Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Авсеенко, рассмотрев в судебном заседании дело №А41-55537/21 по заявлению Администрации Одинцовского городского округа Московской области к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным отказа

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация Одинцовского городского округа Московской области (далее- заявитель) обратился в к Управлению Росреестра по Московской области (далее- заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа от 15.06.2021 №КУВД-001/2021-7328115/2, обязании осуществить государственную регистрацию договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №7 от 01.02.2021.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Администрация Одинцовского городского округа обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда заключённого с гражданином ФИО1

Уведомлением от 15.06.2021 №КУВД-001/2021-7328115/2 Управление Росреестра по Московской области отказало Администрации Одинцовского городского округа в государственной регистрации права, сославшись на то, что жилой дом, в котором находится квартира не являются наемным жилым домом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника жилого помещения предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, 01.02.2021 между Администрацией Одинцовского городского округа Московской области и гражданином ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №7 на срок 5 лет с 08.11.2020 по 07.11.2025.

Указанное жилое помещение - квартира с К№50:20:0071005:1150, площадью 31,6 кв.м, расположена по адресу: <...> и находится в собственности муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Одинцовского городского округа от 27.07.2021.

Таким образом, между заявителем и третьим лицом возникли договорные отношения, которые регулируются гражданским законодательством (глава 35 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 51 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация найма жилого помещения, находящегося в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, может осуществляться на основании заявления нанимателя по договору, указанному в части 2 настоящей статьи.

Заявление о государственной регистрации найма жилого помещения подается в орган регистрации прав не позднее чем через один месяц со дня заключения договора, указанного в части 2 настоящей статьи (часть 4 статьи 51 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Исходя из части 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что заявитель представил в регистрирующий орган все необходимые документы для проведения государственной регистрации договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, содержащие полную и необходимую информацию о данном соглашении и объекте недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как указывалось ранее, уведомлением от 15.06.2021 №КУВД-001/2021-7328115/2 Управление Росреестра по Московской области отказало Администрации Одинцовского городского округа в государственной регистрации права, сославшись на то, что жилой дом, в котором находится квартира не являются наемным жилым домом.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 91.16 Жилищного кодекса Российской Федерации наемным домом признается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания. Жилые помещения в наемном доме коммерческого использования предоставляются по договорам найма жилых помещений.

Пунктом 6 статьи 91.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что «ограничение (обременение) права собственности на все помещения в наемном доме, на являющийся наемным домом жилой дом, которое установлено частями 1-5 настоящей статьи, частью 2 статьи 91.17 и в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Исходя из изложенного, Жилищным кодексом Российской Федерации не установлен запрет на заключение договоров найма в отношении жилых помещений, не находящихся в наемных домах.

Учитывая изложенное выше, а также то обстоятельство, что на государственную регистрацию представлены все необходимые документы, суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №7 от 01.02.2021, в связи с чем отказ Управления Росреестра по Московской области от 15.06.2021 №КУВД-001/2021-7328115/2 является незаконным.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Управления Росреестра по Московской области от 15.06.2021 №КУВД-001/2021-7328115/2 незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №7 от 01.02.2021.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева