Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
22 февраля 2022 года Дело № А41-82116/21
Резолютивная часть объявлена 15 февраля 2022 года
Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2022года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сочинской Т.С., рассмотрев дело по исковому заявлению ООО «Фрязенский Керамический Завод»
к МУП «Балашихинский Водоканал»
о взыскании неосновательного обогащения в сумме 3 988 898,01 руб.,
и встречное исковое заявление МУП «БКС»
к ООО "Фряновский Керамический Завод"
о взыскании задолженности в сумме 14 179 830, 69 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Фрязенский Керамический Завод» (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МУП «Балашихинский Водоканал» (ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 3 964 216,68 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.10.2021 по 08.11.2021 в размере 24 681, 33 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения с 08 октября 2021 г. по день фактического возврата денежных средств.
Также МУП «Балашихинский Водоканал» обратился со встречным исковым требованием к ООО «Фрязенский Керамический Завод» о взыскании задолженности в размере 14 179 830,69 руб.
Представители сторон изложили свои доводы, каждый поддержал свою позицию.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд установил следующее.
Материалами дела установлено, что между ООО «Фряновский Керамический Завод» (правопреемник ООО «Опочно (Рус)») (далее - Абонент, Истец) и МУП «Балашихинский Водоканал» (далее - Водоканал, Ответчик) 01.11.2011 г. заключен Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 10 (далее - Договор), в соответствии с которым Водоканал обязался осуществлять отпуск питьевой воды и прием сточных вод Абонента в городскую канализацию, а Абонент обязался оплачивать предоставленные услуги.
Письмом от 28.04.2021 г. исх. № 1742/10-2 Водоканал направил в адрес Абонента платежные документы по Договору за апрель 2021 г.:
- счет № УВ/000009362 от 30.04.2021 г.,
- счет-фактура № УВ/000009362 от 30.04.2021 г.,
- акт выполненных работ № УВ/000009362 от 30.04.2021 г.,
- расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее - «плата за негативное воздействие») с протоколом № 47-С от 21.04.2021 г. КХА проб сточных вод.
В соответствии с расчетом плата за негативное воздействие за апрель 2021 г. составила 2 063 749,08 рублей.
Рассмотрев представленные Водоканалом документы, Абонент установил, что расчет платы за негативное воздействие за апрель 2021 г. является ненадлежащим по следующим основаниям:
Отсутствуют доказательства того, что отбор проб был по факту произведен: Водоканал не уведомил Абонента об отборе проб сточных вод, что является нарушением пункта 3.4.3 Договора, согласно которому Абонент имеет право присутствовать при отборе Водоканалом контрольных проб сточных вод, отобрать параллельную пробу и провести за свой счет ее сличительный анализ, а также нарушением пункта 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (далее - «Правила № 644»), согласно которому абонент должен быть уведомлен о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого отбора проб; уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
В качестве основания для расчета платы за негативное воздействие представлен протокол № 47-С от 21.04.2021 г. КХА проб сточных вод, в котором в качестве объекта анализа указано:
канализация на выпуске в р. Пехорка; при этом, данное место находится за пределами границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента по Договору, в связи с этим, не можетявляется местом отбора проб сточных вод.
Между тем, в соответствии с Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям в Приложении № 2 к Договору граница эксплуатационной ответственности проходит по внешним стенкам водопроводного колодца ВК2062 и канализационного колодца КК5206.
Доказательств того, что Водоканал в действительности произвел отбор проб сточных вод Абонента в апреле 2021 г., в адрес Абонента представлено не было.
О своих возражениях против расчета платы за негативное воздействие за апрель 2021 г. Абонент уведомил Водоканал в письме от 06.05.2021 г. исх. № ОПК-42.1.
Суммы к оплате за водоснабжение и водоотведение за апрель 2021 г. по счету № УВ/000009362 от 30.04.2021 г. в размере 698 670,43 рублей, в том числе НДС 20%, не оспаривались Абонентом, и были в полном объеме оплачены Абонентом платежным поручением от 03.06.2021 г. № СИ00327.
Ответа на возражения Абонента от Водоканала не поступало.
