Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе судьи Голубкова П.А., протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания И.Г. Гаджиев, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «РУСАЗИЯ» к Домодедовской таможне о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товара от 22.09.2012 года к ДТ № 10002010/030712/0029188 и от 21.09.2012 года к ДТ № 10002010/080712/0029991 и решения о взыскании таможенных платежей по таможенным распискам ТР № 10002010/030712/ТР-4299068 и ТР № 10002010/080712/ТР-4299072 в счет погашения задолженности, оформленного письмом от 25.09.2012 г. № 10-44/12410;

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО1, доверенность от 26.11.2012 года; представитель Стар А.П., доверенность от 20.12.2012 года, паспорт РФ.

от заинтересованного лица – старший государственный таможенный инспектор правового отдела ФИО2, доверенность от 22.08.2012 года № 01-15/10912; главный государственный таможенный инспектор ФИО3, доверенность от 22.08.2012г. № 01-15/10886, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РУСАЗИЯ" (далее – ООО "РУСАЗИЯ", заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Домодедовской таможне (далее - Таможня, заинтересованное лицо) о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товара от 22.09.2012 года к ДТ № 10002010/030712/0029188 и от 21.09.2012 года к ДТ № 10002010/080712/0029991 и решения о взыскании таможенных платежей по таможенным распискам ТР № 10002010/030712/ТР-4299068 и ТР № 10002010/080712/ТР-4299072 в счет погашения задолженности, оформленного письмом от 25.09.2012 г. № 10-44/12410.

Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях.

Представитель заинтересованного лица не согласен с доводами заявителя, просил суд отказать заявителю в заявленных требованиях. Приобщена к материалам дела выписка из системы «Мониторинга-Анализа» по федеральной таможенной системе обо всех операциях с товаром - орхидеи (Тайланд) – в период с 11.04.2012 года по 18.07.2012 года.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

01.10.2011г. между заявителем и компанией «Impex gourmet CO., LTD» (далее – Компания) был заключён контракт купли-продажи № 1 (л.д. 25 - 34).

03.07.2012г. обществом было ввезено 3 наименования товара, а именно: товар № 1 «свежие орхидеи на стебле от 6 до 20 соцветий, длина стебля от 40 до 70 см» (далее товар № 1); товар № 2 «свежие цветы, один цветок на стебле» (далее товар № 2); товар № 3 «букеты из свежих орхидей на стебле от 6 до 20 соцветий» (далее товар № 3) и задекларированы путём подачи на таможенный пост «Аэропорт Домодедово» (грузовой) декларации на товары № 10002010/030712/0029188.

03.07.2012 Таможня вынесла решение о проведении дополнительной проверки, обязав Общество представить ряд дополнительных документов в подтверждение таможенной стоимости и внести обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с расчетом суммы обеспечения.

Расчет обеспечения сделан таможней на основании источников информации – ДТ № 10002010/170512/0021428 и № 100/2010/070612/0025093.

Таможня подложила представить прайс-лист изготовителей, либо коммерческое предложение и бухгалтерские документы о постановке товаров на учет.

Товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей по таможенной расписке ТР № 10002010/030712/ТР-4299068 на сумму 130490, 78 рублей.

16.07.2012г. Общество представило запрошенные документы.

29.08.2012г. таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости по товарам № 1 и № 3, предложив обществу осуществить корректировку таможенной стоимости и уплатить таможенные пошлины, налоги с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров.

ООО "РУСАЗИЯ", полагая, что заявленная им таможенная стоимость товара документально подтверждена, корректировку таможенной стоимости товара не произвело.

22.09.2012 таможня скорректировала таможенную стоимость товара № 1 на сумму 102374, 33 руб. и товара № 3 на сумму 16 421, 42 руб. путем самостоятельного заполнения форм ДТС-2 и КТС от 22.09.2012 по шестому резервному методу.

08.07.2012 года по ТД № 10002010/080712/0029991 Общество предъявило к таможенному оформлению 10 товаров (цветы и части растений без цветов и бутонов).

08.07.12 таможня приняла решение о дополнительной проверке, запросив у Общества ряд дополнительных документов в подтверждение величины и структуры заявленной таможенной стоимости, а именно: прайс-лист изготовителей, либо коммерческое предложение с переводом на русский язык, бухгалтерские документы о постановке товаров на учет, бухгалтерские документы о поставке товара на учет, бухгалтерские документы об оприходовании товара, калькуляцию себестоимости товара и потребовала внести обеспечение в сумме 76 455,38 руб.

