ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-47432/12 от 08.07.2014 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, 107996, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

«06» августа 2014 г. Дело № А41-47432/12

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2014 г.

Решение изготовлено в полном объеме 06 августа 2014 г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Неяскиной,

При ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Фищевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Земельное общество «Аннинское»

к МО ФИО8 муниципальный район МО в лице Администрации Рузского муниципального района Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, ОАО «ФИО8 РСК»,

третьи лица: ОАО «Аннинское», кадастровый инженер ФИО1, ООО «Гео Гарант», Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

о признании недействительным постановления, незаконными действий, обязании

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 по дов. 09.09.13 № 32, ФИО3 по дов. 02.09.13 № 20,

от заинтересованных лиц: от администрации – до перерыва ФИО4 по дов. 25.03.14 № 1259, после перерыва ФИО5 по дов. 25.03.14 № 1251, от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО – до перерыва ФИО6 по дов. 23.12.13 № 211, после перерыва - не явился, извещен, от ОАО «Аннинское» - ФИО3 по дов. 02.09.13 № 78, ФИО2 по дов. 09.09.13 № 67, от ОАО «ФИО8 РСК» - ФИО7 по дов. 01.05.14,

третьи лица: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Земельное общество «Аннинское» (ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Рузского муниципального района Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, ОАО «ФИО8 РСК» (ИНН <***>) (с учетом уточнений в судебном заседании 01 июля 2014 г.):

1. Признать недействительным постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от 12.04.2011 № 1702 «Об утверждении схемы расположения вблизи с. Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области земельного участка площадью 53330 кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, отнесении его к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с установленным видом разрешенного использования - под расширение полигона ТБО», которому в последующем присвоен кадастровый номер 50:19:0050304:392.

2. Признать незаконными действия филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 с обязанием ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области произвести действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392.

3. Установить границы части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, расположенной вблизи с. Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, по следующим координатам (координаты указаны в системе МСК 50):

№ п/п

Х, м

У, м

1

469355,96

1305074,20

2

469322,14

1305077,31

3

469310,45

1305096,34

4

469297,14

1305108,92

5

469257,30

1305141,48

6

469233,90

1305159,06

7

469214,31

1305173,02

8

469184,52

1305175,56

9

469159,13

1305164,55

10

469123,34

1305159,55

11

469105,68

1305204,79

12

469090,51

1305243,82

13

469075,85

1305281,95

14

469069,48

1305305,48

15

469059,26

1305343,04

16

469047,22

1305384,08

17

469037,78

1305416,20

18

469021,03

1305488,44

19

469052,85

1305495,54

20

469107,98

1305507,83

21

469117,43

1305509,94

22

469126,95

1305483,21

23

469140,21

1305447,78

24

469148,82

1305407,25

25

469168,02

1305383,45

26

469194,26

1305376,38

27

469205,39

1305357,42

28

469220,16

1305318,52

29

469232,00

1305282,52

30

469230,39

1305260,26

31

469215,69

1305245,62

32

469222,24

1305222,48

33

469242,82

1305207,14

34

469284,60

1305191,40

35

469306,40

1305190,51

36

469325,75

1305191,42

37

469337,85

1305185,97

38

469356,24

1305144,14

39

469368,37

1305105,55

40

469370,07

1305088,28

Площадь части земельного участка:  5,333 га.

4. Признать недействительными и не имеющими юридической силы с момента издания решения и действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по постановке 23.05.2011 на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392.

5. Погасить в Государственном кадастре недвижимости записи о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392.

6. Признать ничтожным и не имеющим юридической силы с момента заключения договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № 46, заключенный между муниципальным образованием ФИО8 муниципальный район Московской области и ОАО «ФИО8 Районный Специализированный Комбинат»; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под расширение полигона ТБО; площадь объекта: 53 330 кв.м.; кадастровый номер: 50:19:0050304:392; местоположение: Московская область, ФИО8 муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи с. Аннино; дата государственной регистрации: 25.10.2012; номер государственной регистрации: 10-10-19/032/2011-065.

7. Признать отсутствующим право аренды ОАО «ФИО8 РСК» на земельный участок; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под расширение полигона ТБО; площадь объекта: 53 330 кв.м.; кадастровый номер: 50:19:0050304:392; местоположение: Московская область, ФИО8 муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи с. Аннино; дата государственной регистрации: 25.10.2012; номер государственной регистрации: 10-10-19/032/2011-065.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что земельный участок с КН 50:19:0050304:392 образован и поставлен на государственный кадастровый учет позднее, чем ранее учтенный земельный участок 50:19:0000000:67. Схема размещения участка с КН 50:19:0050304:392 утверждена постановлением главы Рузского муниципального района № 1702 от 12.04.2011 г. без согласования границ.

