Гражданский кодекс часть 1

О признании права хозяйственного ведения на объект недвижимости - мелиоративная система участка «Приозерный» с площадью осушенных земель – 68,9 га, расположенной на земельном участке «Приозерный» с к.н. 51:01:2901004:0003 по адресу Мурманская область, Кольский район

при ведении протокола судебного заседания судьей Макаровой Л.А.

при участии в заседании представителей:

от истца - конкурсный управляющий – ФИО1, ФИО2 по доверенности

от ответчика – ФИО3 по доверенности

Администрация Муниципального образования Кольский район – ФИО4 по доверенности

установил: ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» (далее – совхоз, предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд Мурманской области с иском о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимости – мелиоративная система участка «Приозерный» с площадью осушенных земель – 68,9 га, расположенной на земельном участке «Приозерный» с к.н. 51:01:2901004:0003 по адресу Мурманская область, Кольский район

В настоящем судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований: он просит признать право хозяйственного ведения на мелиоративную систему участка «Приозерный» (инв.№ Ф/3436 Г) в том числе: Внутрихозяйственные дороги протяженностью 1,1 км, оградительные (нагорные, ловчие) каналы, протяженностью 1, 1 км, Открытая регулирующая сеть протяженностью 0,3 км,, Трубы-переезды диаметром 0,60 м – 3 штуки, расположенная в границах земельного участка «Приозерный» площадью 68,9 га с кадастровым номером 51:01:2901004:0003 по адресу: Мурманская область, Кольский район.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства:

30 декабря 2003 года Решением Арбитражного суда Мурманской области по делу А42-3812/03-14 ФГГУП «Племенной совхоз «Кольский» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

В силу ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и Устава предприятия все его имущество находится в федеральной собственности, в состав имущества не может включаться имущество иной формы собственности. Право хозяйственного ведения в отношении федерального имущества, принадлежащего совхозу, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Имущество передано ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» Комитетом по управлению государственным имуществом Мурманской области на основании Договора № 122 от 08 июня 1999 года о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения.

Учет федерального имущества, закрепленного за истцом, осуществляет территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области ( ТУ ФАУФИ по МО) в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 года № 447.

Конкурсным управляющим во исполнение требований ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» произвел инвентаризацию имущества, в результате которой выявлен объект недвижимого имущества – мелиоративная система участка «Приозерный».

Право хозяйственного ведения на указанный объект недвижимости не был в установленном законом порядке зарегистрировано.

Из имеющихся у истца правоустанавливающих документов произвести регистрацию права в Управлении федеральной регистрационной службы по Мурманской области не представляется возможным, поскольку в Договоре № 122 не содержится описания объекта в соответствии с техническим паспортом и адреса объекта, как того требует ст. 18 Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выписка из Реестра федерального имущества также не содержит искомых сведений об объекте. Собственник имущества – ТУ ФАУФИ по МО утратило полномочия по заключению с совхозом договора о закреплении государственного имущества в хозяйственное ведение в силу п.2 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании Договора № 122 совхозу переданы в хозяйственное ведение мелиоративные сооружения, в том числе:

- оградительные каналы

- регулирующая сеть

- эксплуатационные дороги

- трубопереезды

- эксплуатационные устройства

Указанные мелиоративные сооружения учтены и в Реестре федерального имущества по состоянию на 01 января 2002 года:

- оградительные каналы, инв. № 20003,

- регулирующая сеть, инв. № 20004,

- эксплуатационные дороги, инв. № 20058,

- трубопереезды, инв. № 20001,

- эксплуатационные устройства (без указаний инв. номера),

- Магистральные каналы, инв. № 20002.

При этом для указанных мелиоративных сооружений указан общий для всех объектов адрес: <...>.

В то же время указанные мелиоративные сооружения расположены и образуют мелиоративные системы на земельных участках: «За Кицей», «Каневка», «Приозерный», «Центральный», «Безымянный», «Высокий».

Земельные участки, на которых расположены мелиоративные сооружения, предоставлены ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» в постоянное (бессрочное) пользование на основании Государственного Акта на право пользование землей, а также Постановлением администрации Кольского района № 524 от 10 декабря 1992 года и выданным на его основании свидетельством о праве пользования на землю № 109 от 02 марта 1993 года.

Наряду с Договором № 122 и Реестром федерального имущества, учет мелиоративных систем (осушительных систем) ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» ежегодно осуществляется ОАО «Мурманскинжсельстрой» ведение ведомости технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы совхоза с привязкой мелиоративных сооружений по участкам, в том числе участку «Приозерный» 68,9 га осушенных земель.