Впоследствии Водоканал направил в адрес Абонента платежные документы по Договору за:
- июль 2021 г.: счет № УВ/000018362 от 31.07.2021 г., счет-фактура № УВ/000018362 от 31.07.2021 г., акт выполненных работ № УВ/000018362 от 31.07.2021 г., расчет платы за негативное воздействие с Актом отбора проб сточной воды № 83 от 20.07.2021 г.
В соответствии с расчетом плата за негативное воздействие за июль 2021 г. составила 506 813,17 рублей;
- август 2021 г.: счет № УВ/000019712 от 31.08.2021 г., счет-фактура № УВ/000019712 от 31.08.2021 г., акт выполненных работ № УВ/000019712 от 31.08.2021 г., расчет платы за негативное воздействие, выполненный на основании Акта отбора проб сточной воды № 83 от 20.07.2021 г.
В соответствии с расчетом плата за негативное воздействие за август 2021 г. составила 1 393 654,43 рублей.
Рассмотрев представленные Водоканалом документы, Абонент установил, что расчет платы за негативное воздействие за июль 2021 г. является также ненадлежащим.
О своих возражениях против расчета платы за негативное воздействие за июль и август 2021 г. Абонент уведомил Водоканал в письмах от 11.08.2021 г. № ОПК-83 и от 07.09.2021 г. № ОПК-98.
Суммы к оплате за водоснабжение и водоотведение за июль 2021 г. по счету № УВ/000018362 от 31.07.2021 г. в размере 639 462,28 рублей, в том числе НДС 20%, за август 2021 г. по счету № УВ/000019712 от 31.08.2021 г. в размере 758 795,31 рублей, в том числе НДС 20%, не оспаривались Абонентом и были в полном объеме оплачены Абонентом платежными поручениями от 05.08.2021 № СИ10667, от 09.09.2021 г. № СИ12322.
Несмотря на неоднократные возражения Абонента, а также обращения об исключении из платежных документов сумм платы за негативное воздействие, рассчитанных с нарушением действующего законодательства, 04.10.2021 г. письмом № 4829/10-2 Водоканалом в адрес Абонента направлена Претензия с требованием произвести оплату задолженности в размере 3 964 216,68 рублей, в том числе НДС 20%, что соответствует плате на негативное воздействие по оспариваемым Абонентам счетам № УВ/000009362 от 30.04.2021 г., № УВ/000018362 от 31.07.2021 г., № УВ/000019712 от 31.08.2021 г., а также с уведомлением о том, что в случае неуплаты указанной суммы Водоканал на основании пункта 8 части 3 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - «Закон № 416-ФЗ») произведет ограничение и/или прекращение поставки холодного водоснабжения и водоотведения объектов Абонента с 08.10.2021 г.
С целью минимизации собственных убытков (риск поломки технологического оборудования, простой производства, пожарные, экологические и санитарно-эпидемиологические риски), недопущения ущемления прав и законных интересов третьих лиц, подключенных к сетям Водоканала через сети Абонента, а также исключения возможности злоупотребления Водоканалом своих прав по пункту 8 части 3 статьи 21 Закона № 416-ФЗ, Абонент принял решение об оплате спорных сумм платежей за негативное воздействие по счету счет № УВ/000009362 от 30.04.2021 г., № УВ/000018362 от 31.07.2021 г. и счету № УВ/00019712 от 31.08.2021 г. Платеж в размере 3 964 216,68 рублей, в том числе НДС 20%, произведен 07.10.2021 г., что подтверждается платежным поручением от 07.10.2021 г. №СИ13612.
Между тем, письмом от 07.09.2021 г. № ОПК-98 Истец предупредил Ответчика, что вышеуказанный платеж ни в коем случае не означает его согласия с начисленными суммами и расценивается, в соответствии с положениями части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), как неосновательное обогащение.
Истец направил ответчику претензию исх. № ОПК-126 от 08.10.2021 г. о возврате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Направленная в адрес ответчика претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оставлена ответчиком без удовлетворения.
Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность не погасил, истец, начислив в том числе проценты, обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пп. "а" п. 113 Правил "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила), запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по Перечню согласно Приложению N 4.
В силу пп. "б" п. 113 Правил N 644 значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по Перечню согласно Приложению N 5.
