ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А42-10257/15 от 11.08.2016 АС Мурманской области

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 049

http://murmansk.arbitr.ru/

                                    Именем Российской Федерации

                                                Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Мурманск                                                                                Дело № А42-10257/2015

                                                                                                      «11» августа 2016 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области: Евтушенко О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе горда Мурманска (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Адмирала ФИО1, д. 9, <...>

к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. К. Либкнехта,   д. 48, <...>

о взыскании 2 394 877 руб. 83 коп.

при участии в заседании представителей:

заявителя - ФИО2, дов. № 12 от 29.122.2015, ФИО3, дов. № 15 от 20.02.2016

ответчика - ФИО4, дов. № 17-2016 от 28.07.2016

Резолютивная часть рения вынесена и оглашена 04.08.2016

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 11.08.2016

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска (далее - ГУ УПФ в Ленинском административном округе города Мурманска, Управление Пенсионного фонда, заявитель)обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании со Следственного управления Следственного комитета РФ по Мурманской области  (далее - СУ СК РФ по Мурманской области, Следственное управление, ответчик) недоимки по страховым взносам, а также пеней в общей сумме 2 394 877 руб. 83 коп. 

В обоснование своих доводов заявитель указал, что у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 109 435 руб. 40 коп. и задолженность по уплате страховых взносов             на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) за 9 месяцев 2015 года в сумме    2 264 431 руб. 26 коп.

За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и в ФФОМС Управлением Пенсионного фонда начислены пени            в сумме 21 011 руб. 17 коп.

До начала рассмотрения дела от заявителя поступило письменное заявление об уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ, где заявитель указывает, что страховые взносы ответчиком уплачены, и просит взыскать с ответчика задолженность по пени за 9 месяцев 2015 года в сумме 21 011 руб. 17 коп.,               в том числе, пени, начисленные на недоимку по страховой части на обязательное пенсионное страхование в сумме 210 руб. 66 коп., и пени, начисленные на недоимку в ФФОМС, в сумме 20 800 руб. 51 коп. (т. 1 л.д. 47).

Уточненные требования судом приняты.

В письменном отзыве ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на общую сумме  2 373 866 руб. 66 коп. страхователем уплачена  в полном объеме 04.12.2015.

Указанная задолженность образовалась в связи с несвоевременным представлением плательщику страховых взносов лимитов бюджетных обязательств, что, в силу пункта 2 части 3 статьи 18.1 Федерального закона РФ      от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), предоставляет плательщику страховых взносов право на получение отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Заявление о предоставлении отсрочки по уплате страховых взносов, пеней       и штрафов было подано Следственным управлением 17.08.2015, однако                    в установленный частью 7 статьи 18.4 Закона № 212-ФЗ срок решение                       о  предоставлении отсрочки по уплате взносов, пени и штрафов, либо отказе              в ее предоставлении Управлением Пенсионного фонда принято не было.

Отсутствие вынесенного в установленный срок решения, по мнению ответчика, грубо нарушило его права, лишив возможности обжаловать решение       и реализовать законное право на получение отсрочки по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Кроме того, ответчик полагает, что исковые требования, в силу статьи           158 Бюджетного кодекса РФ, должны быть обращены непосредственно к главному распорядителю бюджетных средств - Следственному комитету Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, Следственное управление Следственного комитета РФ по Мурманской области зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 15.01.2011 Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Мурманску; имеет основной государственный регистрационный номер <***>, ИНН  <***> (т. 1 л.д. 37 - 45).

В качестве страхователя ответчик зарегистрирован 27.07.2007 в ГУ УПФ РФ     в Ленинском административном округе города Мурманска под регистрационным номером  061-031-043149 (т. 1 л.д. 17).

Ответчиком 14.10.2015 в ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе города Мурманска был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2015 года (т. 1 л.д. 13 - 16).

При осуществлении контроля за уплатой страховых взносов ГУ УПФ РФ              в Ленинском административном округе города Мурманска было установлено,           что ответчик имеет задолженность по уплате страховых взносов за 9 месяцев      2015 года в сумме 2 373 866 руб., 66 коп.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии – 109 435 руб. 40 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС –  2 264 431 руб. 26 коп.

