Гражданский кодекс часть 1

ФГУП "УПРАВЛЕНИЕ ГОСТИНИЧНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ к МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВУ, ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Управлению Росреестра по Московской области

о признании права собственности и права хозяйственного ведения

третье лицо с самостоятельными требованиями: МИНОБОРОНЫ РОССИИ

третье лицо без самостоятельных требований: АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "УПРАВЛЕНИЕ ГОСТИНИЧНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с учетом уточнений к МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВУ, ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Управлению Росреестра по Московской областис исковыми требованиями: признать право собственности Российской Федерации в отношении недвижимого имущества: одноэтажное нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, <...>, литера Б, площадью 244,1 кв.м, кадастровый номер 50:20:0100105:780, дата присвоения номера 04.07.2012; двухэтажное нежилое здание (гостиница), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, пос. Кубинка-8, корпус 27, литера Б, площадью 1083 кв.м, кадастровый номер 50:20:0000000:306286, дата присвоения номера 10.12.2018; признать право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Управление гостиничным хозяйством» Минобороны России в отношении недвижимого имущества: одноэтажное нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, <...>, литера Б, площадью 244,1 кв.м, кадастровый номер 50:20:0100105:780, дата присвоения номера 04.07.2012; двухэтажное нежилое здание (гостиница), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, пос. Кубинка-8, корпус 27, литера Б, площадью 1083 кв.м, кадастровый номер 50:20:0000000:306286, дата присвоения номера 10.12.2018.

МИНОБОРОНЫ РОССИИ обратилось с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, просило признать право собственности Российской Федерации на здания: одноэтажное нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, <...>, литера Б, площадью 244,1 кв.м, кадастровый номер 50:20:0100105:780; двухэтажное нежилое здание (гостиница), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, пос. Кубинка-8, корпус 27, литера Б, площадью 1083 кв.м, кадастровый номер 50:20:0000000:306286.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель МИНОБОРОНЫ РОССИИ требования также поддержал.

Ответчики, Администрация явку представителей в заседание не обеспечили. Извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся представителей, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В обоснование своих требований, ФГУП «Управление гостиничным хозяйством» Минобороны России (далее – истец, предприятие) ссылается на то, что предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации. Полномочия собственника имущества Истца осуществляет Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 18.03.2015 №510 государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Заозерный -Агропродукт» Министерства обороны Российской Федерации было переименовано в ФГУП «Управление гостиничным хозяйством» Минобороны России.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 07.04.2015 №690 за предприятием на праве хозяйственного ведения были закреплены объекты недвижимого имущества: одноэтажное нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, <...>, литера Б, площадью 244,1 кв.м, инвентарный номер согласно приказа 170:054-4496 (кадастровый номер 50:20:0100105:780, дата присвоения номера 04.07.2012); двухэтажное нежилое здание (гостиница), расположенное по адресу: Московская обл., Одинцовский район, г. Кубинка, пос. Кубинка-8, корпус 27, литера Б, площадью 1083 кв.м, инвентарный номер согласно приказа 170:054-5440 (кадастровый номер 50:20:0000000:306286, дата присвоения номера 10.12.2018).

Сведения о государственной регистрации права собственности на Спорные объекты в ЕГРН отсутствуют.

Данное обстоятельство не позволяет Истцу в установленном законодательством порядке зарегистрировать право хозяйственного ведения на Спорные объекты, что нарушает право Истца на использование Спорных объектов в основной своей деятельности, предусмотренной Уставом.

Истец полагает, что право федеральной собственности на указанные в иске помещения подтверждается имеющимися документальными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (часть 2 статьи 4 АПК РФ).

В частности такая возможность предусмотрена положениями статьи 53 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права.

В пункте 59 Постановления № 10/22) указано, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права на основании статьи 12 ГК РФ посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается другими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.

В обоснование своих требований истец не указывает на совершение ответчиками каких-либо действий, свидетельствующих о нарушении ими прав истца в отношении спорного имущества. Доказательств того, что ответчики конкурируют с истцом и претендуют на права в отношении спорного имущества, материалы дела не содержат.

Статьей 114 Конституции Российской Федерации вопросы управления федеральной собственностью отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации путем издания совокупности нормативных актов делегировало свои полномочия по управлению федеральной собственностью федеральным органам исполнительной власти, определив их компетенцию в соответствующих положениях, устанавливающих их полномочия и порядок деятельности.

Пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением № 432, определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Согласно пункту 5.21 указанного Положения Росимущество закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества.

В настоящем деле уполномоченный орган по распоряжению государственным имуществом в лице ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ является ответчиком. Соистцом не вступил, а привлечение соистца по инициативе суда без наличия соответствующего ходатайства или согласия лица нормами АПК РФ не предусмотрено. Кроме того, в предыдущем судебном заседании представитель ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ возражал против удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, ФГУП «Управление гостиничным хозяйством» Минобороны России не представило полномочий на предъявление настоящего иска в интересах Российской Федерации, от имени которой не заявлено каких-либо требований уполномоченным органом.

При таких условиях суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

По изложенным обстоятельствам также не подлежат удовлетворению требования МИНОБОРОНЫ РОССИИ.

Расходы по госпошлине относятся судом на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГУП "УПРАВЛЕНИЕ ГОСТИНИЧНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ и самостоятельных требований МИНОБОРОНЫ РОССИИ отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья О.В. Анисимова