Гражданский кодекс часть 1

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

МУП «Управляющая компания «Жилой дом»

Федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору

к _________________________________________________________________________________

обязании произвести определенные действия

от истца: ФИО1

от ответчика: ФИО2

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

МУП «Управляющая компания «Жилой дом» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор) об обязании ответчика исключить из реестра объектов опасного производства обслуживаемые истцом лифтовые площадки, в количестве 101 единицы, зарегистрированные по номером А 02-54636-0001 от 18.06.2009г. в Свидетельстве о регистрации А02-54636 от 06.03.2012г. и обязании ответчика внести соответствующие изменения в указанное Свидетельство.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных в порядке общеикового производства требований.

Ответчик представил отзыв, в котором по иску возражал, ссылаясь на отсутствие установленных законом оснований и полномочий для внесения требуемых истцом изменений.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец является обслуживающей организацией на территории Павлово-Посадского района и управляет общим имуществом жилых домов, в том числе лифтами (площадками лифтового хозяйства), которые в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являлись опасными производственными объектами, подлежащими регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством российской Федерации.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.1988 № 1371 регистрация объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведение этого реестра возложена на Ростехнадзор.

Обслуживаемые истцом лифты зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов по номером А 02-54636-0001 от 18.06.2009г., о чем выдано Свидетельство о регистрации А02-54636 от 06.03.2012г.

Требования к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов установлены Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2011 №168.

Как усматривается из материалов дела, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.11.2011 №641 в приказ №168 внесены изменения в части регистрации опасных производственных объектов – «Опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры».

В изменениях указано, что в составе объекта учитываются все площадки лифтов, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, расположенные в административных, больничных, гостиничных и иных зданиях, не относящихся к жилищному фонду.

Таким образом, с 29.12.2011г. (дата регистрации приказа Ростехнадзора №641 в Минюсте России) лифты, использующиеся в домах жилого фонда, не подлежат регистрации в реестре опасных производственных объектов.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что на неоднократные обращения к ответчику с заявлением об исключении обслуживаемых им лифтов из реестра опасных производственных объектов, ответчик ответил отказом, что нарушает права МУП «Управляющая компания «Жилой дом».

Порядок регистрации и снятия с учета опасных производственных объектов, требования к ведению реестра опасных производственных объектов определяются Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации производственных объектов и ведению Государственного реестра опасных производственных объектов» (далее Регламент), утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.09.2007 № 606.

Пунктом 14 указанного Регламента предусмотрено, что осуществление государственной функции по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов регистрирующий орган (Ростехнадзор) проводит на основании результатов идентификации, проведенной организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты.

Исходя из пункта 23.3, 23.3.1 Регламента для исключения спорного объекта (снятия с учета) из государственного реестра опасных производственных объектов должен быть либо сам утрачен, либо утрачены признаки его опасности.

Между тем, как усматривается из материалов дела, ни один из указанных случаев не имеет места в настоящем деле.

Кроме того, в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.11.2011 №641 Ростехнадзор не осуществляет регистрацию в реестре опасных производственных объектов лифтовые площадки в жилых домах, и в полномочия указанного органа в настоящее время не входит осуществление действий по регистрации в реестре или исключению из реестра указанных объектов.

В соответствии с ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. При этом избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Однако, по мнению суда, поскольку с 29.12.2011г. лифты, использующиеся в домах жилого фонда, не подлежат регистрации в реестре опасных производственных объектов и исключены из перечня опасных производственных объектов, факт осуществленной ранее регистрации обслуживаемых истцом лифтов в жилых домах, в реестре опасных производственных объектов и нахождения их в данном реестре сам по себе не нарушает прав истца, равно как отказ ответчика от исключения указанных объектов из реестра опасных производственных объектов, поскольку с 29.12.2011г. лифты, использующиеся в домах жилого фонда, не считаются опасными производственными объектами.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время в силу закона и вне зависимости от наличия или отсутствия регистрации в реестре опасных производственных объектов лифты, использующиеся в домах жилого фонда, не считаются опасными производственными объектами, и регистрация их в реестре опасных производственных объектов не имеет правового значения, права истца не нарушены.

Требования истца суд находит не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.4, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Бобкова С.Ю.