В соответствии с п. 118 Правил, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечают требованиям, установленным п. п. 113, 114 Правил, абонент обязан компенсировать расходы, связанные с негативным воздействием (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения).
В силу пп. "и" п. 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Из пункта 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013, следует, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункту 18 Правил N 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
Статьей 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно пункту 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статьей 29 Закона о водоснабжении установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, их абоненты, причинившие вред окружающей среде, возмещают его в полном объеме. Если принятые в централизованную систему водоотведения от абонента сточные воды не соответствуют нормативам допустимых сбросов абонентов или лимитам на сбросы, такой абонент обязан возместить вред, причиненный окружающей среде.
Таким образом, законодатель установил два вида негативного воздействия загрязняющих веществ в сточных водах абонентов: негативное воздействие загрязняющих веществ в сточных водах абонента на работу централизованной системы водоотведения (сети); негативное воздействие загрязняющих веществ в сточных водах абонента на окружающую среду (водный объект).
В соответствии с пунктом 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные этими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Пунктом 114 Правил установлено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным Приложением N 3 к Правилам.
Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.
В силу п. 24 Правил N 525 в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод в связи с неисполнением абонентом своих обязанностей, указанных в п. 20 Правил N 525, отбор проб сточных вод осуществляется из первого доступного колодца на сети водоотведения, по которой осуществляется транспортировка сточных вод абонента, ближайшего к канализационному выпуску с объекта абонента. В этом случае показатели состава и свойств сточных вод отобранной пробы считаются показателями состава и свойств сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.
В соответствии с п. 27 вышеуказанных Правил по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.
Согласно п. 28 Правил при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.
Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался".
В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился".
Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.
В соответствии с п. 38 Правил N 525 результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Требования к сточным водам регулируются п. 113 Правил N 644.
Сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:
а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по Перечню согласно Приложению N 4;
б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по Перечню согласно Приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.
Согласно п. 4 Приложения N 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", запрещается сброс радиоактивных веществ свыше предельно допустимого уровня безопасного содержания в окружающей среде, утверждаемого специально уполномоченными государственными органами РФ, вещества, которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки сточных вод очистными сооружениями централизованной системы водоотведения, обладающие повышенной токсичностью, способностью накапливаться в организме человека, обладающие отдаленными биологическими эффектами и (или) образующие опасные вещества при трансформации в воде и организмах человека и животных, в том числе моно и полициклические, хлорорганические, фосфорорганические, азоторганические и сероорганические вещества, биологически жесткие поверхностно-активные вещества, ядохимикаты, сильнодействующие ядовитые вещества в концентрации, превышающей более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию, установленную для этих веществ для водных объектов.
В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила о неосновательном обогащении, предусмотренные гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Между МУП «БКС» (до переименования МУП «Балашихинский Водоканал» и правопреемник МУП «Водоканал» г. Железнодорожный) и ООО «Фряновский Керамический Завод» действует Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 10 от 01.11.2011 (далее - договор).
Согласно условиям договора, Организация ВКХ обязалась обеспечить Абоненту отпуск воды и прием сточных вод в канализационную систему, при расчетах применять установленные ей тарифы на оказываемые услуги, обеспечивать информацией о тарифах, а также проводить выборочный анализ качества питьевой воды и сточных вод Абонента (п. 3.1 Л, 3.1.2, 3.1.4 договора)
Абонент, в свою очередь, также принял на себя ряд обязательств, в том числе выполнять условия договора, требования Правил и иных нормативных актов (п. 3.2.1 договора), не допускать превышение установленных лимитов на потребление воды и сброс сточных вод, а также превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в сточных водах (п. 3.2.3 договора).
Суд приходит к выводу, что МУП «БКС» и Абонент не согласовали в Договоре № 10 от 01 ноября 2011 года колодец для отбора проб сточных вод, следовательно, контрольный колодец должен определяться в соответствии с положениями действующего законодательства. Пробы сточных вод Истца отобраны МУП «БКС» с грубыми нарушениями действующего законодательства.
Договором № 10 от 01 ноября 2011 года (далее - Договор) определены исключительно границы эксплуатационной ответственности канализационных сетей Истца и Ответчика (см. пункт 1 Договора и Приложение № 2 к Договору).