В соответствии со статьей 25 Федерального Закона № 212-ФЗ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года ответчику были начислены пени в сумме 21 011 руб. 17 коп., в том числе:

- на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии –210 руб. 66 коп.;

- на недоимку страховым взносам на обязательное медицинское страхование    в ФФОМС – 20 800 руб. 51 коп.

ГУ УПФ РФ в Ленинском административном округе города Мурманска            в адрес ответчика было выставлено требование № 061S01150018591 от 22.10.2015 об уплате в добровольном порядке в срок до 10.11.2015 указанных в требовании страховых взносов и пеней на общую сумму 2 394 877 руб. 83 коп. (т. 1 л.д. 10).

Данное требование направлено ответчику 26.10.2015.

Поскольку содержащееся в требовании предложение о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеням в установленный срок ответчиком исполнено не было, заявитель, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона                 № 212-ФЗ, обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

До начала рассмотрения дела заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ представил уточнение требований, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени за 9 месяцев 2015 года в сумме 21 011 руб. 17 коп.,               в том числе, пени, начисленные на недоимку по страховой части на обязательное пенсионное страхование в сумме 210 руб. 66 коп., и пени, начисленные на недоимку в ФФОМС, в сумме 20 800 руб. 51 коп. (т. 1 л.д. 47).

В судебном заседании представители заявителя поддержали уточненные требования, и просили взыскать с ответчика пени в сумме 21 011 руб. 17 коп.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, приводя доводы, изложенные в отзыве.   

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела,     суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые                   в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты           и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе: организации и индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с данной нормой ответчик является плательщиком страховых взносов и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе и в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.

Частью 1 статьи 18 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных              с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы        в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее          15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем,                   за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый      в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В нарушение указанных норм, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в общей сумме 2 373 866 руб., 66 коп. были уплачены ответчиком  04.12.2015.

Своевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с частью 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм       в полном объеме.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, уплата страховых взносов в установленные сроки произведена не была.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года ответчику правомерно были начислены пени.

Спора по периоду расчета, сумме пеней у сторон не имеется.

Возражая против взыскания пеней, представитель ответчика ссылался              на допущенные истцом нарушения, выразившиеся в отсутствии вынесенного            в установленный срок решения, что лишило ответчика возможности обжаловать решение и реализовать законное право на получение отсрочки по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Суд находит доводы ответчика необоснованными ввиду следующего.

Как установлено по делу, Следственное управление 17.08.2015 обратилось        в Управление Пенсионного фонда с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.  

В указанном заявлении ответчик просил предоставить отсрочку по уплате страховых взносов в сумме 668 742 руб. 57 коп. на период с 16.08.2015 по 31.12.2015, то есть,  ходатайствовал об отсрочке уплаты страховых взносов за июль 2015 до наступления срока представления расчетов (т. 1 л.д. 67).

16.09.2015 Следственным управлением было подано второе заявление               о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в котором плательщик страховых взносов ходатайствовал об отсрочке уплаты страховых взносов в сумме 766 570 руб. 95 коп. на период с 16.09.2015         по 16.01.2016, то есть, просил предоставить отсрочку по уплате страховых взносов за август 2015 до наступления срока представления расчетов (т. 1 л.д. 129).

На заявление плательщика страховых взносов от 17.08.2015 Пенсионный фонд 17.09.2015 в письме № 10/18586 (т 1 л.д. 63 - 64), со ссылкой на положения статей 29, 18.1, 18.5 и статью 15 Закона № 212-ФЗ, указал, что указанные нормы                не устанавливают обязанность органов контроля за уплатой страховых взносов      по предоставлению плательщикам отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, срок уплаты которых еще не наступил (текущие платежи).   

То есть, страхователь указал, что обязанность предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пени и штрафов по текущим платежам названным Законом не установлена, и в этом же ответе проинформировал заявителя о том, что Пенсионным фондом направлен запрос в Департамент администрирования страховых взносов Пенсионного Фонда РФ о порядке вынесения решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в отношении заявителя.  

На заявление Следственного управления от 16.09.2015 Пенсионный фонд направил письмо от 14.10.2015 № 10/19932 аналогичного содержания об отсутствии обязанности предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пени и штрафов по текущим платежам, подчеркнув, что Пенсионный Фонд РФ считает возможным предоставление плательщикам страховых взносов  отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в отношении задолженности по страховым взносам, пениям и штрафам при условии своевременной уплаты ежемесячных текущих платежей (т. 1 л.д. 65 - 66).