Также имеется паспорт мелиоративной системы участка «Приозерный», составленный ОАО «Мурманскинжсельстрой» в 2008 году.

Факт принадлежности мелиоративной системы участка «Приозерный» подтверждается и Постановлением Администрации Кольского района Мурманской области № 450 от 16 сентября 1998 года (на основании Решения Совета депутатов Кольского района № 27/14 от 04 сентября 1998 года) о консервации мелиоративных систем ГП племсовхоза «Кольский, в том числе на участке «Приозерный».

На основании изложенного, и на основании имеющихся у конкурсного управляющего документов: Договор № 122, Выписка из Реестра федерального имущества по состоянию на 01 января 2002 года, ведомость технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» по состоянию на 01 января 2008 года, кадастровая выписка о земельном участке «Приозерный» от 22 января 2009 года, технический паспорт на объект «Мелиоративная система участка «Приозерный», Постановление Администрации Кольского района № 450 от 16 сентября 1998 года о консервации, он просит признать право хозяйственного ведения на мелиоративную систему участка «Приозерный» (инв. номер Ф/3440Г), в том числе: Внутрихозяйственные дороги протяженностью 1,1 км, оградительные (нагорные, ловчие) каналы, протяженностью 1, 1 км, Открытая регулирующая сеть протяженностью 0,3 км,, Трубы-переезды диаметром 0,60 м – 3 штуки, , расположенная в границах земельного участка «Приозерный» площадью 68,9 га с кадастровым номером 51:01:2901004:0003 по адресу: Мурманская область, Кольский район.

Ответчик, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом ( на основании Приказа № 117 от 27 июня 2008 года произошло переименование Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом)во возражает против заявленного требования, он утверждает, что истцом предоставленными документами право хозяйственного ведения на данный объект не доказан.

Он указывает, что в соответствии с Положением, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 г. № 37, Территориальное управление осуществляет учет федерального имущества, находящегося у юридических лиц, расположенных на территории Мурманской области, а также ведение реестра федерального имущества.

Ведение реестра федерального имущества Мурманской области фактически осуществляется соответствующим органом исполнительной власти с 1999 в соответствии с Постановлением Правительства от 03.07.1998 № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества».

Согласно указанного постановления на основании заявления государственного сельскохозяйственного предприятия Племенной совхоз «Кольский» от 08.06.1999 № 319 и перечня объектов недвижимого имущества, находящегося у предприятия по состоянию на 01.01.1999, ответственность за достоверность которого, а также за подготовку соответствующих документов для осуществления последующей государственной регистрации права, несет правообладатель, в реестр федерального имущества внесены находящиеся у предприятия объекты государственного имущества.

Указанный перечень не содержит сведений об объекте недвижимого имущества - мелиоративная система либо «мелиоративные сооружения».

В дальнейшем, предоставляемые ГСП «Племенной совхоз» данные об объектах учета федерального имущества также не содержат информации о наличии в составе основных средств предприятия мелиоративной системы, документального подтверждения ее создания, либо распорядительных актов руководителя организации о выделении или объединении нескольких объектов недвижимого имущества в единый объект - мелиоративная система.

Приказом конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия «Племенной совхоз «Кольский» от 10.12.2007 № 25 объекты недвижимого имущества:

1)оградительные каналы;

2)регулирующая сеть;

3)эксплуатационные дороги;

4)трубопереезды

объединены в единый объект с инвентарным номером 5072 - мелиоративные сооружения.

На основании указанного акта, технической документации и заявления конкурсного управляющего предприятия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» объекты недвижимого имущества:

1)оградительные каналы, с инвентарным номером 20003 протяженностью 841,02 п/м, расположенные по адресу: <...>, участок Безымянный;

2)регулирующая сеть с инвентарным номером 20004 протяженностью 19518,56 п/м, расположенная по адресу: <...>, участок Безымянный;

3)эксплуатационные дороги с инвентарным номером 20058 протяженностью 2204,07

п/м, расположенные по адресу: Мурманская обл., Кольский район, н.п. Зверосовхоз,
Кильдинское шоссе, 8, участок Безымянный;

4) трубопереезды с инвентарным номером 20001 в количестве 14 штук, расположенные

по адресу: <...>, участок
Безымянный;

в настоящее время являются объектом учета реестра федерального имущества -мелиоративное сооружение площадью 310279,42 м.кв, с инвентарным номером 5072, расположенное по адресу: <...>, участок Безымянный.