Информацию о контрольном или каком-либо ином колодце для отбора проб сточных вод Истца Договор не содержит.
Между тем, в соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 (даже - «Правила № 644»), «контрольный канализационный колодец» - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные вдоговоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод;
Пунктом 15 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 728 (далее - «Правила № 728»), четко установлено, что визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
Последним колодцем на канализационной сети Истца перед врезкой в канализационную сеть Ответчика, позволяющим отбирать пробы сточных вод отдельно от сточных вод иных абонентов, является канализационный колодец массозаготовительного цеха (КК МЗЦ), указанный в Приложении 5 (1) к Письму Истца от 02 июля 2021 года № ОПК-53. Именно в данном колодце Истцом проводились отборы проб его сточных вод, что подтверждается протоколами ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу».
Ответчик же обе пробы сточных вод в апреле и июле 2021 года отбирал в канализационном колодце 5206 (КК 5206), что, собственно, сам и подтверждает в своем отзыве на исковое заявление.
На призыв истца произвести совместно отбор проб в канализационном колодце массозаготовительного цеха (КК МЗЦ), указанный в Приложении 5 (1) к Письму Истца от 02 июля 2021 года № ОПК-53 не отреагировал, обратного суду не представлено.
При этом, канализационный колодец 5206 (КК 5206) установлен на канализационных сетях Ответчика, то есть до врезки канализационных сетей Истца в канализационные сети Ответчика, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Кучино, ул. Керамическая, <...>, и не может быть точкой отбора проб сточных вод Истца, поскольку, во-первых, не относится к канализационной сети Истца, что подтверждается самим Ответчиком, во-вторых, помимо сточных вод Истца, в него также попадают сточные воды всех иных абонентов Ответчика, что Ответчиком также не оспаривается.
Факт расположения канализационного колодца 5206 (КК 5206) за границами канализационных сетей Истца также подтверждается Ответчиком в своем отзыве: «канализационный колодец, установленный на сетях гарантирующей организации (согласно акту разграничения, на дату подписания договора имеет номер 5206)».
Неправильное определение Ответчиком колодца для отбора сточных вод Истца является грубым нарушением пункта 15 Правил № 728, которым определены критерии выбора канализационного колодца абонента для отбора проб его сточных вод:
- канализационный колодец должен быть установлен на канализационных сетях абонента;
- канализационный колодец должен быть установлен до врезки в канализационную сеть организации, осуществляющей прием сточных вод;
- в канализационном колодце сточные воды абонента не должны смешиваться со сточными водами иных абонентов.
Ни одному из вышеперечисленных критериев канализационный колодец (КК 5206), выбранный Ответчиком в качестве колодца для отбора проб сточных вод Истца, не соответствует.
Судом установлено, что в указанный канализационный колодец поступают сточные воды других абонентов Водоканала, которые не являются субабонентамиООО «Фряновский Керамический Завод». Об этом факте известно Водоканалу, так как границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Водоканала и указанных третьих лиц совпадают с границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Водоканала и Абонента (например, Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 239 от 01.03.2012 г. между Водоканалом и ФИО1; Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3086/2/20 от 21.08.2020 г. между Водоканалом и ИП ФИО2; Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 160 между Водоканалом и ФИО3). В связи сэтим, Абонент не обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод указанных третьих лиц - абонентов Водоканала.
Кроме того, Ответчиком при проведении отбора проб в апреле 2021 года также был нарушен и порядок отбора проб сточных вод Истца.
В соответствии с пунктом 148 Правил № 644 абонент должен быть уведомлен о проведении отбора проб сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого отбора проб; уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
Пунктом 3.4.3 Договора также закреплены права Абонента на присутствие при отборе контрольных проб сточных вод, отбор параллельной пробы и проведение за свой счет ее сличительного анализа.
Между тем, Ответчиком никаких уведомлений о проведении в апреле 2021 года отбора проб сточных вод в адрес Истца не направлялось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу что на стороне Ответчика в результате оплаты спорных сумм платежей за негативное воздействие по счету счет № УВ/000009362 от 30.04.2021 г., № УВ/000018362 от 31.07.2021 г. и счету № УВ/00019712 от 31.08.2021 г. образовалась сумма неосновательного обогащения в размере 3 964 216,68 руб., оплаченная платежным поручением от 07.10.2021 г. № СИ13612, которая подлежит возврату Ответчику.