Общество несло денежный залог по таможенной расписке – ТР № 10002010/080712/ТР-4299072 на сумму 76 455,33 руб.

16.07.2012 года Обществом представлены запрошенные таможенным органом документы.

30.08.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, уведомляя Общество о необходимости определения таможенной стоимости товара с использованием другого метода определения таможенной стоимости.

21.09.2012 таможня скорректировала таможенную стоимость путем заполнения форм ДТС-2 и КТС от 21.09.2012 к ДТ № 10002010/080712/0029991 по шестому резервному методу.

Письмом № 10-44/12410 от 25.09.2012 таможня уведомила общество о том, что произведено взыскании таможенных платежей в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пени по ДТ № 10002010/030712/0029188 по таможенной расписке ТР № 10002010/030712/ТР-4299068 и по ДТ № 10002010/080712/0029991 по таможенной расписке ТР № 10002010/080712/ТР-4299072.

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29) в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие), при рассмотрении дела в суде таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара.

Согласно пункту 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пункту 2 данной статьи в декларации на товары указываются, в том числе, следующие сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

В соответствии с требованиями статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

Согласно пункту 3 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Единые правила определения таможенной стоимости товаров установлены Соглашением от 25.01.2008.

Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:

1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;

3) метода по стоимости сделки с однородными товарами;

4) метода вычитания;

5) метода сложения;

6) резервного метода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения, таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 названной статьи Пунктом 2 статьи 65 ТК ТС установлено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

При этом заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 5 статьи 65 ТК ТС).

В соответствии со статьей 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.

Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров устанавливается Решением Комиссии таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» утверждён Порядок контроля таможенной стоимости товаров, который определяет действия должностных лиц таможенных органов, уполномоченных производить контроль таможенной стоимости товаров, и декларантов (таможенных представителей) при осуществлении таможенного контроля товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза. Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом (таможенным представителем) требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 5 Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, утвержденной приказом ФТС РФ от 14.02.2011 № 272 (далее – Инструкция), проверка правильности декларирования и корректировки таможенной стоимости товаров независимо от выбранного декларантом (таможенным представителем) метода ее определения включает следующие действия уполномоченных должностных лиц:

1) проверку наличия документов, предусмотренных Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров. (Приложение № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376;

2) проверку правильности заполнения декларации таможенной стоимости (ДТС) (в случаях, когда она заполняется), которая включает в себя следующие действия:

- проверку полноты и правильности заполнения граф ДТС в соответствии с установленным порядком (Приложение № 2 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376);

- проверку соответствия информации, содержащейся в ДТС, сведениям, указанным в документах и в декларации на товары (ДТ);

3) проверку правильности применения декларантом (таможенным представителем) метода определения таможенной стоимости товаров, установленного таможенным законодательством Таможенного союза (Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»), которая включает в себя следующие действия:

- проверку соответствия выбранного метода виду и условиям внешнеэкономической сделки;

- проверку соблюдения условий применения метода.

4) проверку правильности определения декларантом (таможенным представителем) структуры заявленной таможенной стоимости, которая включает в себя следующие действия:

- проверку правильности определения основы для определения таможенной стоимости;

- проверку полноты включения компонентов в основу для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров и правильности их количественного определения;

- проверку обоснованности заявленных декларантом (таможенным представителем) вычетов из основы для определения таможенной стоимости и правильности их количественного определения;

5) проверку документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов (дополнительных начислений и вычетов), включая проверку соответствия сведений, указанных в представленных документах;

6) оценку достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками (СУР).

Пунктами 4, 6, 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров установлено, что контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (контрольные показатели уровня таможенной стоимости по отдельным товарам, заявление стоимости ниже которых свидетельствует о возможном нарушении таможенного законодательства).

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности:

- по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных декларации);

- о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов;

- полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств -членов Таможенного союза за рубежом;

- полученная от государственных органов государств - членов Таможенного союза;

- полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциации), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.

В судебное заседание представителями таможенного органа представлены документы, свидетельствующие о том, что ООО «РусАзия» ввозит товар (орхидеи, код по ТН ВЭД товаров № 1, № 3 - 0603130000, код по ТН ВЭД товара № 2 – 0603198000, страна происхождения Таиланд), заявляя таможенную стоимость, существенно ниже таможенной стоимости по сделкам с идентичным товаром.