Таким образом, указные объекты недвижимого имущества, характеристика которых включает конкретные технические показатели, а также инвентарные номера, присвоенные при осуществлении предприятием бухгалтерского учета, являются единым объектом недвижимого имущества и не могут быть частью какого-либо другого объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 10.01.1996 № 4-ФЗ "О мелиорации земель" мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств, обеспечивающих создание оптимального водного, воздушного, теплового и питательного режима почв на мелиоративных землях.

Следовательно, для признания права хозяйственного ведения на подобный объект недвижимости, истцом должно быть доказано не только владение и пользование им на законных основаниях, но и доказательства создания и существования данного объекта как единой неразрывной системы сооружений и устройств, направленной на совершенствование почв.

09 июня 2009 года ответчиком представлены дополнения к ранее представленному отзыву, которые заключаются в следующем:

В соответствии с Положением, утвержденным приказом Росимущества от 01.02.2005 г. № 37, Территориальное управление осуществляет учет федерального имущества, находящегося у юридических лиц, расположенных на территории Мурманской области, а также ведение реестра федерального имущества.

С 01.01.1999 в первоначально представленный перечень недвижимого имущества, находящегося у предприятия по состоянию на 01.01.1999, в соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества", закрепляющего обязанность предоставления документов об изменениях данных об объектах учета, сведения об объекте недвижимого имущества - мелиоративная система либо «мелиоративные сооружения» в реестр федерального имущества не вносились.

В настоящее время в реестре федерального имущества учитывается объект недвижимого имущества - мелиоративные сооружения площадью 310279,42 кв.м., с инвентарным номером

5072, расположенный по адресу: <...>, участок Безымянный.

Данные об указанном объекте внесены в реестр федерального имущества на основании приказа конкурсного управляющего ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» от 10.12.2007 № 25 об объединении объектов недвижимого имущества:

3)эксплуатационные дороги с инвентарным номером 20058 протяженностью 2204,07 п/м, расположенные по адресу: <...>, участок Безымянный;

4)трубопереезды с инвентарным номером 20001 в количестве 14 штук, расположенные по адресу: <...>, участок Безымянный.

26.12.2008 (исх. № 71) конкурсный управляющий ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» обратился в адрес Территориального управления с заявлением о внесении в реестр федерального имущества изменений в отношении вышеуказанных объектах недвижимого имущества.

В соответствии с п. 6 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Министерства Финансов от 20.07.1998 № 33 н, единицей учета основных средств является инвентарный объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельно конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций.

В соответствии с пунктом 19 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» Территориальным управлением осуществлена экспертиза представленных документов, в результате которой установлено, что указанные объекты недвижимого имущества, характеристика которых включает конкретные технические показатели, а также инвентарные номера, присвоенные при осуществлении предприятием бухгалтерского учета, уже учитываются в качестве единого объекта недвижимого имущества и не могут быть частью какого-либо другого объекта недвижимости.

В связи с тем, что наличие технического паспорта не является подтверждением существования права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, каких-либо документов в подтверждение информации о наличии в составе основных средств предприятия мелиоративной системы, документального подтверждения ее создания, либо распорядительных актов руководителя организации о выделении или объединении нескольких объектов недвижимого имущества в единый объект - мелиоративная система ФГУП «Совхоз «Кольский» не представлено, письмом от 14.01.2009 (исх. № 114) заявителю отказано во внесении соответствующих изменений в реестр федерального имущества.

Поскольку указанное решение не оспорено в установленный срок в соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то указанное решение органа исполнительной власти по управлению и распоряжению федеральным имуществом является законным.

В соответствии со ст. 19 указанного Закона мелиорированные земли подлежали учету, в том числе занесению их гидрологических, технических и иных характеристик в государственный земельный кадастр.

Представленная истцом кадастровая выписка на земельный участок «Высокий» от 22.01.2009 не содержит сведений о существовании мелиорированных земель, а следовательно, осуществления мелиоративных мероприятий.

Кроме того, отсутствуют документы, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.01.199 № 4-ФЗ подтверждающие полномочия на осуществление соответствующего вида деятельности и основания проведения мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), а именно проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила, а также соблюдения ст. 27 названного закона о приемке в эксплуатацию мелиоративной системы.

