ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А42-1401/13 от 23.04.2013 АС Мурманской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-1401/2013

26 апреля 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2013 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Зыкиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Шмуриковым А.В., Бедаш Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

к арбитражному управляющему ФИО1

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 - по доверенности от 20.03.2013 №033/13, служебное удостоверение;

от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1 – паспорт;

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ул. Полярные Зори, дом 22, г. Мурманск (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1, ул. Книповича, дом 35, корпус 3, квартира 44 (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ФИО1, арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требований Управление указало, что в результате ознакомления с материалами дела №А42-5485/2010 в действиях арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью БРЭКИ» (далее – ООО «БРЭКИ») ФИО1 усмотрены признаки нарушений обязанностей, установленных пунктом 3 статьи 143, пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пунктами 1, 4, 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299, Приказом Минюста России от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (приложение №4), подпунктами «а»-«д» пункта 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в заявлении, сослался на материалы проверки.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения вменяемых ему правонарушений признал, однако считает, что выявленные нарушения не являются существенными, не затрагивают права и законные интересы участников ООО «БРЭКИ», не влекут общественно-опасных последствий, просил суд признать противоправные действия малозначительными, освободить от административной ответственности, ограничившись предупреждением.

Заслушав пояснения представителя заявителя и лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 04.07.2011 по делу №А42-5485/2010 ООО «БРЭКИ» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «БРЭКИ» утвержден ФИО1.

14.02.2012 в Управление поступила копия определения Арбитражного суда Мурманской области от 04.02.2013 по делу №А42-5485/2010 о несостоятельности (банкротстве) ООО «БРЭКИ».

Определением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 21.02.2013 №00065113 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса.

При рассмотрении полученных материалов Управлением установлено, что арбитражный управляющий ФИО1 при осуществлении полномочий конкурсного управляющего ООО «БРЭКИ» не исполнил обязанности, установленные пунктом 3 статьи 143, пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве, пунктами 1,4 ,11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 №299, требований к типовым формам отчета конкурсного управляющего, утвержденных приказом Министерства юстации от 14.08.2003 №195 (приложение №4), пункта 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 №56.

05.03.2013 в отношении ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола, административным органом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. В силу пункта 7 статьи 12 указанного закона протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Между тем, в нарушение вышеуказанной нормы к протоколам собраний кредиторов от 30.10.2012, 12.12.2012, представленным в Арбитражный суд Мурманской области конкурсным управляющим ФИО1 не приложены копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов, что подтверждается внутренней описью материалов дела № 42-5485/2010.

Таким образом, конкурсным управляющим ФИО1 не исполнена обязанность, установленная пунктом 7 статьи 12 Закона о несостоятельности по приложению к протоколам собрания кредиторов копий реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов.

По данному нарушению ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ничьи права и законные интересы не ущемлены, поскольку отсутствие приложения к протоколу собрания кредиторов не могло сформировать неправильную позицию суда, принявшего данный протокол, поскольку к нему прилагается журнал регистрации участников, в котором отражены все кредиторы с указанием размера требований. Кроме того, в реестр требований кредиторов включаются требования на основании определения суда, то есть данные требования известны суду и устанавливаются им, следовательно, непредставление реестра требований кредиторов к протоколу собрания кредиторов не ущемляет ничьих прав.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету) кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.

В соответствии с абзацем 5 пункта 11 статьи 26.1 Закона о банкротстве национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих разрабатываются федеральные стандарты, в том числе в части подготовки отчётов арбитражных управляющих.

Пунктом 14 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что до разработки национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих федеральных стандартов и их утверждения в порядке, установленном данным законом, применяются федеральные стандарты, разработанные и утверждённые регулирующим органом, а также изданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации утверждает общие правила деятельности арбитражного управляющего, касающиеся содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов, подготовки, организации и проведения собраний кредиторов и комитетов кредиторов, подготовки отчетов арбитражного управляющего.

Согласно пункту 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 №299 (далее - Правил), отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Приказом Минюста РФ от 14.08.2003 № 195 утверждены типовые формы отчетов (заключений) арбитражного управляющего, в том числе: типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение №4).

Документ конкурсного управляющего ФИО1 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 25.10.2012 №5, представленный собранию кредиторов общества с ограниченной ответственностью «БРЭКИ» 30.12.2012 на голосование, и поступивший в материалы арбитражного дела №А42-5485/2010 07.11.2012, не соответствует типовой форме отчета конкурсного управляющего (приложение №4 к приказу Минюста РФ от 14.08.2003 № 195), а именно, данный документ поименован как «Информация конкурсного управляющего о своей деятельности по состоянию на 25 октября 2012 года» вместо «Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства».

