подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны, контейнеры со снятыми приспособлениями для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления.

Согласно части 7 статьи 20 Устава железнодорожного транспорта РФ перевозчик при подаче на железнодорожный подъездной путь груженых вагонов в порядке сдвоенных операций определяет техническую пригодность таких вагонов под погрузку конкретного груза.

При техническом обслуживании проверяется: состояние и износ узлов и деталей и их соответствие установленным размерам. Не допускается подача

под погрузку грузов и посадку людей неисправных вагонов и без предъявления их к техническому обслуживанию.

Редакция пункта договора, предложенной ответчиком, а именно проведение ОАО «РЖД» осмотра фитинговых платформ в техническом отношении в порядке сдвоенной операция (погрузка + выгрузка) противоречит нормам Устава железнодорожного транспорта РФ, нормативно-правовым актам, регулирующим взаимоотношения между грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, а также существующей технологии работы железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии со статьями 34, 35 Устава железнодорожного транспорта РФ, а также п.4 «Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте», утвержденные Приказом МПС РФ от 18.06.2003 года №29 (далее – Правила №29) перевозчик уведомляет владельца пути необщего пользования (грузополучателя) о прибытии груза на станцию назначения. Выгрузка грузов из контейнеров в местах общего и необщего пользования производится грузополучателем.

После выгрузки грузов вагоны, контейнеры должны быть осмотрены на предмет определения технического состояния и исправности вагонов, контейнеров перед подачей под погрузку (пункты 13, 14 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденные Приказом Минтранса России от 07.12.2016 №374, далее – Правила №374).

Инструкцией по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (инструкция осмотрщику вагонов) N 808-2017 ПКБ ЦВ, утвержденной Советом по железнодорожному транспорту Государств - участников Содружества, Протокол от 21-22 мая 2009 г. N 50 (с изм., утв. на 52-м, 53-м, 55-м, 56-м, 58-м, 59-м, 61-м, 62-м, 63-м, 64-м, 65-м, 66-м, 67-м, 68-м, 69-м, 70-м, 71-м заседаниях Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества) (далее – Инструкция осмотрщику вагонов) установлено (подпункт 2.5.2), что все вагоны перед подачей под погрузку должны предъявляться работниками станции к техническому обслуживанию с указанием пункта, железной дороги, государства назначения, государства-собственника, наименования груза и записью об этом в книге предъявления вагонов. Определение технического состояния и исправности ходовых частей, колесных пар, буксового узла, рамы и кузова вагона, тормозного

оборудования, автосцепного устройства грузовых вагонов производится работниками ПТО.

В соответствии с подпунктом 2.5.3 Инструкции осмотрщику вагонов, запрещается готовить и подавать вагоны под погрузку грузов: без предъявления к техническому обслуживанию и записи в книге формы ВУ-14 о признании их технически исправными.

Согласно п.п. 2.5.4., 2.5.4.3. Инструкции к осмотрщику вагонов запрещается подавать под погрузку вагоны, имеющие неисправности – Рамы и кузова вагона: не фиксируется в вертикальном рабочем положении, отсутствует либо погнут, имеет трещину, в узлах крепления контейнера, хотя бы один фитинговый упор специализированных платформ для перевозки крупнотоннажных контейнеров.

Исходя из конструкции платформы на фитинговые упоры устанавливаются контейнеры. Осмотр фитинговых платформ, имеющие специальное отверстие, возможен только при отсутствии на платформе контейнера. Перед погрузкой контейнеров на фитинговые платформы осмотрщики-ремонтники осматривают порожние платформы, поскольку иного доступа к фитинговым упорам нет.

Таким образом, исходя из технологии работы, выполнение осмотра фитинговых упоров в порядке сдвоенных операций обеспечить невозможно, по причине прибытия платформ, погруженных контейнерами, передача которых на пути необщего пользования осуществляется без снятия контейнеров.