Так стоимость товара орхидеи, страна происхождения Тайланд, за 1 шт., ввезенного иными декларантами в период с 03.04 по 03.07.2012 года, составила от 0,78 до 1,03 долларов США (средний показатель 0,9 долларов США).

В то время как стоимость одной единицы товара по обеим спорным декларациям ООО «РусАзия» составила 0,54 долларов США.

Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС при наличии признаков недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров декларант по требованию таможенного органа обязан представить объяснения и дополнительные документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, и вправе доказать достоверность представленных сведений и правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товара, в том числе путем представления документов и сведений.

Таможенный орган в рамках полномочий в подтверждение заявленной величины и структуры таможенной стоимости запросил у ООО "РУСАЗИЯ" дополнительные документы (т. 1 л.д. 69, т.1 л.д. 116).

Таким образом, вопреки доводам общества, изложенным в судебном заседании и заявлении, обстоятельства о существенном расхождении показателей таможенной стоимости явились основанием для проведения таможенного контроля, а не для принятия решения о корректировки таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 98 ТК ТС таможенным органом был сделан запрос в Сбербанк России, осуществляющий расчетно-кассовое обслуживание контракта от 01.10.2011 г. № 1, заключенного между заявителем и Компанией «Impex GOURMET CO., LTD» (Таиланд), паспорт сделки № 11110140/1481/1948/2/0.

Сбербанк России в составе ответа на запрос предоставил, в том числе копию контракта от 01.10.2011 г. № 1 (т. 2 л.д. 154-161), имеющую существенные отличия от копии от 01.10.2011 г. № 1, предоставленной при таможенном оформлении. Перечень различий приведен в Решениях о корректировке таможенной стоимости (см. т. 1 л.д. 74-83,122-131).

Изучив копию контракта от 01.10.2011 г. № 1, предоставленную Сбербанком России, суд считает необходимым отметить, что в данном документе имеются отметки «Копия верная», заверенная подписью генерального директора и печатью общества, контракт подписан обеими сторонами и скреплен печатями сторон. Таким образом, письменная форма контракта позволяет говорить о его заключенности.

При изучении различий в копиях контрактов, таможенный орган указал, что копия контракта, предоставленная в Сбербанк России, содержит условие о базисе поставки FCA-Бангкок, в то время как копия контракта, предоставленная при декларировании – CPT-Москва.

В соответствии с правилами Инкотермс, опубликованными Международной торговой палатой, данные термины означают следующие условия поставки:

FCA-Бангкок: продавец осуществляет передачу товара, прошедшего таможенную очистку для вывоза указанному покупателем перевозчику в Бангкоке. Продавец оплачивает транспортные расходы до момента доставки товара в Бангкок. Следовательно, расходы по перевозке из Бангкока в Москву остаются на покупателе.

CPT-Москва: продавец осуществляет передачу товара названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до Москвы.

Таким образом, различие данных базисов поставки, имеющее значение в рамках рассматриваемого дела, заключается в том, какая из сторон внешнеторгового контракта несет расходы по транспортировке товара из Бангкока в Москву и включены ли они в цену сделки.

В соответствии с копией контракта, предоставленного при осуществлении валютного контроля в Сбербанк России, транспортные расходы несет покупатель, а, следовательно, таможенная стоимость должна была быть увеличена на стоимость транспортных расходов.

Согласно копии контракта, предоставленной при таможенном оформлении, стоимость транспортных расходов включена в цену сделки и, следовательно, транспортные расходы не включаются в таможенную стоимость товара.

Изучив представленные товаротранспортные документы, суд установил следующее.

В соответствии с ДТ № 10002010/080712/0029991 было поставлено товаров с задекларированной таможенной стоимостью 243 387 руб. 77 коп., размещенных на 101 грузовом месте. Согласно авианакладной № 670-06884592 (т. 1 л.д. 115) вес 101 грузового места, подлежащий оплате составил 965 кг. Стоимость услуг по перевозке не раскрыта (“as agreed” – по соглашению сторон), указано только сумму сборов 10 626 тайских бата, что в перерасчете на 08.07.2012 года составляет 11 009 руб.