Администрация Рузского муниципального района Московской области просила в удовлетворении заявленных требований отказать. В отзыве указала, что земельный участок с КН 50:19:0050304:392 был поставлен на кадастровый учет с учетом требований ст. 22 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Данный земельный участок был выделен из земель государственной неразграниченной собственности.

ОАО «ФИО8 РСК» просило в удовлетворении иска отказать. В отзыве указало, что постановление Администрации Рузского муниципального района от 12.04.2011 № 1702 было принято в пределах полномочий. При постановке на кадастровый учет земельного участка с КН 50:19:0050304:392 были соблюдены положения ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ, а именно были представлены соответствующие документы, что подтверждается кадастровым делом данного земельного участка.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют: кадастровый инженер ФИО1, ООО «Гео Гарант» (ИНН <***>), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области просило заявленные требования удовлетворить. В отзыве указало, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с КН 50:19:0050304:3925 Администрацией Рузского муниципального района МО и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО не были проверены сведения о местоположении объекта землеустройства относительно земельных участков, учтенных в государственном земельном кадастре.

В судебном заседании 01 июля 2014 г. заявитель заявил ходатайство о принятии уточненных исковых требований. Лица, участвующие в деле, по заявленному ходатайству не возражали. Уточнения приняты.

Истец исковые требования поддержал. Администрация Рузского муниципального района Московской области просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

ОАО «Аннинское» просило исковые требования удовлетворить. ОАО « ФИО8 РСК» просило в удовлетворении заявленных требований отказать.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено следующее.

ЗАО «Земельное общество «Аннинское» принадлежит на праве собственности земельный участок для сельхозпроизводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 33556400 кв.м., адрес: Московская область, ФИО8 район, земли СПК «Аннинский», кадастровый номер участка 50:19:0000000:0067, право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 мая 2007 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. Документами - основаниями регистрации данного права указаны: Акт приема-передачи недвижимого имущества от 09.02.2004г., Решение сельскохозяйственного кооператива «Аннинский» №1 от 07.10.2003г., Решение Арбитражного суда Московской области от 23.01.2007 года.

Согласно решению СПК «Аннинский» №1 от 07.10.2003 года создано дочернее общество СПК «Аннинский» - Закрытое акционерное общество «Земельная компания «Аннинское», уставный капитал которого сформирован за счет земельного участка СПК «Аннинский» общей площадью 34 770 000 кв.м.

В соответствии с данным решением, согласно акту приема – передачи недвижимого имущества от 09.02.2004 года СПК «Аннинский» внес в уставный капитал образованного Закрытого акционерного общества «Земельная компания «Аннинское» принадлежащий ему на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 34 770 000 кв.м.

14.04.2004 года Московской областной регистрационной палатой зарегистрировано право собственности ЗАО «Земельная компания «Аннинское» на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0025. Общество в дальнейшем было переименовано в Закрытое акционерное общество «Земельное общество «Аннинское».

Право собственности СПК «Аннинский» на переданный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2003 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права Серии 50 АД № 261106 от 04.02.2003 года на государственный кадастровый учет земельный участок был поставлен с присвоением кадастрового номера 50:19:0000000:0025, что следует из кадастрового плана данного земельного участка от 19.03.2004г.

Документами – основаниями регистрации прав явились Свидетельство о праве собственности на землю N 26 от 25.12.1992 года, выданное Администрацией Рузского района Московской области в связи с изданием Главой администрации Рузского района Московской области Постановления N1418/23 от 25.12.1992г.

Указанные документы, как следует из их содержания вынесены в отношении АО «Аннинское», в которое, согласно Постановлению администрации Рузского района №984/18 от 14 октября 1992 года был реорганизован совхоз «Аннинский».

СПК «Аннинский» является правопреемником данного акционерного общества, на что указано в п.1.1 Устава СПК «Аннинский», зарегистрированного 27.12.1999 года, в связи с реорганизацией в форме преобразования АОЗТ «Аннинское».

Согласно содержанию Приложения №1 к Постановлению Администрации Рузского района от 25.12.1992г. №1418/29 АО «Аннинское» в собственность было предоставлено сельскохозяйственных угодий (в виде пашни, сенокосов и кормовых угодий) 3555 га и в пользование 2558 га (прочие угодия).

