Арбитражный суд Московской области
107053053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
03 октября 2018 года Дело №А41-51067/18
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года
Полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья Е.В. Моисеева ,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Потаповой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ЖСК"СТРОИТЕЛЬ"
к АО "Финансово-проектная лизинговая компания Московской области"
третье лицо: Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция"
об обязании совершить определенные действия
при участии в судебном заседании - согласно протоколу судебного заседания
УСТАНОВИЛ:
ЖСК"СТРОИТЕЛЬ" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к АО "Финансово-проектная лизинговая компания Московской области" (далее – Ответчик) об обязании АО «ФПЛК» привести договор горячего водоснабжения №ГВС/14/270 от 26.05.2014г., заключенный между ЖСК «Строитель» и АО «ФПЛК» в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», а также производить начисление платы за коммунальную услугу подогрев ХВС для ГВС в соответствии с п. 26 по формуле 23 приложения №2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.
Представитель истца заявил ходатайство об изменении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 3 725 189 руб. 60 коп.
Ответчик возражал по заявленному ходатайству.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Поскольку уточненное исковое требование истца содержит в себе новый предмет и основание исковых требований (требование о взыскании неосновательного обогащения), суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку законом не предусмотрено одновременное изменение и предмета, и основания иска.
В связи с чем, ходатайство истца отклонено с удом.
Однако истец не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным иском о взыскании указанного неосновательного обогащения.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, установил следующее.
26.05.2014 года, между АО "Финансово-проектная лизинговая компания Московской области" и жилищно-строительным кооперативом «Строитель» заключен договор горячего водоснабжения №ГВС/14/270.
В соответствии п. 3.1. договора, оплата осуществляется Абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Как указал истец, 18.12.2017 года Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» провела документарную проверку по вопросу начислений по коммунальной услуге «подогрев ХВС для ГВС». В ходе внеплановой документарной проверки в отношении ЖСК «Строитель» установлено, что расчет платы по услуге подогрев ХВС для ГВС производится исходя из показаний общедомового прибора учета, чем нарушен п.26 приложения №2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011г. 3354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов».
Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» выдано предписание №08 ОГ/19-1800-21-192917 об устранении выявленных недостатков.
В адрес ответчика 09 февраля 2018 года была направлена претензия.
В ответе от 12.03.2018г. АО «ФПЛК» на претензию ЖСК «Строитель» сообщило, что не находит правовых оснований для пересчета оплаты за потребленную тепловую энергию и внесение изменений в договор горячего водоснабжения №ГВС/14/270, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» при централизованной системе горячего водоснабжения в закрытой системе устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду, состоящий из «компонента на холодную воду» (руб./м3) и компонент на тепловую энергию (руб./Гкал). Количество тепловой энергии (Гкал/м3) для нужд горячего водоснабжения в расчете на 1 м3, как правило, исполнителем коммунальных услуг определяется на основании общедомовых (коллективных) показаний приборов учета горячей воды и тепловой энергии в горячей воде.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Одним из иных случаев изменения договора, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 ст. 450 ГК РФ, следует рассматривать существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
Как установлено п.1 ст.451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В силу п.2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть по основаниям, предусмотренным п.4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ).
Согласно п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.05.13г. №406 «О
государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» при централизованной системе горячего водоснабжения в закрытой системе устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду, состоящую из «компонента на холодную воду» (руб./м3) и «компонент на тепловую энергию» (руб./Гкал).
В соответствии с Правилами, обязательными при заключении договоров с Ресурсоснабжающими организациями (РСО), утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный общедомовым прибором учета (ОДПУ), определяется на основании показаний такого прибора учета.
В соответствии с указанным Законом Правительство Российской Федерации постановлением от 18.11.2013 № 1034 утвердило Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно пункту 5 названных Правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.
Приложением №1 к Договору является акт разграничения границ балансовой принадлежности, где определена точка учета в соответствии с нормой закона.
Пунктом 111 вышеуказанных Правил установлено, что количество тепловой энергии (Гкал), теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.
В Приложении №5 к Договору указаны сведения о приборе учета, установленном у истца.
При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме расчет потребленной тепловой энергии производится на основании ведомости учета параметров тепловодопотребления в системе ГВС. В отчете предусмотрен вывод информации о количестве тепловой энергии на горячее водоснабжение (Гкал).
В тоже время, количество горячей воды, потребленной жилым помещением, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, определяется по внутриквартирному прибору учета горячей воды, а при его отсутствии - по нормативам потребления для жилых помещений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно п. 5.4 договора горячего водоснабжения №ГВС/14/270 от 26.05.2014г. Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учерта или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Исходя из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, при этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании ответчика привести договор горячего водоснабжения №ГВС/14/270 от 26.05.2014г. в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", поскольку доводы истца противоречат представленным в материалы дела доказательствам и условиям договора.
Кроме того, суд приходит к выводу о том, что истом избран ненадлежащий способ защиты права.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления. При этом согласно п. 4 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с п. 5 ч. 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска).
Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов, либо несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ.
Суд находит избранный истцом способ защиты нарушенного права при указанных обстоятельствах ненадлежащим.
Как следует из пояснений представителя истца, полученных в судебном заседании, сформулированные таким образом требования были заявлены истцом для целей установления факта неверного, по его мнению, определения ответчиком объемов и стоимости оказанных услуг по горячему водоснабжению и установления факта переплаты за оказанные услуги и необоснованного получения денежных средств ответчиком в большем размере.
Основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд явилось несогласие с производимыми ответчиком расчетами начисления стоимости оказанных по договору горячего водоснабжения №ГВС/14/270 от 26.05.2014г. услуг, в результате которых, по мнению истца, образовалась переплата за горячее водоснабжение.
Вместе с тем, такие обстоятельства могут быть установлены при рассмотрении спора о взыскании денежных средств (задолженность по договору, неосновательное обогащение).
Исходя из вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. В иске следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Так как требования заявлены необоснованно, расходы по оплате госпошлины по иску относятся на истца.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Моисеева