Решение № А41-90597/16 от 12.03.2018 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

053 , проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва       

21 марта 2018 года                                           Дело №А41-90597/16

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года

Решение  изготовлено полностью 21 марта 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ю.Г. Богатиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сахаровой А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

АО "Франт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТУ Росимущества в Московской области, Администрация Рузского муниципального района Московской области, Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области

третьи лица: Администрация городского поселения Руза Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, МОСУ МВД России имени Кикотя В.Я., Рузское Подворье

об установлении границ земельного участка с КН 50:19:0010201:104 и  исправлении в ГКН кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке,

и по встречному иску

ТУ Росимущества в Московской области,

к АО "Франт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Рузского муниципального района Московской области, Управление Росреестра по Московской области

третьи лица: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области,  МОСУ МВД России имени Кикотя В.Я., Администрация городского поселения Руза Московской области

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:21 площадью 1800 кв.м. в определенных координатах,

при участии в заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Франт» (далее – АО «Франт», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области  к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее – ТУ ФАУГИ, ТУ Росимущества, ответчик) Администрации Рузского муниципального района Московской области (далее – Администрация Рузского района, администрация, ответчик2) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление росреестра, росреестр, ответчик3) и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

- установить внешние границы земельного участка с КН 50:19:0010201:104 общей площадью 5351 кв.м., категории «земли населенных пунктов», разрешенное использования «под швейную фабрику», адрес Московская область Рузский района г/п Руза, <...> в координатах в соответствии с каталогом координат в Таблице 2 экспертного заключения № А06-2741/06-17:

- обязать Управление росреестра по Московской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 50:19:0010201:104 общей площадью 5351 кв.м., категория «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под швейную фабрику», адрес Московская область Рузский район г/п Руза, <...> в соответствии с координатами, указанными в Таблице 2 экспертного заключения № А06-2741/06-17.

ТУ Росимущества обратилось к АО «Франт», Администрации Рузского района и Управлению росреестра с встречными требованиями:

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:21 площадью 1800 кв.м. по адресу, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в промзоне (у МПШО) в следующих координатах:

Сведения о земельном участке

Сведения о частях границ земельного участка

В качестве третьих лиц в деле приняли участие Администрация городского поселения Руза Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, МОСУ МВД России имени Кикотя В.Я., Рузское Подворье.

В судебном заседании представитель АО «Франт» первоначальные требования поддержал.

Представитель ТУ ФАУГИ поддержал встречный иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением Главы Рузского района от 02.07.2004 № 1430 были утверждены границы плана отвода земельного участка площадью 5351,29 кв.м. по фактическому пользованию ЗАО «Франт» под швейную фабрику в <...> категория земель «земли поселений», находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании (л.д.5 т.1).

10 сентября 2004 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением НК 50:19:0010201:104 (л.д.6 т.1).

12 ноября 2004 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Франт» на земельный участок с КН 50:19:0010201:104 (л.д.8 т.1).

23 декабря 2008 года Главой Рузского района вынесено постановление № 2401 о переоформлении ЗАО «Франт» постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с КН 50:19:0010201:104 на право собственности, предписано заключить договор купли-продажи данного участка (л.д.9 т.1).

24.12.2008 между Главой Рузского района и ЗАО «Франт» заключен договор купли-продажи спорного земельного участка (л.д.11 т.1), 10.03.2009 зарегистрировано право собственности общества на участок (л.д.17 т.1).

Согласно кадастровой выписке на указанный земельный участок, он пересекает одну из границ другого земельного участка с КН 50:19:0010201:21 (л.д.19 т.1).

Из кадастровой выписки на земельный участок с КН 50:19:0010201:21 следует, что данный участок образован и поставлен на кадастровый учет 12.01.2001, площадью 1800 кв.м., категория «земли промышленности», разрешенное использование «под гараж – автостоянку», адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир в промзоне (у МПШО), почтовый адрес ориентира г.Руза, промзона. Земельный участок с КН 50:19.:0010201:21 находится в собственности Российской Федерации и в настоящее время закреплен за Московским университетом МВД России имени В.Я. Кикотя распоряжением Минимущества РФ  от 25.12.2003 № 7226-р на праве постоянного (бессрочного) пользования, оформленного 02.06.2016. Граница указанного земельного участка пересекает границу земельного участка с КН 50:19:0010201:104 (л.д.56 т.1).