Представленная истцом ведомость технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» по состоянию на 01.01.2008 не является подтверждением существования объекта недвижимого имущества - мелиоративная система, а также доказательством ее создания и существования как единой неразрывной системы сооружений и устройств, направленной на совершенствование почв. Кроме того, документально не подтверждено право открытого акционерного общества «Мурманскинжсельстрой» на осуществление деятельности по учету подобного имущества.

В соответствии с пунктом 8.2 приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 16.12.1998 № 769 «Об утверждении методических рекомендаций по учету основных средств сельскохозяйственных организаций (предприятий)» перевод объектов основных средств на консервацию осуществляется бухгалтерией организации на основании письменного распоряжения руководителя хозяйства (в котором обязательно должен быть указан срок консервации того или иного объекта).

Таким образом, консервация как способ зафиксировать неизменным состояние объекта требует документального оформления действий, фактически исполненных во исполнение решения о консервации, в том числе издание приказа руководителя организации с указанием причин и основания для консервации объектов основных средств, с приложением акта о консервации объектов, содержащего перечень и стоимость конкретного имущества.

В отсутствие указанных документов, постановление администрации Кольского района Мурманской области от 16.09.1998 № 450 о консервации мелиоративной системы ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» не является доказательством ее осуществления, а также существования самого объекта.

Таким образом, по мнению Территориального управления, из представленных истцом доказательств не явствует, что в хозяйственное ведение ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» был передан объект недвижимого имущества - мелиоративная система, которым истец все время пользовался и распоряжался, вследствие чего существует факт нарушения прав и охраняемых законом интересов истца.

Кроме того, согласно пункту 2 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Требования истца о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - мелиоративная система участка «Высокий» с площадью осушенных земель 79,1 га, расположенной на земельном участке «Высокий» с к.н. 51:01:2901004:0004, по адресу: Мурманская обл., Кольский район, не содержат индивидуальных признаков объекта недвижимого имущества, позволяющих определить его как объект права в соответствии с действующим законодательством, при этом площадь осушенных земель, образованных путем действия мелиоративной системы, не может выступать площадью земельного участка под объектом недвижимого имущества.

На основании изложенного Территориальное управление считает требования федерального государственного унитарного предприятия «Кольский» о признании права хозяйственного ведения не объект недвижимого имущества не обоснованными и не доказанными представленными документами, и просит суд в иске отказать.

Третье лицо, Администрация Муниципального образования Кольский район, не возражая в принципе против разделения переданных объектов недвижимого имущества (оградительные каналы, регулирующая сеть, эксплуатационный дороги, трубопереезды) по отдельным земельным участкам, считает также, что истцом не доказан факт передачи указанного объекта недвижимого имущества - мелиоративную систему участка «Приозерный» (инв. номер Ф/3436Г), в том числе: Внутрихозяйственные дороги протяженностью 1,1 км, оградительные (нагорные, ловчие) каналы, протяженностью 1, 1 км, Открытая регулирующая сеть протяженностью 0,3 км,Трубы-переезды диаметром 0,60 м – 3 штуки, расположенная в границах земельного участка «Приозерный» площадью 68,9 га с кадастровым номером 51:01:2901004:0003 по адресу: Мурманская область, Кольский район.

Кроме того, третье лицо не согласно с определением данного объекта недвижимости как «мелиоративная система», ссылаясь при этом на ФЗ № 4 от 10 января 1996 года и СНиП № 2.06.03-85, утвержденный Постановлением Госстроя 17 декабря 1985 года № 228.

Третье лицо, Муниципальное образование городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области не участвует в судебном заседании, о дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. В отзыве на иск третье лицо сообщает, что не претендует на объект недвижимости.

Третье лицо, Управление Федеральной регистрационной службы по Мурманской области надлежащим образом уведомлено о дате и времени проведения судебного заседании, но для участия в нем не прибыло. В отзыве на иск сообщает, что в случае принятия судом положительного решения по данному иску, решение суда и предоставленные необходимые документы будут являться основанием для внесения записи о регистрации права хозяйственного ведения за ФГУП «Племенной совхоз «Кольский».

Третье лицо, Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области, надлежащим образом уведомлено о дате и времени проведения судебного заседания, для участия в нем не явились. В отзыве на иск третье лицо сообщает, что ГУПТИ МО техническую инвентаризацию спорного объекта недвижимости не производило.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, учитывая пояснения, изложенные в отзывах на иск третьими лицами, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Решением арбитражного суда Мурманской области от 30 декабря 2003 года Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной совхоз «Кольский» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО1

ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» является государственным унитарным предприятием, имущество за которым закреплено на праве хозяйственного ведения, в соответствии со ст. ст. 113, 114 ГК РФ и договором № 122 от 08 июня 1999 года.

