Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело №А41-47081/12
«18» декабря 2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена «12» декабря 2012 года.
Решение изготовлено в полном объеме «18» декабря 2012 года.
Арбитражный суд Московской области
в составе: судья Бирюкова Е. В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Логиновым Г. А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Стандарт»
к Управлению Росреестра по Московской области
об обжаловании отказа в регистрации
при участии в заседании
от истца – ФИО1 по доверенности от 15.10.2012 г.,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 11.04.2012 г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства: Станция государственного технического осмотра автотранспорта, инвентарный номер: 088:068-8969, площадь застройки 372, 7 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр-н Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б, изложенный в Сообщении об отказе в государственной регистрации № 45/025/2012-187 от 04.09.2012. и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (место нахождения: 141080, <...>, помещение VIII, зарегистрировано и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Мерайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Московской области 30.06.2012 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1105018003661, ИНН : <***>, КПП: 501801001) на Объект незавершенного строительства: Станция государственного технического осмотра автотранспорта, инвентарный номер: 088:068-8969, площадь застройки 372,7 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б.
Истец обратился в арбитражный суд с требованием об обжаловании отказа в регистрации вышеуказанного объекта, основывая свои доводы на том, что незаконный отказ нарушает имущественные права Заявителя, так как в связи с отсутствием у Заявителя необходимых инвестиционных средств для завершения строительства объекта, отсутствие у заявителя права собственности на объект незавершенного строительства не позволяет ООО «Стандарт» осуществить сделку купли-продажи указанного объекта и получить от его покупателя денежные средства, которые хотя бы частично компенсируют Заявителю потраченные им средства в ходе строительства, не завершенного строительством объекта, т.е данный отказ нарушает права ООО «Стандарт» в сфере предпринимательской деятельности и создает непреодолимые препятствия для осуществления своих прав по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом.
В ходе судебного разбирательства истец поддержал заявленные требования.
Ответчик возражал, ссылаясь на доводы указанные в отзыве.
Исследовав материалы дела в полном объеме, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что на основании Постановления Главы города Королев Московской области № 1682 от 04.08.2006 г., с изменениями от 08.08.2006 г. между Муниципальным образованием «Город Королев Московской области» (Арендодатель) и Муниципальным унитарным предприятием «Дирекция строящегося «Спецавтохозяйства» (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № 1581/КТ от 07.08.2007 г., расположенного по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщики, ул. Калининградская, д. 30А.
Данный участок предоставлялся для осуществления следующих видов деятельности (разрешенный вид использования): размещение объекта государственного технического осмотра автотранспорта с применением средств инструментально-технического диагностирования.
Постановлением Главы города Королев Московской области № 1386 от 14.09.2007 г. уточнена площадь земельного участка, расположенного по адресу: <...> земли населенных пунктов), принадлежащего муниципальному унитарному предприятию «Дирекция строящегося «Спецавтохозяйства» на праве аренды, уменьшив его на 35 кв.м. Площадь земельного участка по указанному адресу составила 4825 кв.м.
Также данным Постановлением земельному участку присвоен новый адрес: <...>
Между Муниципальным образованием «Город Королев Московской области», Муниципальным унитарным предприятием «Дирекция строящегося «Спецавтохозяйства» и Муниципальным унитарным предприятием по обслуживанию дорог и тротуаров «Автобытдор» 16.04.2008 г. подписано Соглашение о смене лиц в договоре аренды земельного участка № 1581/КТ от 07.08.2007 г., согласно которому внесены изменения в Преамбулу договора, а также пункты 1.1 и 1.3, о том, что Арендатор (Муниципальным унитарным предприятием по обслуживанию дорог и тротуаров «Автобытдор») принял в аренду земельный участок площадью 4825,0 кв.м, категория земель – «Земли населенных пунктов», в границах, указанных на схеме размещения земельного участка и установленных на местности с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных норм, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б.
Постановлением Главы города Королев Московской области № 1383 от 14.09.2009 г. Земельный участок площадью 4825 кв.м (кадастровый номер 50:45:0030212:7), принадлежащий на праве аренды муниципальному унитарному предприятию по обслуживанию дорог и тротуаров «Автобытдор» (земли населенных пунктов), расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б, на два участка: площадью 2899 кв.м и площадью 1926 кв.м с разрешенным видом использования «под размещение объекта государственного технического осмотра автотранспорта с применением средств инструментально-технического диагностирования».