Поскольку имеющиеся в ГКН сведения о пересечении земельного участка АО «Франт» с земельным участком, находящимся в собственности Российской Федерации, чем нарушаются права и законные интересы правообладателей участка, они обратились в арбитражный суд  с первоначальными и встречными исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К основным сведениям об объекте недвижимости (земельном участке) относятся характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков  (ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ   "О государственной регистрации недвижимости", далее – закон № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Права всех собственников защищаются равным образом (ч. 4 ст. 212 ГК РФ).

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абз. 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего заявителю, если судом будет установлено, что заявитель обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

Таким образом для разрешения спора об установлении границ земельного участка необходимо:

- наличие земельного участка, как объекта недвижимого имущества с надлежащим образом установленными и внесенными в ГКН границами;

- наличие спора об установленных границах.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Определение суда от 11.04.2017 по настоящему делу было назначено проведение судебной экспертизы. Проведение экспертизы поручено  ГУП Московской области «МОБТИ».

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1.     имеются ли пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:21 и земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:104. Установить, расположены ли объекты АО «Франт» в границе пересечения и какие объекты? Огорожена ли территория АО «Франт».

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:21 с учетом землеустроительной документации, приобщенной к материалам дела.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:21 по фактическому пользованию.

Имела ли место кадастровая ошибка при постановке на кадастровый учет земельных участков 50:19:0010201:21 и 50:19:0010201:104.

Установить границы и площадь земельных участков 50:19:0010201:21, 50:19:0010201:104 исключая пересечение друг с другом.

Согласно экспертному заключению, поступившему в суд и приобщенному к материалам дела (л.д.87 т.2), экспертами сделаны следующие выводы.

По данным ГКН и фактическому пользованию  составлена схема границ пересечения земельных участков с КН 50:19:0010201:21 и 50:19:0010201:104. Площадь наложения  на дату обследования составляет 65 кв.м.

В границах земельного участка с КН 50:19:0010201:104  расположены следующие объекты недвижимости:  административно-бытовой, производственный корпус, склад, трансформаторная подстанция, принадлежащие ЗАО «Франт». Вышеуказанные объекты недвижимости не располагаются в зоне пересечений исследуемых земельных участков. Граница территории АО «Франт» проходит по железобетонному забору на стаканах и по границе зданий, следовательно территория АО «Франт» огорожена полностью.

Для установления границ земельного участка с КН 50:19:0010201:21 эксперт руководствовался кадастровой выпиской от 09.06.2016 и выпиской из ЕГРН от 09.02.2017 на указанный участок. По полученным данным экспертом составлена схема границ указанного земельного участка с КН 50:19:0010201:21. Описание фактического местоположения границ данного участка представлено в системе координат МСК-50 в таблице 3. По фактическому местоположению участок огорожен пользованию. Описание местоположения и размеров его границ согласно сведениям ГКН представлено в таблице 2. Поворотные точки границ участка закреплены на местности металлическими столбами и углами забора и здания. Площадь на дату обследования составляет 1690 кв.м., площадь по фактическому пользованию – 1690 кв.м. Площадь по правоустанавливающим документам – 1800 кв.м.

По полученным данным составлена схема границ пересечения спорных земельных участков. После обработки координат исследуемых участков экспертом установлен факт наложения границ, причинами наложения является кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при проведении межевания.

В ответ на последний вопрос об установлении границ и площади участков для устранения пересечения, эксперт предложил два варианта исправления кадастровой ошибки:  1 вариант – по фактическому пользованию земельного участка с КН 50:19:0010201:21, 2 – по правоустанавливающим документам на данный участок, в связи с наложением фактических границ (забора) со стороны смежных участков.  