Согласно ст. 219 ГК РФ государственное или муниципальное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с нормами ГК РФ.

Совхоз владеет недвижимым имуществом федеральной собственности на основании договора о закреплении за ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» государственного имущества на праве хозяйственного ведения № 122 от 08 июня 1999 года.

Установлено, что при закреплении за истцом имущества на праве хозяйственного ведения, в договоре № 122 от 08 июня 1999 года имущество не было конкретизировано, лишь указано о передаче имущества федеральной собственности на сумму 116 855 672 руб. согласно перечню № 1, № 2, № 3 .

По перечню № 2 зданий и сооружений, передаваемых в хозяйственное ведение ГСП племенной совхоз «Кольский» Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Мурманской области совхозу передавались мелиоративные сооружения: «оградительные каналы, регулирующая сеть, эксплуатационные дороги, трубопереезды, эксплуатационные устройства», без указания инвентарного номера, года постройки, площади, указана лишь полная и остаточная балансовой стоимости объектов, всего по на сумму 5 771 867 руб. (остаточная балансовая стоимость).

Указанные мелиоративные сооружения (в целом) учтены в Реестре федерального имущества по состоянию на 01 января 2002 года с указанием инвентарных номеров.

Поскольку договор о закреплении за совхозом имущества на праве хозяйственного ведения не содержит конкретного перечня имущества, у заявителя отсутствует возможность зарегистрировать право хозяйственного ведения на спорный объект в Управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области что препятствует дальнейшей реализации данного имущества в целях последующего расчета с кредиторами.

Спор о праве на данное имущество отсутствует, другой возможности получить либо восстановить документы, удостоверяющие право хозяйственного ведения у истца не имеется.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В Обоснование отнесения указанного объекта недвижимости к федеральной собственности и нахождения его в хозяйственном ведении совхоза, суд принимает во внимание представленные истцом Государственный Акт на право пользования землей, выписку из Реестра федерального имущества по состоянию на 01 января 2002 года, ведомость технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы ФГУП «Племенной совхоз «Кольский», ведомость технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» по состоянию на 01 января 2008 года, кадастровую выписку о земельном участке «Приозерный» от 22 января 2009 года, технический паспорт на объект «Мелиоративная система участка «Приозерный», а также постановление администрации Кольского района Мурманской области № 450 от 16 сентября 1998 года о консервации имущества совхоза.

Суд полагает, что позиция ответчика относительно невключения в состав имущества, переданного совхозу в хозяйственное ведение данного объекта со ссылкой на приказ конкурсного управляющего от 10 декабря 2007 года № 25, является ошибочной.

Указанным приказом конкурсного управляющего в реестр федерального имущества объединены объекты недвижимого имущества – мелиоративная система – часть оградительных каналов, регулирующей сети, эксплуатационных дорог и трубопереездов, расположенных в границах участка «Безымаянный» и «Центральный».

Судом установлено, что по договору № 122 от 08 июня 1999 года Комитетом по управлению государственным имуществом Мурманской области совхозу передано на праве хозяйственного ведения имущество, в том числе: оградительные каналы, регулирующая сеть, эксплуатационные дороги, трубопереезды, эксплуатационные устройства (п.п.110-115 Перечня № 2 к договору, л.д.58,т.1), остаточная стоимость которых составляет 5 771 867 руб.

Согласно Ведомости технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы ФГУП «Племенной совхоз «Кольский» по состоянию на 01 января 2008 года, составленной ОАО «Мурманскинжельстрой», балансовая стоимость мелиоративных сооружений, расположенных в рамках границ участка «Безымянный» и «Центральный» составляет значительно меньшую сумму. Следовательно, утверждение ответчика об учете в Реестре федеральной собственности на основании приказа конкурсного управляющего от 10 декабря 2007 года лишь одного объекта недвижимости – мелиоративные сооружения на участке «Безымянный» и отсутствие у совхоза иного имущества, переданного ему на праве хозяйственного ведения, не соответствует действительности.

Доводы ответчика относительно того, что документально не подтверждено право открытого акционерного общества «Мурманскинжсельстрой» на осуществление деятельности по учету подобного имущества не подтверждается материалами дела.