Между Муниципальным образованием «Город Королев Московской области» и Муниципальным унитарным предприятием по обслуживанию дорог и тротуаров «Автобытдор» был заключен Договор аренды земельного участка №2325/КТ от 18.05.2010 г., категория земель – «Земли населенных пунктов», площадью 1926 кв.м, с кадастровым номером 50:45:0030212:13, в границах указанных на кадастровом паспорте Участка и установленных на местности с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б.
Соглашением о смене лиц в договоре аренды земельного участка № 2325/КТ от 15.05.2010 г. ООО «Стандарт» принял на себя все права и обязанности Муниципального унитарного предприятия по обслуживанию дорог и тротуаров «Автобытдор» в полном объеме и на условиях, описанных в договоре аренды земельного участка № 2325/КТ от 18.05.2010 г.
Кроме того, согласно Договору аренды земельного участка № 2609/КТ от 04.05.2011 г. заключенному между Муниципальным образованием «Город Королев Московской области» и ООО «Стандарт», Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок на основании Постановления Главы города Королева Московской области № 1724 от 08.08.2006 г., № 1386 от 14.09.20014.09.2007 г., № 1383 от 14.09.2009 г., Соглашения от 16.04.2008 г. о смене лиц в договоре аренды земельного участка № 1581/КТ от 07.08.2007 г., Соглашение от 13.07.2010 г. о смене лиц в договоре аренды земельного участка № 2325/КТ от 18.05.2010 г.) площадью 1926 кв.м, категория земель – «Земли населенных пунктов», площадью 1926 кв.м, с кадастровым номером 50:45:0030212:13, в границах указанных на кадастровом паспорте Участка и установленных на местности с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б, с разрешенным видом использования: под размещение объекта государственного технического осмотра автотранспорта с применением средств инструментально-технического диагностирования.
16.08.2010 г. Администрацией города Королева Московской области ООО «Стандарт» было выдано разрешение на строительство нежилого здания станции государственного технического осмотра автотранспорта по адресу: <...> общей площадью 372,7 кв.м, строительный объем здания – 2869,8 кв.м, площадь земельного участка – 0, 1926га, количество этажей – 1, подготовительный этап строительства.
ООО «Стандарт» 13.04.2012 г. обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на Объект незавершенного строительства на земельном участке площадью 1926 кв.м, с кадастровым номером 50:45:0030212:13, в границах указанных на кадастровом паспорте Участка и установленных на местности с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б.
Сообщением № 45/025/2012-187 от 04.09.2012 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в государственной регистрации права на незавершенный строительством объект – отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих выдачу разрешения на основной этап строительства.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов указанных в настоящей статье.
Пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что в случае если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.
Полный перечень документов был представлен на государственную регистрацию, что подтверждено Распиской Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в получении документов от 13.04.2012 г., копия, которой представлена в материалы дела.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации действующее разрешение на строительство необходимо лишь для получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и соответственно, на основании его, государственной регистрации права собственности завершенного строительством объекта недвижимого имущества.
Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом, если представленные им документы не отвечают требованиям статьи 18 настоящего федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Поскольку Истец обращался в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, то у Ответчика не было никаких законных оснований для истребования дополнительных документов, а следовательно и отказа в государственной регистрации права собственности ООО «Стандарт».
Руководствуясь ст. ст. 167, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности ООО «Стандарт» на объект незавершенного строительства: Станция государственного технического осмотра автотранспорта, инвентарный номер: 088:068-8969, площадь застройки 372, 7 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр-н Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б, изложенный в Сообщении об отказе в государственной регистрации № 45/025/2012-187 от 04.09.2012.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности ООО «Стандарт» на объект незавершенного строительства: станцию государственного технического осмотра автотранспорта, инвентарный номер: 088:068-8969, площадь застройки 372,7 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Калининградская, д. 30Б.
Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО «Стандарт» госпошлину в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента принятия.
Судья Е. В. Бирюкова