Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлениюАдминистрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 05.02.2003, юридический адрес: 141310, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «СПСИТИ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 25.12.2013, юридический адрес: 127282, <...>, помещ. 6; почтовый адрес: 141304, <...>)

третьи лица: Министерство жилищной политики Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 09.11.2018, юридический адрес: 143407, <...>), Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>), Общество с ограниченной ответственностью «СтройХолдинг СП» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 24.04.2012, юридический адрес: 109028, <...>; почтовый адрес: 141304, <...>), Общество с ограниченной ответственностью «СПГОРОД» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 07.02.2014, юридический адрес: 105062, <...>; почтовый адрес: 141304, <...>), Общество с ограниченной ответственностью «СПСТРОЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 07.02.2014, юридический адрес: 105062, <...>; почтовый адрес: 141304, <...>)

об обязании провести демонтаж аварийного многоквартирного жилого дома и гаражей на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0070501:1565, расположенных по адресу: <...>

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области (далее – истец) обратилась в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «СПСИТИ» (далее – ответчик) с исковыми требованиями об обязании произвести демонтаж аварийного многоквартирного жилого дома и гаражей, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0070501:1565, расположенном по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский район, городское поселение Сергиев Посад, <...> общей площадью 3615 кв.м., вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство жилищной политики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Общество с ограниченной ответственностью «СтройХолдинг СП», Общество с ограниченной ответственностью «СПГОРОД», Общество с ограниченной ответственностью «СПСТРОЙ».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца требования поддержал, представитель ответчика в удовлетворении требований возражал.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

11.10.2004 между администрацией Сергиево-Посадского муниципального района, администрацией городского поселения Сергиев Посад, ООО «СПКАПСТРОИ», ООО «Стойхолдинг СП», ООО «СПСИТИ», ООО «СПГОРОД», ООО «СПСТРОЙ» был заключен Инвестиционный Контракт № ТД-25.11.04 (далее - Контракт) комплексной застройки жилого микрорайона с объектами социальной и инженерной инфраструктуры на земельном участке площадью 16 Га, расположенном по обе стороны Московского шоссе перед «Путепроводом» и ограниченной ул. Строительной, ж/д веткой, территорией прилегающей промышленной зоны, зарегистрированный в Реестре инвестиционных контрактов Минмособлстроя за № 215/05-04 от 08.12.2004.

Согласно условиям Контракта в редакции дополнительного соглашения №7 от 08.12.2017, дополнительного соглашения к дополнительному соглашению №7 от 25.06.2019, к числу обязательств инвестора-застройщика ООО «СПСИТИ» относится в том числе:

- строительство и ввод в эксплуатацию первой очереди третьего пускового комплекса (ПК №3-1) на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0070501:1565;

- получить и выполнить технические условия на реконструкцию котельной для обеспечения тепло- и водоснабжения строящегося жилого комплекса. (Срок ввода в эксплуатацию ПК №3-1 - 31.12.2020г.);

- приобретение, а также передача в собственность муниципального образования жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений по адресу: ул. Фабричная, д. №4, Московское шоссе, д. За - до 31.07.2019г., 31.12.2019г.;

- после получения соответствующих распорядительных документов от администрации произвести ликвидацию зданий, расположенных на застроенной территории (п. 2.3.1., абз. 8 п. 2.3.2. Контракта).

Между ООО «СПСИТИ» и администрацией Сергиево-Посадского муниципального района (переименована в администрацию Сергиево-Посадского городского округа) был заключен договор аренды земельного участка №ДЗ-410 от 08.12.2017г. с кадастровым номером 50:05:0070501:1565, расположенного по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский район, городское поселение Сергиев Посад, <...> общей площадью 3615 кв.м., сроком на 4 года 11 месяцев.

Участок предоставляется для осуществления арендатором следующих видов деятельности: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка).

В соответствии с п. 1.4. договора на участке расположены аварийный жилой дом, подлежащий расселению согласно Контракту, а также гаражи.

Министерством жилищной политики Московской области ООО «СПСИТИ» также было выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по ул. Фабричная, в районе дома 4 от 25.12.2018г. №RU50-5-12575-2018, срок его действия был продлен до 25.04.2023г.

Расселение аварийного дома №4 по ул. Фабричная было завершено, истцом в адрес ООО «СПСИТИ» неоднократно отправлялись письма о необходимости проведения сноса расположенных на территории объектов (аварийного жилого дома и гаражей) от 16.12.2020г. №4-1336исх, от 26.04.2021г. №4-846исх, от 09.06.2021г. №4-954исх., от 19.08.2021г. №исх423.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав, в том числе присуждение к исполнению обязанности в натуре.