Заявителем указано , что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 образован в результате принятого Советом директоров ЗАО «ЗК «Аннинское» решения о разделении земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0025 площадью 34770000 кв.м. на два самостоятельных земельных участка - на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 площадью 33556400 кв.м. для сельскохозяйственного производства и земельный участок 50:19:0050403:2 площадью 1213600 кв.м. под расширение действующего песчано - гравийного карьера.

Указанное подтверждается содержанием кадастрового плана от 25.08.05г. земельного участка 50:19:0000000:0067 , кадастровой выписки от 17.01.2012г. земельного участка 50:19:0050403:2 , установлено Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-К2-20151/06, указанного в качестве одного из оснований при осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067.

Земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:392 поставлен на кадастровый учет на основании постановления Администрации Рузского муниципального района Московской области от 12.04.2011 № 1702 «Об утверждении схемы расположения вблизи с. Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области земельного участка площадью 53330 кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, отнесении его к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с установленным видом разрешенного использования - под расширение полигона ТБО».

Между Администрацией Рузского муниципального района Московской области (Арендодатель) и ОАО «ФИО8 Районный Специализированный Комбинат» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:392 .

В обоснование заявленных требований истец ссылается на полное наложение контура границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, то есть формирование земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 из состава земельного участка истца с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, используемого истцом для сельскохозяйственного производства.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлениях, отзывах на заявления, объяснениях представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с кадастровой выпиской от 04 мая 2012 г. земельный участок с КН 50:19:0000000:67 (предыдущий номер 50:19:0000000:25) площадью 33556400 кв.м. имеет местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, ФИО8 район, земли СПК «Аннинский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, дата внесения номера в ГКН: 25.08.2005 г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 путем определения координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 на момент рассмотрения судом дела не определено, сведения о координатах характерных точек земельного участка в ГКН отсутствуют, Право истца на данный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 мая 2007 года, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет до дня вступления в силу ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», что подтверждается Кадастровым планом от 25.08.05г. земельного участка 50:19:0000000:0067.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 площадью 33556400 кв. м., принадлежащий на праве собственности ЗАО «ЗО «Аннинское», является ранее учтенным земельным участком, то есть объектом недвижимости, права на который подлежат судебной защите в полном объеме способами, предусмотренными законодателем.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума №10/22), следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке (Постановление Президиума ВАС РФ от 3 декабря 2013 г. № 8410/13).

Согласно пункту 2 Постановления Пленума №10/22 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В пункте 68 Постановления Пленума №10/22 разъяснено, что в случае, если в результате действий органа власти по формированию земельного участка, у третьих лиц возникло право на земельный участок, то собственник земельного участка, права которого нарушены такими действиями, может обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка. При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Следовательно, в случае пересечения (наложения) земельных участков сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), а другого подлежат уточнению, требования заявителя подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 предназначен для сельскохозяйственного производства, сформирован из земель совхоза «Аннинский», состоящих из пашни, сенокосов и кормовых угодий, правообладателями земли данного земельного участка последовательно являлись совхоз «Аннинский», АОЗТ «Аннинское», СПК «Аннинский», ЗАО «ЗК «Аннинское», а после переименования земельной компании - ЗАО «ЗО «Аннинское» (далее – правообладатели).

С учетом отсутствия в ГКН информации о границах земельного участка истца, определенных координатами характерных точек, истцом для проверки довода о формировании земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 из части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067 представлены картографические материалы, содержащие описание земель правообладателей в графической и топографической форме в указанное в них время (их местонахождение, тип и тд.), истцом было заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы.

Исходя из предмета иска и правового статуса земельных участков о пересечении границ которых указано в заявлении истца судом назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Судебные экспертизы и Исследования».

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Возможно ли в настоящее время на основании представленных документов установить границы земельного участка контура No 6, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67;

2. Определить местоположение границ контура No 6 площадью 53330 кв.м., вблизи села Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0067, общей площадью 33 556 400 кв.м.;

3. Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 вблизи села Аннино, с/п. Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, относительно границ контура No 6 площадью 53330 кв.м., вблизи села Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0067, общей площадью 33 556 400 кв.м.;

4. Имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 вблизи села Аннино, с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области на границы контура No 6 площадью 53330 кв.м., вблизи села Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0067, общей площадью 33 556 400 кв.м.

По результатам проведенных исследований, экспертом представлено заключение эксперта №20.09.13/1-3 от 20.09.13г., согласно которому эксперт пришел к следующим выводам.

