Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
22 марта 2022 года Дело №А41-856/22
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года
Полный текст решения изготовлен 22 марта 2022 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Данькиным Д.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области
к акционерному обществу «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А. ЛАВОЧКИНА» (ИНН <***>)
о взыскании финансовой санкции в размере 10.000 руб.
при участии в заседании:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 12.07.2021 № 205-983/50-10,
от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 15.03.2022 № 78/165д,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №5 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к акционерному обществу «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А. ЛАВОЧКИНА» (далее – заинтересованное лицо, АО «НПО ЛАВОЧКИНА», общество) о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в размере 10.000 руб.
Заинтересованное лицо в отзыве и в ходе судебного заседания требования заявителя не признало, ссылаясь на своевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип сведений - дополняющая) за 2020 год.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.
Как усматривается из материалов дела, АО «НПО ЛАВОЧКИНА» 28.02.2021 представило в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №5 по г. Москве и Московской области сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (тип сведений - исходная).
Фондом, в ходе проведенной сверки полноты представления страхователями сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, установлено, что заинтересованным лицом допущены ошибки в форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (тип сведений - исходная).
01.03.2021 заявителем в адрес общества направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации.
09.03.2021 АО «НПО ЛАВОЧКИНА» представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год.
Заявителем составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.03.2021 № 060S18210019827.
Заместителем начальника заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.04.2021 № 060S19210026619 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.04.2021 № 060S01210031626, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 19.05.2021 уплатить финансовую санкцию в размере 10.000 руб.
Неисполнение заинтересованным лицом указанного требования послужило основанием для обращения Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с АО «НПО ЛАВОЧКИНА» финансовой санкции в размере 10.000 руб.
Арбитражный суд считает, что требования Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Из материалов усматривается, что обществом своевременно представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 (тип сведений – исходная), однако ввиду имеющихся ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, последним направлено уведомление об исправлении ошибок 02.03.2021.
Как следует из пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Согласно пункту 40 Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Обществом 09.03.2021 представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2020 год.
Таким образом, по мнению суда, заявитель неправомерно квалифицировал действия заинтересованного лица по несвоевременному представлению сведений по п. 2.2. ст. 11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья М.А. Юдина