Гражданский кодекс часть 1

председательствующий судья А.О.Уваров, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Интерком-Инвест"

к Совету депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области,

3-е лицо: Администрация городского поселения Красногорск

о признании недействительным ненормативного правового акта,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "Интерком-Инвест" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Совету депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области, в котором просят суд: признать недействительным Решение от 18.06.2014г. №754/61 Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского Муниципального района Московской области «Об установлении границ территориального общественного самоуправления (ТОС) «Новая Опалиха» г/п Красногорск.

Представитель заявителя на иске настаивал.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признала.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что заявитель является собственником трех земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Красногорский район, у мкр.Опалиха, г. Красногорска с кадастровыми номерами 50:11:0020516:110 общей площадью 6943 кв.м., 50:11:0020516:111 общей площадью 13813 кв.м. и 50:11:0020516:112 общей площадью 7619 кв.м.

Обращаясь с настоящими требованиями, заявитель указал, что Советом депутатов городского поселения Красногорск Красногорского Муниципального района Московской области было вынесено Решение № 754/61 от 18.06.2014 года, из которого стало известно, что по адресу: Московская область, Красногорский район, у мкр. Опалиха г. Красногорска на основании данного Решения было образовано территориальное общественное самоуправление (ТОС) «Новая Опалиха», в границы которого незаконно были включены земельные участки ООО «Интерком-Инвест».

Заявитель полагает, что данное Решение не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а именно: включение земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности в границы ТОС «Новая Опалиха» повлекло возложение Главой администрации г/п Красногорск Московской области дополнительной обязанности на ООО «Интерком-Инвест» в виде необходимости получения согласия ТОС «Новая Опалиха» на разработку проекта планировки территории жилого комплекса.

Из положений части 2 статьи 197 АПК РФ и статьи 198 АПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обжаловать ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц путем подачи в суд заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

Согласно ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Из материалов дела следует, что на земельных участках заявителя жилые дома не расположены, граждане не проживают.

В материалы дела не представлены доказательства обращения ООО «Интерком-Инвест» с заявлением о включении земельных участков с кН 50:11:0020516:110, 50:11:0020516:111, 50:11:0020516:112 в состав ТОС «Новая Опалиха».

В порядке ст. 65, 200 АПК РФ заинтересованным лицом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для включения спорных земельных участков в состав ТОС «Новая Опалиха».

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительным решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 18.06.2014 № 754/61 в части включения в границы создаваемого территориального общественного самоуправления "Новая Опалиха" городского поселения Красногорск Московской области земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0020516:110, 50:11:0020516:111, 50:11:0020516:112, принадлежащих ООО "Интерком-Инвест" на праве собственности.

2. Взыскать с Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области в пользу ООО "Интерком-Инвест" 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья А.О.Уваров