Гражданский кодекс часть 1

Первый заместитель военного прокурора Московского военного округа обратился в суд с заявлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий инспекции ФНС по г.Наро-Фоминску Московской области по государственной регистрации юридического лица – войсковой части 43162, зарегистрированного до 1 июля 2002 года, в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц и обязании инспекции внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, о недействительности записи о государственной регистрации и включении в ЕГРЮЛ 15.03.2003г. войсковой части 43162 за основным государственным регистрационным номером 1035005910763.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном п.п.2, 3 ст. 156 АПК РФ, в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заявителя поддержал в судебном заседании заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Возражения ответчика изложены в отзыве на заявление.

В обоснование своих возражений ответчик сообщил в отзыве, что на день обращения уполномоченного представителя войсковой части с заявлением о регистрации в установленной формы у регистрирующего органа не имелось оснований, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для отказа в государственной регистрации (л.д. 22).

Представитель истца и третьего лица поддержал в судебном заседании заявленные требования.

Как видно из материалов дела, проведенной в ноябре-декабре 2007 года прокурорской проверкой в войсковой части 43162 установлено, что 15.03.2003г. инспекцией МНС по г.Наро-Фоминску Московской области (в настоящее время – ИФНС по г.Наро-Фоминску Московской области) войсковая часть 43162 включена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Заявитель считает, что упомянутыми действиями ответчика нарушены права Министерства обороны, в частности, по определению правового статуса его структурных подразделений.

В соответствии со ст.48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно приобщенной заявителем к материалам дела выписке из исторического формуляра войсковой части 43162, на основании Директивы НКО Союза ССР от 13.06.1942г. № 725850 , из 215 и 216 танковых батальонов Сталинградским военным округом сформирована 66 танковая бригада.

На основании Директивы ГШКА от 16.01.1943г. № 30066, за успешное наступление и самоотверженность офицерского, сержантского и рядового состава по овладению ж.д.узлом и городом Кантемировка и крупным узлом обороны противника – районным центром Волошино, 66 танковой бригаде присвоено наименование «Гвардейская» и она переименована в 12 гвардейскую танковую бригаду 4 гвардейского танкового Кантемировского корпуса.

Приказом НКО от 10.06.1994г., с 15.09.1945 года 12 гвардейская танкоая Шепетовская бригада 4 гвардейского корпуса, в связи с переходом на штат №40571, переименована в 12 гвардейский танковый Шепетовский Краснознаменный ордена Суворова, ордена ФИО3 полк, 4 гвардейской танковой Кантемировской ордена Ленина Краснознаменной дивизии в составе; 1,2 тб, мба, ру, рто, мсв.

Постановлением Совета Министров СССР от 27 августа 1985 года №816-243, прикахом МО СССР №0221 от 07.09.1985г. 12 гвардейский танковый Шепетовский Краснознаменный орденов Суворова и ФИО3 2-й степени полк переименован в 12 гвардейский танковый Шепетовский Краснознаменный орденов Суворова и ФИО3 полк имени маршала бронетанковых войск ФИО4 (л.д.14).

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона №61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что имущество в Вооруженных силах РФ находится на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления и относится исключительно к федеральной собственности.

В частности, согласно справке командира войсковой части 43162, войсковая часть 43162 в собственности, в хозяйственном ведении, в оперативном управлении обособленного недвижимого имущества не имеет (л.д. 15).

Войсковая часть 43162 не имеет самостоятельного баланса, так как наделена статусом военной организации и финансируется из бюджетных ассигнований.

Приобретая какие либо имущественные права, войсковая часть 43162 действует не от своего имени и не на свои средства, а от имени собственника, на бюджетные средства, являющиеся федеральной собственностью.

С учетом изложенных обстоятельств, войсковая часть 43162 не обладает признаками юридического лица, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «Об обороне», Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004г. №901 и Положением о военном округе Вооруженных Сил РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 27.07.1998г. №901, вопросы создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений Минобороны РФ относятся к компетенции Минобороны РФ, войсковые части в названных нормативных правовых актах не названы в качестве юридических лиц.

Письмом Генерального управления военного бюджета и финансирования Генерального штаба от 28.10.1999 г. № 315/11/4051 предложено сохранить порядок постановки на учет воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, который существовал до введения в действие Налогового кодекса РФ, при этом постановке на учет, согласно этому письму, подлежали как организации, имеющие устав и прошедшие государственную регистрацию, так и не имеющие этих документов, из чего следует, что наличие у войсковой части статуса юридического лица не связывается с постановкой на учет налоговым органом.

Факт постановки войсковой части 43162 на учет в ИМНС по г.Наро-Фоминску до 1 июля 2002 года не может служить доказательством наличия у нее статуса юридического лица.

Решения о придании войсковой части 43162 статуса юридического лица уполномоченными органами не принималось.

То обстоятельство, что войсковая часть 43162 самостоятельно подала в инспекцию сведения для постановки на налоговый учет, указав при этом организационно-правовую форму – «государственное учреждение», регистрирующий орган – «Министерство обороны России», не могут служить основанием для принятия налоговым органом решения о регистрации войсковой части в качестве юридического лица с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи об этом, так как при производстве необходимых действий по регистрации юридических лиц и проверке соответствия подаваемых на регистрацию документов действующему законодательству, регистрирующий орган должен руководствоваться нормами не только Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц», но и нормами других законов, в частности, Гражданского кодекса, Федерального закона РФ «Об обороне».

При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствовали основания для государственной регистрации войсковой части 43162 как юридического лица.

Учитывая изложенное, заявленные заместителем военного прокурора Московского военного округа требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 169, 170, 176, ч.7 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление первого заместителя военного прокурора Московского военного округа удовлетворить.

Признать незаконными действия инспекции ФНС по г.Наро-Фоминску Московской области по государственной регистрации юридического лица – войсковой части 43162, зарегистрированного до 1 июля 2002 года, в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц.

Обязать инспекцию ФНС по г.Наро-Фоминску Московской области внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, о недействительности записи о государственной регистрации и включении в ЕГРЮЛ 15.03.2003г. войсковой части 43034 за основным государственным регистрационным номером 1035005910763.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Б.М. Утропов