В силу пункта 11 Правил к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Типовой формой отчета конкурсного управляющего о свой деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение №4) предусмотрен реквизит «Приложение», в котором отражаются документы, подтверждающие сведения в отчете, а именно: копия реестра требований кредиторов на дату составления отчета с указанием размера погашенных и непогашенных требований кредиторов, документы, подтверждающие погашение требований кредиторов, документы, подтверждающие продажу имущества должника (договоры купли-продажи, иные документы); иные документы.

К представленному 07.11.2012 в Арбитражный суд Мурманской области отчету о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 25.10.2012 №5, документы, обосновывающие и подтверждающие сведения, изложенные в нем, конкурсным управляющим ФИО1 не приложены, реквизит «Приложение» в указанном отчете отсутствует, таким образом, в нарушение вышеуказанных норм отчет конкурсного управляющего ФИО1 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, датированный 25.10.2012 №5 не соответствует требованиям пунктов 1,4,11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 №299 и и требований к типовым формам отчетов, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 №195 (приложение №4).

Относительно формы отчета арбитражного управляющего ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не считал ее обязательной при рассмотрении отчетов в процедуре банкротства, однако, в рамках рассмотрения другого дела, суд ему указал, что форма отчета должна соблюдаться, с чем он согласился.

Между тем, суд считает довод лица, привлекаемого к ответственности несостоятельным, о том, что форма отчета не является обязательной, поскольку указанные акты являются нормативными правовыми актами, принятыми, зарегистрированными и опубликованными в установленном порядке, то они являются обязательными для исполнения арбитражным управляющим. Положения вышеуказанных нормативных актов не определяют, что их нормы носят рекомендательный (необязательный) характер.

При таких обстоятельствах, суд считает, что конкурсный управляющий при подготовке своих отчетов нарушил требования законодательства Российской Федерации.

Пунктом 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, установлено, что арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются:

а) полное наименование и место нахождения должника - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес - для физического лица;

б) арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве;

в) основания проведения собрания кредиторов;

г) дата и место проведения собрания кредиторов;

д) сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания;

е) общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации;

ж) список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса;

з) повестка дня собрания;

и) фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании;

к) предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

л) результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

Как следует из представленных ФИО1 в материалы дела №А42-5485/2010 копий протоколов собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «БРЭКИ» 06.11.2012 и от 12.12.2012 арбитражным управляющим не указаны место нахождения должника, арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, основания проведения собрания кредиторов, место проведения собрания кредиторов, сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания.

Таким образом, конкурсный управляющий ФИО1 в нарушение подпунктов «а»-«д» пункта 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, при ведении протоколов собраний кредиторов должника от 30.11.2012 и 12.12.2012 не отразил в них сведения, являющиеся обязательными для составления протокола собрания кредиторов.

Неисполнение конкурсным управляющим ФИО1 обязанностей по приложению копий реестров требований кредиторов на даты проведения собраний кредиторов должника а также документов, являющимися доказательствами надлежащего уведомления конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и времени проведения собраний кредиторов, соблюдение типовой формы отчета, приложение к отчету конкурсного управляющего документов, указанных в реквизите «Приложение», а также неотражение в протоколах собраний кредиторов сведений о месте нахождения ООО «БРЭКИ», арбитражного суда, в производстве которого находится дело о несостоятельности, оснований проведения сохранений кредиторов, места проведения собрания кредиторов, сведений об уведомлении участников собраний кредиторов о проведении собраний, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств; обстоятельств объективной невозможности исполнения установленных законодательством требований, судом не установлено.

В судебном заседании ФИО1 относительно отсутствия в протоколе собрания кредиторов части сведений, установленных положением о порядке проведения собраний кредиторов, пояснил, что считал их общедоступными, поэтому они не были отражены в указанном протоколе, их отсутствие не нарушает прав и законных интересов кредиторов.

Вместе с тем, суд полагает необходимым учесть, что вышеуказанные нарушения арбитражным управляющим положений законодательства о банкротстве по сути являются формальными и не привели к нарушению прав и законных интересов кредиторов ООО «БРЭКИ», иных лиц. Доказательств того, что кредиторы фактически не были уведомлены о месте и времени проведения собрания кредиторов в материалы дела не представлено. Не соблюдение типовой формы отчета в настоящем случае также не повлекло нарушения прав и законных интересов конкурсных кредиторов. Сведения, указанные в отчете (информации конкурсного управляющего о своей деятельности по состоянию на 25.10.2012) идентичны сведениям, указанным в типовой форме отчета (приложение №4). Непредставление к данному отчету и неуказание в приложении документов, указанных в типовой форме отчета также, по мнению суда не повлекло угрозы причинения вреда, так как фактически изменений в реестр требований не вносились, погашение по реестру кредиторов на указанные даты, не производилось; продажа имущества не осуществлялась. Доказательств обратного заявителем не представлено. Неотражение в протоколах собраний кредиторов сведений о месте нахождения ООО «БРЭКИ», арбитражного суда, в производстве которого находится дело о несостоятельности, оснований проведения сохранений кредиторов, места проведения собрания кредиторов, сведений об уведомлении участников собраний кредиторов о проведении собраний, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) также , по мнению суда не повлекло существенной угрозы интересам конкурсных кредиторов и иных лиц.