17.10.2015 Следственным управлением было подано третье заявление               о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней                и штрафов, в котором плательщик страховых взносов ходатайствовал об отсрочке уплаты страховых взносов в сумме 2 373 866 руб. 66 коп. на период с 16.10.2015         по 15.01.2016, то есть, просил предоставить отсрочку по уплате страховых взносов за июль, август и сентябрь 2015 (т. 1 л.д. 67).

Письмом от 17.11.2015 № 10/22416 Управление Пенсионного фонда отказало плательщику страховых взносов в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, приложив соответствующее решение от 16.11.2015 № 1 (т. 1 л.д.68 - 72, 73 -74).

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда, основанием для отказа в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов послужило непредставление ответчиком необходимых документов: справки из Управления Федерального казначейства (далее - УФК) о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче заявления шести месяцев по счетам в банках, согласно пункту 3 части 3 статьи 18.4 Закона № 121-ФЗ; и документа финансового органа и (или) главного распорядителя  (распорядителя) бюджетных средств, содержащего сведения о сумме бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, которые не предоставлены (несвоевременно предоставлены) плательщику страховых взносов, и (или) в сумме предельных объемов финансирования расходов, которые не доведены (несвоевременно доведены) до плательщика страховых взносов в объеме достаточном для своевременного исполнения плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов, согласно части 3 статьи 18.4 Закона      № 212-ФЗ.   

В решении Управления также указано, что письмо Следственного Комитета РФ от 03.08.2015 №229/1-20378/15 о направлении Главным управлением обеспечения деятельности СК РФ (главный распорядитель бюджетных средств)      обращения в Минфин РФ об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год не содержит сроков предоставления лимитов бюджетных средств плательщику в объеме, достаточном для своевременного исполнения обязанности по уплате страховых взносов. При этом указанная               в Приложении к письму общая сумма недофинансирования, подлежащая доведению до Следственного управления СК РФ по Мурманской области в размере 6 190 000 руб., обозначена как «Начисления на выплаты по оплате труда», и не отражает сумму недовведенных средств на уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда и на уплату страховых взносов в бюджет ФФОМС, что не позволяет определить размер и возможные сроки уплаты страховых взносов в    соответствующие фонды.

Кроме того, в решении указано на ненадлежащее оформление документов (отсутствие даты подписания) в обязательстве о соблюдении условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки, и в графике погашения задолженности.

Указание в решении на ненадлежащее оформление документов, а именно, отсутствие даты подписания, суд находит формальным основанием, не влекущим последствий в виде отказа в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов. 

В то же время, суд соглашается с позицией заявителя об обоснованности требования о взыскании пеней. 

Плательщику страховых взносов было отказано в предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате пеней.

Статьей 29 Федерального закона  № 212-ФЗ определены права и обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с пунктом 11 части 1 названной статьи органы контроля          за уплатой страховых взносов имеют право предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочку (рассрочку) по уплате страховых взносов, пеней           и штрафов в порядке и случаях, которые предусмотрены Законом № 212-ФЗ.

Порядок, случаи и условия, при которых производится предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, определены статьями 18.1 – 18.5 Закона № 212-ФЗ.

В части 1 статьи 18.4 Закона № 212-ФЗ приведен перечень документов, которые необходимо представить с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, не были представлены документы, имеющие значение для решения вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки).

Так, из представленного Управлением федерального казначейства отчета          о состоянии лицевого счета за период с 01.01.2015 по 12.08.2015 не видно ежемесячных оборотов плательщика страховых взносов в течение шести месяцев, предшествующих дате подачи заявления (т. 1 л.д. 104 - 107).

В письме УФК от 02.11.2015 № 49-04-06/9919, направленном в адрес Следственного управления СК РФ по Мурманской области на запрос от 29.10.2015 №11-30-15, говорится об отсутствии установленной Приказами Минфина РФ формы справки, запрошенной плательщиком страховых взносов. Вместе с тем, в целях получения информации, не предусмотренной Приказами о выдаче справок утвержденной формы, Следственному управлению было предложено конкретизировать запрашиваемую информацию, определить ее характер, и уточнить форму представления (т. 1 л.д. 109 - 110).