В соответствии с ДТ № 10002010/030712/0029188 было поставлено товаров с задекларированной таможенной стоимостью 429 369 руб. 09 коп., размещенных на 144 грузовых местах. Согласно авианакладной № 670-06884393 (т. 1 л.д. 68) вес 144 грузовых мест, подлежащий оплате, составил 1841 кг. Стоимость услуг по перевозке не раскрыта (“as agreed” – по соглашению сторон), указано только сумму сборов 18396 тайских бата, что в перерасчете на 03.07.2012 года составляет 18 966 руб.

В рамках дела А41-55482/12 Арбитражным судом Московской области был рассмотрен аналогичный спор между теми же сторонами по товарам, поставленным по указанному выше внешнеторговому контракту от 01.10.2011 г. № 1 в отношении ДТ №10002010/110712/0030597, ДТ №10002010/150712/0031231 и ДТ №10002010/180712/0031703.

В решении по делу А41-55482/12 суд пришел к выводу, что заявитель осуществлял поставку по внешнеторговому контракту от 01.10.2011 г. № 1 по условиям, исключающим включение транспортных расходов в стоимость сделки, поскольку раскрытая в ходе таможенной проверки стоимость авиаперевозки товаров была выше заявленной таможенной стоимости товаров.

Решение по делу А41-55482/12 на момент рассмотрения настоящего дела не вступило в законную силу, что не исключает возможности оценки обстоятельств, установленных в указанном решении, судом в рамках настоящего дела.

Изучив копии авианакладных № 670-06884393 (т. 1 л.д. 68) и № 670-06884592 (т. 1 л.д. 115), а также учитывая то, что период поставок по делу А41-55482/12 и настоящему делу совпадает (июль 2012 года), суд на основании внутреннего убеждения, основанного на полном и всестороннем исследовании представленных доказательств, приходит к выводу, что поставки товаров, рассматриваемых в рамках настоящего дела, также осуществлялись по условиям, исключающим включение транспортных расходов в стоимость сделки, а, следовательно, декларант указал недостоверную таможенную стоимость, не включив в нее транспортные расходы.

Остальные доводы общества судом не принимаются, поскольку либо противоречат установленным выше обстоятельствам либо не относятся к предмету судебного исследования по настоящему делу.

Согласно п. 9 Порядка контроля таможенной стоимости товаров решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается, если по результатам проведенного таможенного контроля обнаружено, что заявленная таможенная стоимость товаров является недостоверной.

В соответствии с п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать, в том числе наличие доказательств недостоверности документального подтверждения заключения сделки.

Как усматривается из материалов дела, в ходе осуществления контроля таможенной стоимости в отношении товаров по ДТ № 10002010/030712/0029188 и ДТ № 10002010/080712/0029991 установлено, что сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости, заявленной декларантом, не основываются на документально подтверждённой информации.

В связи с документальным неподтверждением данных, используемых декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, законные основания для применения избранного заявителем метода определения таможенной стоимости товаров по цене сделке отсутствуют.

Согласно п. 29 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, если декларантом (таможенным представителем) в срок, установленный в государстве - члене Таможенного союза, не осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров или такая корректировка осуществлена ненадлежащим образом (неправильно), то корректировка таможенной стоимости товаров осуществляется уполномоченным лицом таможенного органа. В этом случае уполномоченное лицо таможенного органа заполняет в установленном порядке декларацию таможенной стоимости, форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному представителю) соответствующие их экземпляры не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их заполнения.

В соответствии с п. 9 Порядка корректировки таможенной стоимости, если корректировка заявленной декларантом таможенной стоимости после выпуска товаров осуществляется таможенным органом, то таможенный орган производит расчет скорректированной таможенной стоимости товаров в ДТС, а также заполняет форму КТС. Второй экземпляр ДТС и КТС направляется декларанту в порядке и в сроки, установленные в Порядке контроля таможенной стоимости товаров для корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров.

Изучив оспоренные КТС и ДТС, заслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что таможенный орган обосновал невозможность применения иных методов таможенной стоимости и скорректировал таможенную стоимость в сторону увеличения (по ряду товаров), с учетом положений статьи 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

В связи с тем, что законных оснований для применения заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости не имелось, таможенный орган правильно самостоятельно определил таможенную стоимость товаров по резервному методу, последовательно применив предыдущие методы определения таможенной стоимости товаров, использовав имеющуюся на тот момент в его распоряжении ценовую информацию.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 167, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать (проверено на соответствие Таможенному кодексу Таможенного союза).

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья П.А.Голубков