При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Пунктами 1, 2 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (в ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при наличии обстоятельств, указанных в статье 397 Гражданского кодекса РФ, кредитор вправе по своему усмотрению в разумный срок поручить выполнение обязательства третьему лицу за разумную цену либо выполнить его своими силами и потребовать от должника возмещения расходов и других убытков.

Вместе с тем, указанные нормы не лишают кредитора возможности по своему выбору использовать иной способ защиты, в том числе, потребовать от должника исполнения его обязательства в натуре либо возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.10.2008 по делу
№ А41-19587/08 Инвестиционный контракт и дополнительное соглашение №1 к нему были признаны договором о развитии застроенной территории.

В соответствии с частью 1 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) (далее – ГрК РФ) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

Согласно части 3 этой статьи решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены: 1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; 2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 указанной статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 указанной статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 данной статьи.

Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 ГрК РФ (часть 2 статьи 46.2 ГрК РФ).

В силу пункта 8 части 3 статьи 46.2 ГрК РФ одним из существенных условий договора о развитии застроенной территории является обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

Решение об изъятии принимается в установленном законном порядке.

Порядок и основания изъятия жилых помещений у собственников установлены ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ); в случае признания в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при условии неосуществления собственниками в установленный органом местного самоуправления разумный срок сноса или реконструкции указанного дома (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Порядок и основания изъятия жилых помещений у нанимателей по договорам социального найма установлены ст. ст. 85 - 86, 89 ЖК РФ.

Согласно положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (в том числе, если жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд), жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

Таким образом, статьями 32, 85, 89 ЖК предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для изъятия жилых помещений и выселения граждан.

С учетом указанных норм, выкуп жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры по принятию администрацией правовых актов о расселении и сносе многоквартирных домов.

Из пункта 2.3.2 Инвестиционного контракта в редакции дополнительного соглашения №7 от 08.12.2017 и дополнительного соглашения к нему от 25.06.2019 следует, что ООО «СПСИТИ» обязуется приобрести, а также передать в собственность муниципального образования «Городское поселение Сергиев Посад» благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданами, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории по адресу: ул. Фабричная, д. 4 – в срок до 28 февраля 2018 года.

При приобретении жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из домов, расположенных по указанному адресу, ООО «СПСИТИ» обязуется после получения соответствующих распорядительных документов от Администрации произвести ликвидацию зданий, расположенных на застроенной территории.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлено дополнительное соглашение № 8 от 28.10.2021 к Инвестиционному контракту, подписанное сторонами.

Пунктом 5 дополнительного соглашения № 8 от 28.10.2021 к Инвестиционному контракту предусмотрено, что настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Согласно данному дополнительному соглашению, пункт 2.3.2 Инвестиционного контракта, на который ссылается истец в обоснование заявленных требований, изложен в новой редакции, из которой не усматривается наличие обязательств ООО «СПСИТИ» приобрести, а также передать в собственность муниципального образования «Городское поселение Сергиев Посад» благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданами, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, а также впоследствии произвести ликвидацию зданий на застроенной территории по адресу: улица Фабричная, дом 4.

Согласно новой редакции пункта 2.3.2 Инвестиционного контракта, указанные обязательства ответчика распространяется лишь на застроенную территорию по адресу: Московское ш., д. 3а и установлены на срок до 30 июня 2022 года.

В соответствии с абзацем 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Исходя из условий пункта 2.3.2 Инвестиционного контракта в редакции дополнительного соглашения № 8 от 28.10.2021, суд приходит к выводу о том, что какие-либо обязательства ответчика по ликвидации зданий на застроенной территории по адресу улица Фабричная, дом 4, в соответствии с пунктом 2.3.2 Инвестиционного контракта в редакции дополнительного соглашения № 8 от 28.10.2021 отсутствуют.

При этом как следует из буквального толкования части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса РФ, застройщик лишь обязан уплатить выкупную цену за жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих сносу и расположенных на застроенной территории.

Таким образом, обязательства застройщика по ликвидации зданий на застроенной территории по адресу: улица Фабричная, дом 4, ни указанными нормативными актами, ни Инвестиционным контрактом в действующей редакции не предусмотрены.

По смыслу статей 8 и 307 ГК РФ обязательства, не вытекающие из закона или договора, не подлежат исполнению стороной, и суд не может понудить сторону исполнить такие обязательства в натуре, поскольку они не имеют под собой правового основания, в силу чего у суда законных оснований для удовлетворения заявленных администрацией исковых требований не имеется.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что пункт 2.3.2 Инвестиционного контракта в редакции дополнительного соглашения №7 от 08.12.2017 и дополнительного соглашения к нему от 25.06.2019 предусматривал возникновение обязательств ответчика по ликвидации зданий, расположенных на застроенной территории при наступлении определенных обстоятельств – после получения от администрации соответствующих распорядительных документов.

При этом каких-либо правовых актов о расселении и сносе многоквартирных домов администрацией в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.С. Желонкин