Такой запрос Следственным управлением в УФК повторно направлен не был, доказательств обратного ответчик суду не представил. 

Также, в нарушение пункта 6 статьи 18.4 Закона № 212-ФЗ, плательщиком страховых взносов не были представлены документы, подтверждающие наличие оснований предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, указанных в части 3 статьи 18.1 Федерального закона.

В представленном ответчиком письме Следственного комитета РФ от 03.08.2015 № 229-1/20378/15 отсутствует сумма не доведенных средств на уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховых взносов в бюджет ФФОМС, указана лишь общая сумма недофинансирования в размере 6 190 000 руб. по начислениям на выплаты по оплате труда. Также в письме отсутствуют сроки предоставления лимитов бюджетных средств плательщику         в объеме, достаточном для своевременного исполнения обязанности по уплате страховых взносов (т. 2 л.д. 18 - 22)

Представитель заявителя в судебном заседании указывал, что нормы Закона     № 212-ФЗ не устанавливают обязанности органов контроля за уплатой страховых взносов предоставлять плательщикам отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе, в отношении страховых взносов, срок уплаты которых еще не наступил. 

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам производится плательщиками страховых взносов исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала отчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Таким образом, определение сумм ежемесячных обязательных платежей          по страховым взносам, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, возможно на основании сумм фактически начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) выплат в пользу физических лиц.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж полежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который исчисляется ежемесячный обязательный платеж.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными доводы заявителя            об отсутствии возможности определить размер задолженности, на которую следует предоставить отсрочку (рассрочку) по уплате страховых взносов, поскольку расчеты за 9 месяцев 2015 были поданы, в соответствии с нормами Закона № 212-ФЗ, 14.10.2015, и до 15.10.2015 плательщик был вправе скорректировать суммы страховых взносов за июль, август и сентябрь 2015 года, а также произвести соответствующую доплату.

Соответственно, поданные в августе и сентябре 2015 года заявления не могли быть рассмотрены на предмет предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в связи с невозможностью определения размера задолженности. Кроме того, необходимо учитывать сроки проверки контролирующими органами представленных плательщиками взносов ежеквартальных (первый квартал, полугодие, девять месяцев) расчетов.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о нарушении его прав в связи       с отсутствием вынесенного в установленный срок решения по заявлению                 о предоставлении отсрочки (рассрочки) от 17.08.2015 судом не принимаются.

Решение от 16.11.2015 было вынесено Управлением Пенсионного фонда        по результатам рассмотрения заявления Следственного управления от 17.10.2015                              о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 2 373 866 руб. 66 коп. за июль, август и сентябрь 2015 года           на период с 16.10.2015 по 15.01.2016.

В предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней     и штрафов по отчетному периоду (9 месяцев 2015 года) плательщику страховых взносов было отказано.

Суд считает, что ответчик реализовал свое право на защиту интересов                в отношении поданных заявлений о предоставлении отсрочки (рассрочки) представляя свои возражения и пояснения в рамках настоящего дела при исследовании судом вопроса об обоснованности взыскания пеней.

Доводы ответчика о том, что исковые требования о взыскании пеней должны быть обращены непосредственно к главному распорядителю бюджетных средств - Следственному комитету Российской Федерации, не основаны на действующем законодательстве.

       Следственное управление СК РФ по Мурманской области является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке, а также плательщиком страховых взносов, и обязано самостоятельно,        в установленный законодательством срок уплачивать страховые взносы, пени и штрафы.

        Поскольку доказательств уплаты суммы пени ответчиком на момент рассмотрения заявления не представлено, а досудебный порядок и срок принудительного взыскания соблюдены, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л:

Требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска удовлетворить.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: ул. Карла Либкнехта, д. 48, <...>,        в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска для перечисления в соответствующие бюджеты 21 011 руб. 17 коп., из которых:

- 210 руб. 66 коп. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов                 на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 9 месяцев      2015 года;

- 20 800 руб. 51 коп. - пени, начисленные за неуплату страховых взносов                           в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев           2015 года.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: ул. Карла Либкнехта, д. 48, <...>,            в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции                            в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                                                            О.А. Евтушенко