При ответе на первый вопрос экспертом указано, что определить местоположение границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства (определить значения координат поворотных точек границ) возможно при использовании картометрического метода. Однако, далее, экспертом указано, что в представленных судом материалах отсутствует информация, позволяющая определить номера, площади и местоположение контуров (частей земельного участка), входящих в состав и являющихся неотъемлемой частью многоконтурного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0067, на основании чего экспертом сделан вывод о невозможности определения границ земельного участка контур №6, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0067.

По второму, третьем и четвертому вопросам эксперт пришел к выводам о невозможности определения местоположения границ контура №6 площадью 53330 кв.м. вблизи села Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, являющегося неотъемлемой частью многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0067, общей площадью 33 556 400 кв.м., его расположения относительно земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 и определения наличия наложения с ним.

При этом, экспертом определено местоположение границ контура №6, отображенного на проекте внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Аннинский», имеющего площадь 16,8 га, его местоположение относительно земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 и определения наличия наложения с ним, то есть экспертом произведены исследования в отношении земельного участка (его части) относительно которой судом перед экспертом не ставились вопросы.

С целью установления причин такого заключения судом были вызваны в заседание и опрошены эксперты, проводившие данную экспертизу.

После ознакомления с экспертным заключением и пояснениями экспертов ООО "Судебные Экспертизы и Исследования", проводивших судебную экспертизу истцом было заявлено о назначении по делу повторной, дополнительной судебной экспертизы, поскольку согласно представленного заключения и пояснения экспертов экспертиза была проведена в отношении другой части многоконтурного земельного участка с иными ориентирами, не имеющими отношения к рассматриваемой части, не по номеру контура, а по номеру поля, заявлены новые вопросы перед экспертами, представлены дополнительные картографические материалы, которые приобщены судом в материалы дела.

Определением от 24.02.2014г. судом по делу назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, ее проведение поручено экспертам Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет по землеустройству».

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Определить, если возможно, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 на следующих картографических материалах:

1.1. Проекте внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Аннинский» Рузского муниципального района Московской области, 1981г., выполненном институтом Центргипрозем;

1.2. Материалах инвентаризации земель АО «Аннинский» Рузского муниципального района Московской области, 1996 г., выполненной МОСНИИПИ землеустройства;

1.3. Планшете ВИСХАГИ Р47-81-Г-г-1 (3022) в масштабе 1:10000 по состоянию на 1991г.

1.4. Кадастровой карте земель АО «Аннинский» Рузского района Московской области (фрагменты карты – листы 1, 2, 4, 5, 13), 1995г., выполненной МосНИиПИ землеустройства;

1.5. Плане для учета земель СПК «Аннинский», 2002 г., заверенном печатями Земельного комитета Рузского муниципального района Московской области и СПК «Аннинский».

Экспертом в ответе на данный вопрос представлены схемы расположения земельного участка 50:19:0050304:392 на вышеперечисленных картографических материалах.

2. Согласно данным картографических материалов, определить имеется ли наложение земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 с частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67.

Экспертом в ответе на данный вопрос указано следующее:

Согласно проведенным исследованиям на электронно-цифровой модели местности, экспертами установлено, что координаты границ части земельного участка 50:19:0000000:67 и земельного участка 50:19:0050304:392 совпадают.

3. Определить, если возможно, координаты границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67 общей площадью 33556400 кв.м. в его части, расположенной вблизи села Аннино с/п Колюбакинского Рузского муниципального района Московской области, имеющей наложение (если имеется) на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:392 с указанием его площади на основании представленных картографических материалов.

Экспертом в ответе на данный вопрос представлен каталог координат исследованной части многоконтурного земельного участка 50:19:0000000:67.

Суд считает, проведенную экспертизу обоснованной, выводы экспертов не противоречивыми, последовательными и конкретными.

Так, из содержания представленного суду заключения судебной экспертизы следует, что ответы на поставленные вопросы даны экспертами как по результатам картометрических исследований, в рамках которых экспертами установлено местоположение исследуемого земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 на картографических материалах, представленных судом экспертам, так и по результатам полевого выезда, в рамках которого определено месторасположение исследуемого земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 на местности на сельскохозяйственных угодьях – пастбище.

Данная земля в состав земель поселений и районного фонда перераспределения не входит.

При этом экспертами установлено, что характер наложений однотипный – земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:392 полностью накладывается на один и тот же контур, отраженный на всех исследованных картматериалах за период с 1981 года по 2002 год, что означает, что исследованный участок всегда являлся и является сельскохозяйственным угодьем, его конфигурация и местоположение не менялась. Указанные выводы ответчиками не опровергнуты.