Доводы Ответчика о том, что на территории ООО «Фряновский Керамический Завод» расположены объекты иных абонентов МУП «БКС», которые являются субабонентами по Договору № 10, заключенному между Истцом и Ответчиком 01 ноября 2011 года, в этой связи расчет платы правомерен, судом изучены и отклоняются ввиду следующего.
На территории ООО «Фряновскяй Керамический Завод» не расположено объектов третьих лиц, которые являются субабонентами по Договору № 10, заключенному между Истцом и Ответчиком 01 ноября 2011 года.
Территорию Истца образуют земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 50:50:0020304:12, 50:50:0020401:39, 50:50:0020401:40, 50:50:0020401:41, 50:50:0020401:42. На данной территории расположены производственный корпус, складские корпуса, котельная и другие объекты, эксплуатацию которых осуществляет исключительно Истец. Объекты иных лиц на территории Истца отсутствуют.
Абоненты МУП «БКС», перечисленные в исковом заявлении и подключенные к сетям Ответчика опосредованно через канализационные сети Истца, являются владельцами иных земельных участков, которые расположены вблизи территории Истца.
Так, ФИО2, у которого с Ответчиком заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 308672/20 от 21 августа 2020 года, является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020401:48 и собственником объектов капитального строительства, расположенных на нем.
ФИО1, являющийся абонентом Ответчика на основании Договора № 239 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию от 01 марта 2012 года, вместе с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:50:0020401:63.
Помимо перечисленных лиц вблизи территории Истца расположены объекты ООО «Промко», ООО «Кирпичный завод», ООО «ТУМ», ООО «ВОКА», ООО «Арт-диал», ФИО9, ФИО10 на арендуемых указанными лицами земельных участках с кадастровыми номерами: 50:50:0020401:44, 50:50:0020401:4, 50:50:0020401:19, 50:50:0020401:12, 50:50:0020401:21, 50:50:002040134, 50:50:0020401:11, которые также подключены к сетям Ответчика опосредовано через канализационные сети Истца и водоснабжение и водоотведение которых обеспечивается по прямым договорам указанных третьих лиц и Ответчика.
Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.
По смыслу вышеуказанной нормы права предметом договора водоотведения между абонентом и субабонентом является оказание абонентом на возмездной основе услуг субабоненту по приему его сточных вод в собственную систему водоотведения, обеспечению их очистки и транспортировки в централизованную систему водоотведения.
Каких-либо услуг по приему сточных вод иных лиц, их очистке и транспортировке в централизованную систему водоотведения Ответчика Истец не оказывал и не оказывает, субабонентских договоров, подтверждающих обратное, не заключал. В Договоре отсутствует указание на наличие у Истца каких-либо субабонентов (см. пункт 3.2.6 Договора).
Истец также не является и транзитной организацией, поскольку не оказывает услуг по транспортировке сточных вод, сбрасываемых иными лицами, предусмотренных пунктом 25.1 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и не отвечает критериям, перечисленным в статье 45 (2) Правил № 644.
Вместе с тем, между вышеперечисленными лицами и Ответчиком заключены прямые договоры водоснабжения и водоотведения, что Ответчик не оспаривает и подтверждает в своем отзыве.
Кроме того, Ответчик подтверждает и тот факт, что границей эксплуатационной ответственности в каждом из договоров водоснабжения и водоотведения является канализационный колодец 5206 (КК 5206), что означает неизбежность смешивания сточных вод указанных абонентов Ответчика в канализационном колодце 5206 (КК 5206).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, доводы МУП «БКС», изложенные в отзыве на исковое заявление относительно того, что на территории Истца расположены объекты иных лиц, являющихся субабонентами Истца, не соответствуют действительности.
Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 08.10.2021 по 08.11.2021 в сумме 24 681,33 руб. и с 09.10.2021 г. по день фактического возврата денежных средств.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истец заявил к взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период 08.10.2021 по 08.11.2021 в сумме 24 681,33 руб. и с 09.10.2021 г. по день фактического возврата денежных средств.
