ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А41-58152/13 от 27.11.2014 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

04 декабря 2014 года Дело №А41-58152/13

Резолютивная часть решения объявлена «27» ноября 2014 года.

Решение изготовлено в полном объеме «04» декабря 2014 года.

Арбитражный суд Московской области

в составе: судья Бирюкова Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермолаевым Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

к МБОУ ДОД "Петелинская детская школа искусств",

третьи лица: Министерство обороны РФ, Администрация Одинцовского муниципального района, в/часть 68054

о взыскании 2 252 103 руб. 75 коп. и выселении из занимаемых помещений

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.06.2014 г., паспорт,

от ответчика – ФИО2 Приказ №20 от 31.03.2000 г., паспорт; ФИО3 по доверенности от 21.01.2014 г., удостоверение №131 от 04.02.2003 г.; ФИО4 по доверенности от 30.10.2014 г., паспорт;

от третьих лиц: от Администрации – ФИО5 по доверенности № 62 от 30.07.2014 г., паспорт.

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Петелинская детская школа искусств" (МБОУ ДОД "Петелинская детская школа искусств"), третьи лица: Министерство обороны РФ, Администрация Одинцовского муниципального района, в/часть 68054 об обязании освободить незаконно занимаемое помещение, площадью 175,5 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, военный городок №5/1 и взыскании платы за фактическое использование нежилым помещением в размере 2 252 103 руб. 75 коп.

В порядке ст. 49 АПК РФ Истцом заявлено об уточнении исковых требований, а именно: взыскать с МБОУ ДОД "Петелинская детская школа искусств" плату за фактическое использование нежилым помещением в размере 533 810 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц: Министерство обороны РФ, в/часть 68054.

Из материалов дела установлено, что между Гарнизонным Домом офицеров (ГДО) и Петелинской музыкальной школой был заключен договор о совместной деятельности от 01.01.2010 г.

Согласно условиям Договора ГДО - предоставляет классы общей площадью 135 кв.м для занятий и репетиций учащихся музыкальной школы, расположенной по адресу: Московская область, Одинцовский район, пос. Кубинка-1, военный городок 5/1.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 30.06.2011 г. здание дома офицеров, назначение: нежилое, общая площадь 2251,1 кв.м, инв. 46:241:007:000002260:0001, лит. 291, адрес объекта: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, город Кубинка, пос. Кубинка-1, военный городок 5/1 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12.01.2012 г. здание дома офицеров, назначение: нежилое, общая площадь 2251,1 кв.м, инв. 46:241:007:000002260:0001, лит. 291, адрес объекта: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, город Кубинка, пос. Кубинка-1, военный городок 5/1 закреплено за ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ на праве оперативного управления.

По мнению Истца, ГДО, в лице исполняющего обязанности начальника ФИО6 не имел права заключать договор о совместной деятельности, который по своей правовой природе является договором аренды. Актом проверки порядка фактического использования имущества, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, город Кубинка, пос. Кубинка-1, военный городок 5/1 составленного ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России установлено, что МБОУ ДОД "Петелинская детская школа искусств" незаконно занимает нежилые помещения, являющиеся федеральной собственностью.

Как следует из искового заявления Договор совместной деятельности (аренды) был заключен 01.01.2010 г. до настоящего времени МБОУ ДОД "Петелинская детская школа искусств" незаконно занимает нежилые помещения площадью 175,5 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, военный городок №5/1 при этом плата за фактическое использование нежилым помещением не поступала.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения Истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец поддержал заявленные требования с учетом принятых уточнений.

Ответчик возражал, ссылаясь на доводы указанные в отзыве.

Исследовав материалы дела в полном объеме, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Принимая во внимание, что Договор о совместной деятельности от 01.01.2010 г. не содержит условие об арендной плате, то согласно п. 1 ст. 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В материалы дела Истцом представлены Отчеты об оценке определении рыночной стоимости права пользования (владения) на условиях аренды нежилыми помещениями, общей площадью 175,5 кв.м, расположенными по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, военный городок №5/1.

Однако, судом установлено, что Истец не является собственником вышеуказанного помещения, согласно представленному в материалы дела свидетельству о праве собственности от 12.01.2012 г. здание дома офицеров, назначение: нежилое, общая площадь 2251,1 кв.м, инв. 46:241:007:000002260:0001, лит. 291, адрес объекта: Московская область, Одинцовский район, городское поселение Кубинка, город Кубинка, пос. Кубинка-1, военный городок 5/1 закреплено за ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ на праве оперативного управления.

Приказом Министра обороны Российской Федерации №916 от 13.12.2013 г. об организации деятельности органов военного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации автономных, бюджетных и казенных учреждений при передаче в аренду федерального имущества утвержден Порядок деятельности органов военного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации автономных, бюджетных и казенных учреждений при передаче в аренду федерального имущества.

Пунктом 2 Порядка деятельности органов военного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации автономных, бюджетных и казенных учреждений при передаче в аренду федерального имущества установлено, что для получения здания (согласия) на сделку по передаче в аренду имущества учреждение обращается в Департамент и предоставляет документы согласно приложению к настоящему Порядку.

Однако, Истец с соответствующим заявлением в Департамент не обращался.

Довод Истца на п. 5 Порядка деятельности органов военного управления и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации автономных, бюджетных и казенных учреждений при передаче в аренду федерального имущества, также не может быть принят судом, поскольку Учреждение в установленном порядке организует оценку рыночной стоимости права пользования и владения имуществом на условиях аренды и представляет в Департамент отчет для издания приказа о здании (согласии) учреждению на сделку по передаче в аренду имущества - данное согласие Истцом получено не было, Истец в Департамент не обращался.

Таким образом, согласие собственника на сдачу помещения в аренду, равно как и на взыскание задолженности Истцом получено не было.

В то время как в силу Закона ФГКУ "Центральное ТУИО" МО РФ вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В материалы дела представлен Акт проверки порядка фактического использования недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, военный городок №5/1 согласно которому на момент проверки доступ в здание ограничен, входная дверь закрыта на врезной замок.

Тем самым Истцом не представлено доказательств того, что Ответчик фактически использовал данные помещения, акт приема-передачи помещения также отсутствует.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства Истцом были уточнены заявленные требования, а именно: Истец отказался от требования о выселении Ответчика, тем самым подтвердив то, что доказательства того, что МБОУ ДОД "Петелинская детская школа искусств" занимает указанное помещение - отсутствуют.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Истцом в обоснование заявленных требований не представлено доказательств того, что Ответчик занимал и фактически пользовался спорными помещениями, а также Истцом не доказано свое право на предъявление требований о взыскании, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 167, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации в пользу федерального бюджета госпошлину в размере 13 676 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента принятия.

Судья Е. В. Бирюкова