При проведении исследований экспертами использованы картографические материалы, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым землям с указанием правообладателей, фактических землепользователей на дату составления таких материалов и организаций их составивших.

Так, в отношение совхоза «Аннинский», исследованы проект внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Аннинский» Рузского района Московской области, 1981г., выполненный институтом Центргипрозем, и Планшет ВИСХАГИ Р47-81-Г-г-1 (3022) в масштабе 1:10000 по состоянию на 1991г.

В отношении АОЗТ «Аннинское» исследованы Кадастровая карта земель АО «Аннинский» Рузского района Московской области (Фрагменты карты – листы 1, 2, 4, 5, 13), 1995г., и материалы инвентаризации земель АО «Аннинский» Рузского района Московской области, 1996 г., выполненные МОСНИИПИ землеустройства.

В отношении СПК «Аннинский» исследован план земельного участка СПК «Аннинский», 2002 г., заверенный печатями Земельного комитета Рузского муниципального района Московской области и СПК «Аннинский».

Имеющиеся картографические материалы по форме и содержанию соответствуют установленным требованиям (что подтверждено экспертами, проводившими экспертизу), изготовлены специализированными организациями, имевшими соответствующую квалификацию и полномочия по их изготовлению.

Так, проект внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Аннинский» Рузского района Московской области, 1981г., изготовлен Институтом «Центргипрозем», в соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 21.07.1972 N 429 «О порядке утверждения проектов внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий», ст. 51 ЗК РСФСР от 01.07.1970г., Инструкции «По внутрихозяйственному землеустройству колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» утвержденной Министром сельского хозяйства РСФСР 15 июля 1980 года.

Планшет Р47-81-Г-г-1 (3022) изготовлен в 1991г. Всероссийским исследовательским сельскохозяйственным аэрофотогеодезическим институтом (ВИСХАГИ) с топографическими (картографическими) условными знаками объектов местности, применяемые для их изображения на топографических картах.

Кадастровая карта земель АО «Аннинский» Рузского района Московской области, 1995г. и материалы инвентаризации земель АО «Аннинский» Рузского района Московской области, 1996 г., выполнены МОСНИИПИ землеустройства, являвшимся генеральным подрядчиком при проведении инвентаризации земель в Московской области, в соответствии с изданным 31.01.1994г. Главой Администрации Московской области Постановлением №14 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» (статус организации, как генподрядчика, определен пунктами 1.4 и 1.5 Приложения № 1 к Постановлению).

План земель СПК «Аннинский» согласован Земельным комитетом Рузского муниципального района Московской области, как органом, осуществлявшим удостоверение и выдачу планов (чертежей) границ земельных участков, в соответствии с п. 6 статьи 8 «Типового Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству по району» (Приказ Мособлкомзема от 17 мая 2002 года № 22), в 2002г. - непосредственно перед регистрацией права собственности кооператива на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:0025, площадью 34770000 кв.м.

Площадь зарегистрированного участка - 34770000 кв.м., соответствует площади земель в собственности кооператива, отображенных на плане и указанной в его верхнем левом углу.

Таким образом, представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости.

Как следует из заключения эксперта Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Государственный университет по землеустройству, координаты границ части земельного участка 50:19:0000000:67 и земельного участка 50:19:0050304:392 совпадают. Координаты границ многоконтурного земельного участка с КН 50:19:0000000:67 общей площадью 33556400 кв.м. в его части, расположенной вблизи села Аннино с/п Колюбакинского Рузского муниципального района Московской области, имеющей наложение на земельный участок с КН 50:19:0050304:392, составляют:

№ п/п

Х, м

У, м

1

469355,96

1305074,20

2

469322,14

1305077,31

3

469310,45

1305096,34

4

469297,14

1305108,92

5

469257,30

1305141,48

6

469233,90

1305159,06

7

469214,31

1305173,02

8

469184,52

1305175,56

9

469159,13

1305164,55

10

469123,34

1305159,55

11

469105,68

1305204,79

12

469090,51

1305243,82

13

469075,85

1305281,95

14

469069,48

1305305,48

15

469059,26

1305343,04

16

469047,22

1305384,08

17

469037,78

1305416,20

18

469021,03

1305488,44

19

469052,85

1305495,54

20

469107,98

1305507,83

21

469117,43

1305509,94

22

469126,95

1305483,21

23

469140,21

1305447,78

24

469148,82

1305407,25

25

469168,02

1305383,45

26

469194,26

1305376,38

27

469205,39

1305357,42

28

469220,16

1305318,52

29

469232,00

1305282,52

30

469230,39

1305260,26

31

469215,69

1305245,62

32

469222,24

1305222,48

33

469242,82

1305207,14

34

469284,60

1305191,40

35

469306,40

1305190,51

36

469325,75

1305191,42

37

469337,85

1305185,97

38

469356,24

1305144,14

39

469368,37

1305105,55

40

469370,07

1305088,28

Площадь части земельного участка: 5,333 га.