Определением от 14.06.2017 судом была назначена по делу дополнительную экспертизу, проведение экспертизы поручено ГУП Московской области «МОБТИ». Перед экспертами поставлен вопрос:

1. Установить, соответствуют ли сведения (координаты, расположение, площадь) о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0010201:104, установленные в правоустанавливающих документах, сведениям, содержащимся в ГКН в отношении участка с кадастровым номером 50:19:0010201:104.

   Согласно выводам эксперта (л.д.22 т.3), граница и площадь земельного участка с КН 50:19:0010201:104 по фактическому пользованию при экспертном обследовании 11.05.2017 совпадают с данными кадастровой выписки от 07.04.2016 на этот участок. Поворотные точки границ участка закреплены на местности углами забора и здания. Площадь участка на дату обследования по внешним границам участка составляет 5351 кв.м. Площадь, вычисленная по координатам, определенным по фактическому пользованию, составляет 5351 кв.м. Площадь, указанная в правоустанавливающих документах, составляет 5351 кв.м. Таким образом, расхождение составляет 0 кв.м. Следовательно, площадь по фактическому пользованию соответствует площади по правоустанавливающим документам на тот же участок.

При сопоставлении кадастровой выписки с правоустанавливающим документом на участок с КН 50:19:0010201:104 – Государственным актом бессрочного (постоянного) пользования № МО-19-000023, утвержденным Постановлением Главы администрации Рузского района от 30.10.1992 № 1079/19, установлены несоответствие и расхождения. Установлено, что в 2003 году ЗАО  «Франт» дало техническое задание ООО «АВС» на производство землеустроительных работ с установлением в натуре границ земельного участка и привязке установленных границ к системе координат 1963 года, а и.о. начальника Управления по г.Рузе 13.05.2004 согласовал учетную карточку земельного участка, подготовленную ООО «АВС» с данными, показанными в таблице 5 экспертного заключения.

При сопоставлении таблицы 1 (месторасположение и размеры границ земельного участка с КН 50:19:0010201:104 по сведениям ГКН) и таблицы 6 (месторасположение и размеры границ данного участка по правоустанавливающим документам, переведенных в систему координат МСК-50), усматривается, что координаты характерных точек границ указанного земельного участка идентичны (л.д.24 т.3).

Сторонами экспертное заключение и дополнительное экспертное заключение не оспорены, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Требования заявлены и уточнены сторонами в соответствии с выводами экспертных заключений.

При данных обстоятельствах, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности установить границы земельного участка ЗАО «Франт» с КН 50:19:0010201:104 в соответствии с выводами экспертиз,  и установить границы земельного участка Российской Федерации с КН 50:19:0010201:21 в соответствии с экспертным заключением по второму варианту.

В экспертных заключениях эксперты указали, что неверные сведения внесены в ЕГРН вследствие кадастровых (реестровых) ошибок.

В ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Аналогичный подход применен в Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 14).

Согласно части 3 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В связи с уточнением границ земельных участков суд удовлетворяет требование ЗАО «Франт» об исправлении реестровой ошибки путем внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, первоначальные и встречные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

         1. Иск ЗАО «Франт» удовлетворить.

Установить внешние границы земельного участка с КН 50:19:0010201:104 общей площадью 5351 кв.м., категории «земли населенных пунктов», разрешенное использования «под швейную фабрику», адрес Московская область Рузский района г/п Руза, <...> в координатах в соответствии с каталогом координат в Таблице 2 экспертного заключения № А06-2741/06-17:

- обязать Управление росреестра по Московской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 50:19:0010201:104 общей площадью 5351 кв.м., категория «земли населенных пунктов», разрешенное использование «под швейную фабрику», адрес Московская область Рузский район г/п Руза, <...> в соответствии с координатами, указанными в Таблице 2 экспертного заключения № А06-2741/06-17.

2. Встречный иск ТУ ФАУГИ удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0010201:21 площадью 1800 кв.м. по адресу, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в промзоне (у МПШО) в следующих координатах:

Сведения о земельном участке

Сведения о частях границ земельного участка

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                         Ю.Г. Богатина