Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.А. Фаньян , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.С. Сочинской, рассмотрев дело по исковому заявлению ИП ФИО1

к ОАО «РЖД»

о признании Акта о бездоговорном потреблении энергии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ОАО «РЖД» (далее – ответчик) о признании Акта от 23.10.2023 бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного присоединения к централизованным системам горячего водоснабжения №11-БД и требование об оплате убытков к нему от 31.10.2023 за три предыдущих года недействительными.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке. Заявлений и ходатайств не направил.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, приобщил в материалы дела дополнительные документы.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Истец указал, что между ИП ФИО1 и филиалом ОАО «РЖД» Дирекцией по Теплоснабжению Брянского территориального участка ежегодно заключались договора теплоснабжения, предоставляемые ответчиком, к которым приложением являлся расчетный объем поставки пара по максимальной тепловой нагрузке и устанавливался тариф на него на очередной год. При этом, со стороны ответчика представлялся на подпись Акт готовности/проверки состояния объектов и теплотрассы потребителя, который был неотъемлемой частью договора, и из которых следовало, что пар по ветке 2 не подается (задвижка перекрыта и опломбирована организацией ответчика).

На протяжении всего периода договорных отношений по поставке тепла в паре, условия договора, максимальная тепловая нагрузка, нерегулируемые тарифы и схема поставки пара по одной ветке предлагалась стороной ответчика, являющегося монополистом и единственным поставщиком тепла для объектов но адресу: <...>.

За все время договорных отношений акты на отпуск тепловой энергии подписаны сторонами без разногласий, счета оплачены.

Последний договор на отпуск и потребление тепловой энергии № 83 от 01.10.2019 был заключен между сторонами на отопительный период 2019 года, в котором также определено, что поставка тепловой энергии осуществляется но ветке а) (№1) - Приложение №1 к договору. Далее договор не перезаключался, к нему лишь ежегодно заключались дополнительные соглашения, изменяющие максимальную тепловую нагрузку и нерегулируемый тариф на очередной год. Но всегда определялось условие, что поставка тепловой энергии осуществляется по одной ветке.

Последнее дополнительное соглашение к договору № 83 заключено между сторонами 26.07.2023, в котором установлено, что стороны переходят на нерегулируемые цены по соглашению сторон, и устанавливается цена договора на 2024 год. Вместе с тем, 23 октября 2023 года представителями ответчика составлен Акт бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного присоединения к централизованным системам горячего водоснабжения №11-БД, из которого следует, что тепловой ресурс поступает по двум веткам теплосетей.

31.10.2023 Истцу выставлено требование № 840 об оплате убытков понесенных при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя, самовольного подключения к централизованным системам горячего водоснабжения в размере 4 387 569 руб., к которому выставлен счет № 83/БДП на оплату от 30.10.2023 на указанную сумму за периоде 01.10.2020 по 31.10.2023. В связи с чем, ИП ФИО1, полагая, что указанный акт является незаконным, нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с рассматриваемым иском о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 23.10.2023 недействительным.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные документы и считает требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 23.11.2019 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона N 190-ФЗ бездоговорным потреблением тепловой энергии является, потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).

В соответствии с п. 7-10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 291-ФЗ).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Судом установлено, что между ИП ФИО1 и ОАО «РЖД» заключен Договор № 83 на отпуск и потребление тепловой энергии от 01.01.2019 г. (№ Д-416ДТВ от 25.04.2019 г.).

Предметом договора согласно п. 1.1. является отпуск и потребление тепловой энергии в течение срока действия настоящего договора на объект Абонента: <...>.

В договоре также определено, что поставка тепловой энергии осуществляется но ветке А) (№1) - Приложение №1 к договору, что стороны не отрицают.

При проведении комиссионного обследования всех присоединенных к котельной, расположенной по адресу: <...> объектов, установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на объектах, расположенных по адресу:<...>, а именно: строении лит. В (сборочный цех), лит Г (склад 1), лит. Д (склад 2), лит. Е (склад З), без заключения в установленном порядке договора, о чем свидетельствует Акт № 11 БДП от 23.10.2023 г., составленный работниками Московской дирекции по тепловодоснабжению с участием Ответчика.

В договоре предусмотрен объем снабжения только по ветке А, что отражено в расчете. Снабжение по второй ветке не производилось на момент заключения договора ввиду отсутствия потребности Ответчика вследствие чего объемы снабжения по ветке Б и не были включены при заключении Договора.

В целях проведения проверки 23.10.2023 г. было проведено комиссионное обследование объекта, расположенного по адресу: <...> и установлен факт потребления тепловой энергии на объектах, расположенных по адресу: <...>, а именно: строении лит. В (сборочный цех), лит Г (склад 1), лит. Д (склад 2), лит. Е (склад З), без заключения в установленном порядке договора при участии Ответчика.

Акт №11 — БДП от 23.10.2023 г. о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя был составлен в соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2910 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно п. 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года. Период бездоговорного потребления тепловой энергии Ответчиком по акту №11-БДП от 23.10.2023 г. является октябрь 2020 года — октябрь 2023 года.

Количество поставленного энергоресурса определено соответствии с Приказом Минстроя России 17.03.2014 г. № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

Предоставленные истцом договоры за 2012, 2013, 2014, 2015, 2017, 2018 годы заключены не с Московской дирекцией по тепловодоснабжению и не имеют отношения к спорному периоду октябрь 2020 года — октябрь 2023 года.

В соответствии Актом балансового разграничения к договору №Д-416ДТВ от 25.04.2019 г. (№ 83 от 01.01.2019 г.) задвижки по ветки Б находятся на балансе Истца.

Утверждение Истца, что запорные устройства располагаются на территории Ответчика и к ним у Истца нет доступа, не подтверждено документально.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что истец не представил достаточных доказательств позволяющих признать акт бездоговорного потребления, недействительным.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона

Статья 12 ГК РФ не предусматривает возможности предъявления требования о признании незаконными действий (не подлежащих исполнению обязательств) юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства

Предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Истец не представил обоснования того, каким образом действия ответчика нарушают права истца и каким образом выбранный способ защиты права приведет к восстановлению прав истца.

В рамках рассмотрения настоящего иска и установленных обстоятельств акт бездоговорного потребления не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, поскольку оспаривание указанного акта в рамках отдельного спора законом не предусмотрено. При этом требования истца о признании недействительным акта бездоговорного потребления тепловой энергии не могут быть удовлетворены, поскольку обстоятельства составления вышеуказанного акта подлежат судебной оценке в рамках спора об исполнении истцом обязательств по оплате стоимости потребленной тепловой энергии, в связи с чем, кроме прочего, суд приходит к выводу о том, что истцом также избран ненадлежащий способ защиты права.

При этом ссылка истца на Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 не обоснована и ошибочна, так как в п. 13 данного обзора указано на возможность обжалования акта о безучетном потреблении электроэнергии при наличии договора энергоснабжения. В настоящем случае рассматривается вопрос о бездоговорном потреблении тепловой энергии, правоотношения в рамках которого регулируются иными нормами права, отличными от тех норм, которые регулируют правоотношения по безучетному потреблению тепловой энергии.

Также истцом заявлено требования о признании недействительным требования о взыскании убытков, суд отказывает в удовлетворении данного требования, поскольку оно возникло из основного требования.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья Ю.А. Фаньян