При таких обстоятельствах суд считает заявленное истцом требование об установлении границ части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, расположенной вблизи с. Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом, судом отклоняется доводы ответчиков о невозможности установления границ части (контура) многоконтурного земельного участка в связи со следующим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» действующее законодательство не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть. Таким образом право арендодателя на заключение договора аренды части земельного участка законодательно не ограничено.

Следовательно, законом допускается оборотоспособность частей земельного участка.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, определенной в Постановлении от 28.04.2009 N 15148/08 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

По смыслу статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права должен осуществляться с учетом характера и последствий допущенного правонарушения.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что в результате постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050304:392 произошло полное наложение указанного земельного участка на часть земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, принадлежащего заявителю на праве собственности.

При таких обстоятельствах восстановление нарушенного права заявителя как собственника ранее учтенного объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67 необходимо только в его нарушенной части, ограниченной отдельным контуром многоконтурного земельного участка и не требует установления границ всего земельного участка в рамках настоящего спора.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п.1 статьи), на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (п.2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного Кодекса Российской Федерации, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии с п. 1 ст. 79 Земельного Кодекса Российской Федерации, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно п. 7. ст. 38 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Требование истца (заявителя) об установлении границ части земельного участка признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению, таким образом, судом разрешен спор о правах на недвижимое имущество.

Разрешение спора о правах на недвижимое имущество устраняет спорность взаимоотношений субъектов материального права по вопросу о наличии или отсутствии правоотношения в отношении объекта недвижимого имущества.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 28 ноября 2011 г., зарегистрировано 23 мая 2007 г. право собственности ЗАО «Земельное общество «Аннинское» на земельный участок с КН 50:19:000 00 00:0067, общей площадью 33556400 кв.м., по адресу: Московская область, ФИО8 район, земли СПК «Аннинское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 26 января 2012 г. на земельный участок с КН 50:19:000 00 00:0067 наложен арест, дата регистрации 04 февраля 2008 г.

Постановлением от 12 апреля 2011 г. № 1702 Администрации Рузского муниципального района Московской области утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 53330 кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, находящегося по адресу: Московская область, ФИО8 муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи с. Аннино (п. 2); отнесен указанный земельный участок к категории земель – «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»; (п. 3) установлен вид разрешенного использования данного земельного участка – «под расширение полигона ТБО».

Согласно кадастровой выписке от 11.09.2012 г. земельный участок с КН 50:19:0050304:392 площадью 53330+/-161 кв.м. расположен по адресу: Московская область, ФИО8 муницпиальный район, с/п Колюбакинское, вблизи с. Аннино, категория земель «земли промышленности и земли иного специального назначения», разрешенное использование: под расширение полигона ТБО, дата внесения номера в ГКН: 23.05.2011 г.

На основании изложенного, арбитражный суд установил государственный кадастровый учет земельного участка с КН 50:19:0000000:67 ранее земельного участка с КН 50:19:0050304:392.

Решением от 16 мая 2012 г. МО-12/РКФ-152430 филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области отказал в учете изменений объекта недвижимости с КН 50:19:0000000:67 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26, п. 2 ч. 2, п. 5 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В указанном решении от 16 мая 2012 г. филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО указал, в частности то, что по представленном каталогу координат выявлено, что земельный участок (контур 6) полностью совпадает с границами учтенного земельного участка с КН 50:19:0050304:392.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд установил пересечение границ земельного участка с КН 50:19:0050304:392 с границами ранее учтенного земельного участка с КН 50:19:0000000:67.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2 ст. 39)

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3 ст. 40).

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка с КН 50:19:0050304:392, приложенного к межевому плану от 21 апреля 2011 г., местоположение границ указанного земельного участка не согласовано с собственником смежного ранее учтенного земельного участка с КН 50:19:0000000:67 - ЗАО «Земельное общество «Аннинское». К межевому плану от 21 апреля 2011 г. не приложены документы, подтверждающие соблюдение установленного Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" порядка извещения ЗАО «Земельное общество «Аннинское».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

При отсутствии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка с КН 50:19:0050304:392 в установленном земельным законодательством порядке, арбитражный суд приходит к выводу, что не соответствуют законодательству и нарушают права заявителя действия филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Московской области по постановке на кадастровый учет земельного участка 50:19:005034:392.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению заявленные требования о признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Московской области по постановке на кадастровый учет земельного участка 50:19:005034:392, с обязанием органа кадастрового учета произвести снятие с кадастрового учета указанного земельного участка.