Суд проверил данный расчет и считает его верным.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении встречного требования МУП «Балашихинский Водоканал» о взыскании задолженности в размере 14 179 830,69 руб., за услуги, оказанные по Договору на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 10 от 01.11.2011 г. в период с сентября 2021 по декабрь 2021 г.
Данный договор является длящимся, оказание услуг МУП «БКС» по поставке ресурсов носит непрерывный характер.
Согласно условиям договора, Организация ВКХ обязалась обеспечить Абоненту отпуск воды и прием сточных вод в канализационную систему, при расчетах применять установленные ей тарифы на оказываемые услуги, обеспечивать информацией о тарифах, а также проводить выборочный анализ качества питьевой воды и сточных вод Абонента (п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4 договора)
Абонент, в свою очередь, также принял на себя ряд обязательств, в том числе выполнять условия договора, требования Правил и иных нормативных актов (п. 3.2.1 договора), не допускать превышение установленных лимитов на потребление воды и сброс сточных вод, а также превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в сточных водах (п. 3.2.3 договора).
Согласно п. 6.7 договора абонент оплачивает услуги по договору до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Стороны договора в п. 3.3.2 определили право Организации ВКХ осуществлять выборочный контрольный анализ сточных вод Абонента, взимать повышенную плату за превышение ПДК в сточных водах согласно п. 6.5 договора.
При проведении производственного контроля над составом и свойством сточных вод абонента, отводимых в рамках договора, работниками МУП «БКС» с участием представителя абонента 20.07.2021 и 28.10.2021 был осуществлен отбор проб сточных вод в канализационном колодце № 5206.
Результаты отобранных проб содержатся в протоколах исследования от 26.07.2021 и 03.11.2021 соответственно. В обоих случаях были выявлены фактические концентрации загрязняющих веществ и фактические показатели свойств сточных вод, поступающих в централизованную систему водоотведения с объекта Абонента - ООО «Фряновский Керамический Завод», установлено их превышение.
Руководствуясь результатами отобранных проб сточных вод абонента, отсутствием декларации и положениями п. 123 Правил № 644, в адрес ООО «Фряновский Керамический Завод» был осуществлен расчет платы согласно формуле и применительно к объемам сточных вод за три расчетных периода:
- на основании отбора от 20.07.2021 за период сентябрь 2021 года.
- на основании отбора от 28.10.2021 за период октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года.
В адрес абонента по договору своевременно направлены документы на оплату услуг, содержащие в том числе объем ресурса (холодная вода), объем услуг по водоотведению и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитано помесячно:
Реализация (акт, накладная, УПД) УВ/000023443 от 30.09.2021 задолженность 1 182 574,62 руб. Реализация (акт, накладная, УПД) УВ/000025663 от 31.10.2021 задолженность 4 970 316,25 руб. Реализация (акт, накладная, УПД) УВ/000035245 от 30.11.2021 задолженность 4 029 623,27 руб. Реализация (акт, накладная, УПД) УВ/000037627 от 31.12.2021 задолженность 3 997 316,55 руб.
В настоящее время ответчик (истец по первоначальному иску) оплату объема поставленной на объект холодной воды и принятого объема сточных вод осуществляет. Вносить плату за негативное воздействие отказывается, по вышеуказанным причинам.
Суд соглашается с позицией ответчика о том, что отборы проб сточных вод абонента взяты из ненадлежащего колодца № 5206, так как данный колодец не является контрольным колодцем, не указан в декларации, в него также попадают сточные воды всех иных абонентов Истца по встречному иску, что Истцом не оспаривается, учитывая данные обстоятельства колодец № 5206 не может применяться для отбора проб сточных вод Ответчика, в этой связи, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований.
Расходы по оплате государственной распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с МУП «БКС» в пользу ООО "Фряновский Керамический Завод" неосновательное обогащение в сумме 3 988 898,01 руб. и расходы по госпошлине в размере 42 944 руб.
Возвратить ООО "Фряновский Керамический Завод" из федерального бюджета госпошлину в сумме 04 руб., уплаченную по платежному поручению № 14904 от 03.11.2021 г.
В удовлетворении встречных требований МУП «БКС», отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья Ю.А. Фаньян