Согласно абзацу 1 пункту 3.2 «Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №26 (далее – Правила №26), сдача и прием вагонов с проверкой пригодности в техническом и коммерческом отношении, в том числе с грузами при обслуживании локомотивом, принадлежащим перевозчику на местах погрузки, выгрузки, а при обслуживании локомотивом владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования на выставочных железнодорожных путях.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил №26 на каждый железнодорожный путь необщего пользования составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования. Во исполнение данного пункта была принята Инструкция о порядке обслуживания пути необщего пользования ООО «Фирма

«Трансгарант», примыкающем к железнодорожной станции Новосибирск-Восточный Западно-Сибирской железной дороги ОАО «РЖД» от 28.06.2019г. (далее - Инструкция).

В силу пункта 1.9 данной Инструкции осмотр и передача вагонов в техническом и коммерческом отношении производится на приемоотправочных путях №№ 3,4,5,6 железнодорожной станции «Южная» Владельца. Приемосдаточные операции проводят: со стороны Перевозчика - приемосдатчик груза и багажа Новосибирск-Восточный, со стороны Владельца - приемосдатчик груза и багажа ООО «Фирма «Трансгарант».

Соответствующий пункт данной Инструкции корреспондирует пунктам 8, 9 Договора, где установлено, что с железнодорожного пути необщего пользования Владельца вагоны возвращаются на выставочные пути №№ 3,4,5,6 промышленной станции «Южная» Владельца, осмотр и передача вагонов, контейнеров в техническом и коммерческом отношении производится на выставочных путях №№ 3,4,5,6 промышленной станции «Южная» Владельца. Данные пункты договора согласованы сторонами без разногласий.

Данным положениям договора корреспондируют нормам нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок регулирования и взимания платы за оказание услуг по осмотру вагонов перед погрузкой на путях общего пользования.

В соответствии с пунктом 4.1 Правил №26 время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути необщего пользования о готовности вагонов к уборке на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Согласно пункту 4.6 Правил №26 при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

На основании статьи 39 Устава железнодорожного транспорта РФ, если вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев путей необщего пользования, указанные лица вносят плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава.

Данному пункту корреспондирует пункт 20 договора, в соответствии с которым, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, контейнеров, устанавливается по ставкам Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015г. №127-т/1, с учетом коэффициентов индексации.

В соответствии с таблицей №1 Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015г. №127-т/1 устанавливается плата за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования в ожидании подачи по причинам, зависящим от Клиента.

Таким образом, пункт 38.1 договора изложенной в редакции истца соответствует существующей технологии работы железнодорожного пути необщего пользования, не противоречит нормам Устава железнодорожного транспорта РФ, нормативно-правовым актам, регулирующим взаимоотношения между грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, а также согласуется с положениями договора, по которым стороны пришли к соглашению.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в

деле, в обосновании своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значения для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

При наличии разногласий сторон при заключении договора о содержании договорного условия применяются общие положения ГК РФ, а также разъяснения, изложенные в пунктах 38-42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».

На основании изложенного суд считает обоснованным принятие пункта 38.1 Договора №15/Н т 16.08.2019г. в редакции истца по тексту договора.

Доказательств того, что утвержденная судом редакция спорного пункта договора, грубо нарушает баланс интересов сторон договора, материалы не содержат (часть 1 статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №15/Н т 16.08.2019г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Фирма «Трансгарант», примыкающего к станциям Новосибирск-Восточный, Иня-Восточная Западно-Сибирской железной дороги и принять пункт 38.1 договора в следующей редакции: «Технический осмотр порожних фитинговых платформ под погрузку после их выгрузки производится осмотрщиками вагонов ПТО станции Новосибирск-Восточный на основании заявки Владельца на проведение технического осмотра порожних вагонов на выставочных путях №№3,4,5,6 промышленной станции «Южная» Владельца».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять п.38.1 Договора № 15/Н от 16.08.2019 г. на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Фирма «Трансгарант»,примыкающего к станциям Новосибирск-Восточный ,Иня-Восточная Западно – Сибирской железной дороги в редакции ОАО « РЖД, а именно : Технический осмотр порожних фитинговых платформ под погрузку после их выгрузки производится осмотрщиками вагонов ПТО станции Новосибирск-Восточный на основании заявки Владельца на проведение технического осмотра порожних вагонов на выставочных путях №№3,4,5,6 промышленной станции « Южная « Владельца.

Взыскать с ООО «Фирма «Трансгарант» в пользу ОАО «Российские железные дороги» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья О.Н. Верещак