Как следует из межевого плана от 21 апреля 2011 г., установление границ земельного участка с КН 50:19:0050304:392 осуществлялось на основании постановления Администрации Рузского муниципального района Московской области от 12 апреля 2011 г. № 1702 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, ФИО8 муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи с. Аннино».

Арбитражный суд установил, что местоположение границ земельного участка с КН 50:19:0050304:392 не согласовано с собственником смежного ранее учтенного земельного участка с КН 50:19:0000000:67 - ЗАО «Земельное общество «Аннинское».

Принимая Постановление от 12 апреля 2011 г. №1702 Администрация руководствовалась п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и исходила из того, что формирование земельного участка осуществляется из земель государственной неразграниченной собственности, в то время , как в рамках рассмотрения настоящего спора судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:392 полностью сформирован из части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, принадлежащего на праве собственности истцу.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что не соответствует законодательству и нарушает права заявителя Постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от 12 апреля 2011 года № 1702.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции до принятия Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Администрация Рузского муниципального района Московской области (арендодатель) и ОАО «ФИО8 РСК» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка № 31 от 10 июня 2011 г., по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности общей площадью 53330,00 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с КН 50:19:0050304:392, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, расположенный (местоположение): МО, ФИО8 муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи с. Аннино, разрешенное использование (назначение): под расширение полигона ТБО.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 28.12.2012 г. земельный участок с КН 50:19:0050304:392 площадью 53330 кв.м. находится в аренде у ОАО «ФИО8 Районный Специализированный Комбинат» на основании договора аренды земельного участка от 10.06.2011 г. № 31, договора № 12/11 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) в порядке п. 2 ст. 615 ГК РФ от 11.10.2011, соглашения о расторжении договора № 12/11 от 11 октября 2011 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от 01.10.2012 г., дата государственной регистрации: 25.10.2012 г., номер государственной регистрации: 10-10-19/032/2011-065.

Учитывая то, что объектом договора аренды с ОАО «ФИО8 Районный Специализированный Комбинат» является земельный участок с КН 50:19:0050304:392, в отношении которого не соответствуют законодательству и нарушают права заявителя Постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от 12 апреля 2011 года № 1702, действия филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Московской области по постановке на кадастровый учет земельного участка 50:19:005034:392, арбитражный суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования заявителя о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между муниципальным образованием ФИО8 муниципальный район Московской области и ОАО «ФИО8 Районный Специализированный Комбинат»; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косметической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под расширение полигона ТБО; площадь объекта: 53 330 кв.м.; кадастровый номер: 50:19:0050304:392; местоположение: Московская область, ФИО8 муниципальный район, с/п Колюбакинское, вблизи с. Аннино; дата государственной регистрации: 25.10.2012; номер государственной регистрации: 10-10-19/032/2011-065.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050304:392 был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, принадлежащего на праве собственности истцу, то заключенный между Муниципальным образованием ФИО8 Муниципальный район Московской области и ОАО «ФИО8 РСК» договор аренды не соответствует закону, нарушает право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:67 и в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой.

Согласно ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Правовым последствием государственной регистрации договора аренды земельного участка является внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи.

25 октября 2012 года в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации договора аренды от 09.04.2012 № 46 – номер государственной регистрации 10-10-19/032/2011-065.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах последствием недействительности договора аренды от 09.04.2012 № 46 является погашение в ЕГРП записи о его государственной регистрации.

Довод ответчика о несоблюдении порядка согласования местоположения границ земельного участка, установленного ст. 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» также не может быть принят судом по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Таким образом, установленный порядок согласования границ земельного участка применяется при осуществлении кадастровых работ, то есть до возникновения спора о границах земельного участка.

В соответствии с п. 5 статьи 4 АПК РФ если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Действующее федеральное законодательство не устанавливает требования о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора по иску об установлении границ земельного участка.

Вместе с тем, любое из лиц, указанных в пункте 3 ст. 39Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и участвующее в деле, не лишено возможности при рассмотрении спора по иску об установлении границ земельного участка заявить свои обоснованные возражения относительно местоположения границ земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Ответчик, обосновывая невозможность установления границ контура многоконтурного земельного участка ссылается на наличие ареста, наложенного Постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 23 января 2008 г. (т. 1 л.д. 119) в связи с чем полагает, что установление границ части земельного участка приведет к нарушению режима ареста.