Так, истцом представлено письмо Председателя Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию по Мурманской области от 26 мая 2008 года № 24-03/616 (т.1, л.д.108), в котором со ссылкой на Постановление Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 9-12 от 05 сентября 1996 года разъяснено, что функции по государственному управлению в области мелиорации земель, выполнению всего комплекса мелиоративных мероприятий и их финансированию, а также по контролю за состоянием мелиоративных земель, организации учета и ведению мониторинга мелиоративных земель в Мурманской области возложены на ОАО «Мурманскинжсельстрой».

После вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» исполнитель работ по паспортизации и мониторингу осушительных систем по состоянию на 01 января составляется «Ведомость технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы».

До настоящего времени (сведения по состоянию на май 2008 года) ОАО «Мурманскинжсельстрой» остается единственным исполнителем этого вида работ.

Суду представлены «Ведомости технического состояния и балансовой стоимости осушительной системы ФГУП «Племенной совхоз «Кольский», составленные ОАО «Мурмаснкинжсельстрой» начиная с 2003 года по 2008 год.

В качестве доказательства признания права хозяйственного ведения на спорный объект имущества представлен Технический паспорт на мелиоративную систему участка «Приозерный», составленный ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» (т.1 л.д.73-81).

Согласно данным указанного Технического паспорта в пределах границ участка «Приозерный» площадью 68,9 га расположена мелиоративная система, состоящая из : Внутрихозяйственные дороги протяженностью 1,1 км, оградительные (нагорные, ловчие) каналы, протяженностью 1, 1 км, Открытая регулирующая сеть протяженностью 0,3 км, Трубы-переезды диаметром 0,60 м – 3 штуки.

Кроме того, суду представлен Паспорт мелиоративной системы (осушение), расположенной в рамках границ участка «Приозерный» (т.1 л.д. 85-90), составленный ОАО «Мурманскинжсельстрой», содержащий сведения об указанных объектах недвижимости.

В материалах дела имеется Кадастровый паспорт сооружения, составленный ФГКП «Ростехнивентаризация-Федеральное БТИ», согласно которого в границах земельного участка «Приозерный» расположена мелиоративная система (в том числе: Внутрихозяйственные дороги протяженностью 1,1 км, оградительные (нагорные, ловчие) каналы, протяженностью 1, 1 км, Открытая регулирующая сеть протяженностью 0,3 км,, Трубы-переезды диаметром 0,60 м – 3 штуки (т.1 л.д. 83).

Суд также считает обоснованным объединение указанных сооружений в понятие «мелиоративная система» по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 ФЗ-4 от 1- января 1996 года «О мелиорации земель» понятие «мелиоративная система» определена как « комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиоративных землях), обеспечивающих создание оптимального водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиоративных землях». Анализ данной нормы закона позволяет сделать вывод, что перечень гидротехнических и других сооружений не является исчерпывающим.

Статья « указанного закона не содержит такого понятия, как «мелиоративные сооружения».

Как доказательство в обоснование заявленного требования суд принимает во внимание и постановление Администрации Кольского района № 450 от 16 сентября 1998 года «О консервации имущества ГП племсовхоз «Кольский». Указанным постановлением в целях уменьшения затрат на содержание неиспользованных основных объектов, снижения себестоимости и сохранности имущества, в соответствии с решением Совета депутатов Кольского района № 27/24 от 04 сентября 1998 года «О консервации имущества сельскохозяйственных предприятий» принято решение законсервировать имущество ГП племсовхоз «Кольский» с -1 июля 1998 года по 01 июля 2008 года согласно Приложения № 1.

В Приложении № 1 к данному Постановлению указан перечь неиспользованных мелиоративных систем ГП племсовхоза «Кольский», подлежащих консервации, в том числе указан участком «Приозерный» (т.1 л.д. 110 -111).

На основании изложенного, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка в исполнении решения.

В связи с удовлетворением иска и тем обстоятельством, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за федеральным государственным унитарным предприятием «Племенной совхоз «Кольский» право хозяйственного ведения на объект недвижимости – мелиоративную систему участка «Приозерный» (инв.№ Ф/3436 Г) в том числе: Внутрихозяйственные дороги протяженностью 1,1 км, оградительные (нагорные, ловчие) каналы, протяженностью 1, 1 км, Открытая регулирующая сеть протяженностью 0,3 км,, Трубы-переезды диаметром 0,60 м – 3 штуки, , расположенная в границах земельного участка «Приозерный» площадью 68,9 га с кадастровым номером 51:01:2901004:0003 по адресу: Мурманская область, Кольский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья Макарова Л.А.