С учётом характера и степени общественной опасности допущенного арбитражным управляющим ФИО1 правонарушения, выразившегося в непредставлении в арбитражный суд необходимых документов, суд приходит к выводу, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило какого-либо вреда интересам граждан, общества и государства, и может быть в данном случае в силу статьи 2.9 КоАП РФ признано малозначительным.

В силу пункта 3 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закона о банкротстве) конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Определением от 16.11.2012 по делу №А42-5485/2010 с учетом определения об исправлении опечатки от 30.11.2012 Арбитражный суд Мурманской области назначил рассмотрение отчета конкурсного управляющего ФИО1 на 04.02.2013 и обязал последнего представить отчет о ходе конкурсного производства, а также документы, подтверждающие проведение ликвидационных мероприятий должника – ООО «БРЭКИ».

Согласно уведомлениям о вручении указанные судебные акты направлены Арбитражным судом Мурманской области в адрес ФИО1 и получены представителем по доверенности ФИО3 03.12.2012 и 12.12.2012, соответственно.

В судебное заседание 04.02.2013 ФИО1 не явился, своего представителя не направил, отчет о ходе конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «БРЭКИ» и другие с приложением соответствующих документов не представил, в связи с чем, определением Арбитражного суда Мурманской области от 04.02.2013 по делу №А42-5485/2010 рассмотрение отчета отложено на 11.03.2013.

Таким образом, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «БРЭКИ» ФИО1 нарушены требования пункта 3 статьи 143 Закона о несостоятельности (банкротстве) в связи с неисполнением определения Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2012 по делу №А42-5485/2010 возложившего на него обязанность представить отчет о ходе конкурсного производства, а также документы, подтверждающие проведение ликвидационных мероприятий должника – общества с ограниченной ответственностью «БРЭКИ».

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения им правонарушения, пояснил, что им была допущена ошибка относительно даты судебного заседания, поэтому своевременно не были представлены запрашиваемые судом документы и он не явился в судебное заседание 04.02.2013.

Пунктом 6 статьи 24 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Являясь арбитражным управляющим, то есть лицом, обладающим специальной профессиональной подготовкой, ФИО1 осведомлен о возложенных на него обязанностях, однако не исполнил их.

Обстоятельств объективной невозможности соблюдения установленных правил и норм, а равно принятие арбитражным управляющим ФИО1 всех мер, направленных на исключение срыва судебного заседания по рассмотрению отчета не установлено. К установленному судом сроку арбитражный управляющий установленные законом документы не представил, ходатайство о продлении срока конкурсного производства, либо отложении судебного заседания ввиду наличия уважительных причин не направил, что привело к необоснованному затягиванию процедуры банкротства и увеличению размера вознаграждения конкурсного управляющего.

Доводы ФИО1 о том, что увеличение срока процедуры банкротства не отразилось на чьих либо правах и законных интересов, а имущества, за счет которого возможно выплачивать вознаграждение, не имеется, судом не принимается.

Статьей 24 Закона о банкротстве установлено, что право арбитражного управляющего на вознаграждение возникает в связи с особыми правоотношениями, регулируемыми этим Законом. Защита нарушенного права, в том числе и права арбитражного управляющего на получение вознаграждения, возможна способами, предусмотренными Законом о банкротстве. Согласно статье 59 Закона о банкротстве, согласно которой все судебные расходы, в том числе почтовые расходы в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) арбитражного управляющего ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» судам разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Одной из ключевых фигур дела о банкротстве на любой его стадии является арбитражный управляющий, на которого возложено непосредственное проведение процедуры банкротства должника, и от его деятельности зависит соблюдение и эффективное применение законодательства о банкротстве.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.04.2005 № 122-О, положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего должника к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, применяемых в период введения наблюдения, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Применительно к указанному нарушению, суд не находит оснований для освобождения арбитражного управляющего ФИО1 от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ (за малозначительностью совершенного правонарушения.

Нарушений порядка возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Решая вопрос о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень вины нарушителя, факт признания нарушений (в части), а также отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения.

Учитывая цели и задачи административной ответственности, суд считает возможным назначить арбитражному управляющему наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере 2 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания административного штрафа в размере 2 500 руб.

Штраф подлежит уплате согласно следующим реквизитам:

Получатель: УФК РФ по Мурманской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области)

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области

Расчетный счет: <***>

Лицевой счет: <***>

ИНН: <***>

КПП: 519001001

БИК: 044705001

ОКАТО: 47401000000

Код платежа: 321 116 900 400 460 001 40.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.

Судья Е.А. Зыкина