Однако, указанный довод противоречит цели ареста накладываемого при производстве по уголовному делу и определенной в ч.1 ст. 115 УПК РФ - обеспечение исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление границ части многоконтурного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере кадастрового учета ведет к определению пространственно-территориальной сферы действия права, вносит определенность в отношениях со смежными землепользователями и в целом соответствует целям наложения ареста, установленным уголовно-процессуальным законодательством.

Кроме того, наложение ареста на имущество, как мера процессуального принуждения, принимаемая при производстве по уголовному делу не может ограничивать возможности выбора способа зашиты нарушенного права на такое имущество при рассмотрении гражданских дел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума №10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Удовлетворяя требование истца о признании недействительным договора аренды земельного участка от 09.04.2012 №46, заключенного между муниципальным образованием ФИО8 муниципальный район Московской области и ОАО «ФИО8 Районный Специализированный Комбинат» судом применены последствия недействительности указанной сделки в виде погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующей регистрационной записи.

В соответствии с правовой позицией, определенной в пункте 52 Постановления Пленума №10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что судом применены последствия недействительности договора аренды земельного участка от 09.04.2012 №46 в виде погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи, то оснований для удовлетворения требования о признании права аренды отсутствующим не имеется.

Требования в части п.п.4,5. удовлетворению не подлежат, поскольку являются аналогичными п. 2 требований.

В порядке ст. 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Администрации Рузского муниципального района Московской области в размере 4000 рублей, с ОАО «ФИО8 Районный Специализированный комбинат» в размере 2000 рублей, с ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по МО в размере 2000 рублей в пользу ЗАО «Земельное общество «Аннинское».

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить границы части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:67, расположенной вблизи с. Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области, по следующим координатам (координаты указаны в системе МСК 50):

№ п/п

Х, м

У, м

1

469355,96

1305074,20

2

469322,14

1305077,31

3

469310,45

1305096,34

4

469297,14

1305108,92

5

469257,30

1305141,48

6

469233,90

1305159,06

7

469214,31

1305173,02

8

469184,52

1305175,56

9

469159,13

1305164,55

10

469123,34

1305159,55

11

469105,68

1305204,79

12

469090,51

1305243,82

13

469075,85

1305281,95

14

469069,48

1305305,48

15

469059,26

1305343,04

16

469047,22

1305384,08

17

469037,78

1305416,20

18

469021,03

1305488,44

19

469052,85

1305495,54

20

469107,98

1305507,83

21

469117,43

1305509,94

22

469126,95

1305483,21

23

469140,21

1305447,78

24

469148,82

1305407,25

25

469168,02

1305383,45

26

469194,26

1305376,38

27

469205,39

1305357,42

28

469220,16

1305318,52

29

469232,00

1305282,52

30

469230,39

1305260,26

31

469215,69

1305245,62

32

469222,24

1305222,48

33

469242,82

1305207,14

34

469284,60

1305191,40

35

469306,40

1305190,51

36

469325,75

1305191,42

37

469337,85

1305185,97

38

469356,24

1305144,14

39

469368,37

1305105,55

40

469370,07

1305088,28

площадь части земельного участка 5,333 га.,

Признать недействительным Постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от 12 апреля 2011 года № 1702 по утверждению схемы расположения вблизи села Аннино с/п Колюбакинское Рузского муниципального района Московской области с земельным участком из земель государственной неразграниченной собственности, отнесением его к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в установленном виде разрешенного использования под расширение полигона ТБО., которому в последующем присвоен кадастровый номер 50:19:005034:392;

Признать незаконными действия филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Московской области по постановке на кадастровый учет земельного участка 50:19:005034:392, с обязанием органа кадастрового учета произвести снятие с кадастрового учета указанного земельного участка;

Признать недействительным договор аренды земельного участка от 09 апреля 2012 года №46, заключенный между Муниципальным образованием ФИО8 муниципальный район Московской области и ОАО «ФИО8 Районный Специализированный комбинат», применить последствия недействительной сделки в виде исключения из ЕГРП соответствующих сведений (записей);

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Администрации Рузского муниципального района Московской области в пользу заявителя (истца) расходы по госпошлине в размере 4000 рублей, с ОАО «ФИО8 Районный Специализированный комбинат» 2000 рублей, с ФГБУ « ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде .

Судья Е.А. Неяскина