ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А42-1692/07 от 19.03.2008 АС Мурманской области

Арбитражный суд Мурманской области

183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42- 1692/2007

«10» апреля 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2008 года. Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2008 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе:

судьи Поповой Е.В.

при ведении протокола    Поповой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску   муниципального унитарного предприятия города Апатиты «Апатитская энергосбытовая компания»

к  Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Мурманской области – филиала ФГУП «Почта России»

Третьи лица – открытое акционерное общество «Кольская энергосбытовая компания», муниципальное унитарное предприятие города Апатиты «Апатитыэнерго»

о   взыскании 52 468 руб. 80 коп.

при участии в заседании представителей

истца –   ФИО1 и. о. директора, ФИО2 по доверенности от 29.01.08

ответчика –   ФИО3 по доверенности от 15.08.07

иных участвующих в деле лиц   – от МУП «Апатитыэнерго» - ФИО4 по доверенности от 03.12.07, от ОАО «Колэнергосбыт» - ФИО5 по доверенности от 01.01.08

установил:

27.03.07 с учетом уточнения от 13.04.07 МУП «Апатитская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ФГУП «Почта России» в лице филиала – Управлении Федеральной почтовой связи Мурманской области о взыскании убытков в сумме 52 468 руб. 80 коп., связанных с неправомерным расторжением договора энергоснабжения от 01.11.2004 г.

В порядке ст. 51 АПК РФ определением от 06.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Кольская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Колэнергосбыт») и МУП «Апатитыэнерго».

Сумма иска 52 468 руб. 80 коп. состоит из неоплаченной суммы по счету-фактуре №3-336 от 15.03.2007, выставленному за электроэнергию, потребленную в период с 01.02.07 по 14.03.07 на основании показаний прибора учета, отраженных в актах проверки пользования электроэнергией, которую истец просит считать долгом, уточняя исковое заявление письмами от 17.12.2007, 13.03.2008.

Отсутствие оплаты за использованную электроэнергию и неправомерный отказ ответчика от оплаты суммы по предъявленному счету послужили основанием обращения с настоящим иском.

В обоснование иска истец сослался на договор №366 от 01.11.2004, расторжение которого считает неправомерным, поскольку постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области №28/1 от 23.10.2006 определен перечень гарантирующих поставщиков на территории Мурманской области и зоны их деятельности.

Согласно пункту 6 указанного Постановления МУП «АЭСК» (истец) признан гарантирующим поставщиком и ему определена зона деятельности на территории г. Апатиты – граница балансовой принадлежности электрических сетей МУП «Апатитыэнерго», ОАО «Колэнергосбыт» является организацией, в зону деятельности которой для покупки электроэнергии не входят объекты Апатитского почтамта.

В пункте 36 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 (далее – Правил), определены гарантирующие поставщики на территории соответствующего субъекта (субъектов) РФ с даты вступления в силу настоящих Правил до установления победителя первого конкурса.

В пункте 55 Правил указано, что территории, соответствующие зоне деятельности гарантирующих поставщиков, исключаются из зон деятельности гарантирующих поставщиков, определенных в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил. Для МУП «АЭСК» определена зона деятельности, в связи с чем ОАО «Колэнергосбыт» не может осуществлять обеспечение электроэнергией объектов, расположенных в зоне деятельности истца, на территории г. Апатиты. Согласно п. 58 Правил границы зоны деятельности не подлежат изменению в период между проведением очередных конкурсов, а изменение границ зон деятельности допускается при проведении очередного конкурса при определенных условиях. Такое условие есть в пункте 59 Правил (подпункт «г»), устанавливающее, что ни одна из зон деятельности гарантирующих поставщиков не может пересекаться с зоной деятельности другого гарантирующего поставщика.

Между МУП «Апатитыэнерго» и МУП «Апатитская энергосбытовая компания» заключен договор на передачу электроэнергии, в соответствии с которым осуществляется обеспечение электрической энергией объектов Апатитского почтамта и расчеты за потребленную электроэнергию должны производиться с МУП «АЭСК», а не с ОАО «Колэнергосбыт».

Если филиал ФГУП «Почта России» Апатитский почтамт пользуется услугами по энергоснабжению, оказываемыми истцом, но отказывается от пролонгации или заключения договора, то в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами по электроснабжению должно рассматриваться как договорное.

Ответчик не согласен с иском, исходя из того, что ОАО «Колэнергосбыт» в своей зоне деятельности является гарантирующим поставщиком, а на других территориях является обыкновенной энергосбытовой организацией, оказывающей услуги по энергоснабжению сторонним организациям, в данном случае пересечения зон деятельности гарантирующих поставщиков не происходит, не возникает ситуация, при которой определена одна и та же зона деятельности для двух гарантирующих поставщиков.

В целях экономической целесообразности и централизации договоров по энергоснабжению ответчик обратился к ОАО «Колэнергосбыт» с просьбой о заключении договора на энергоснабжение отделений почтовой связи (ОПС), расположенных на территории Апатитского почтамта, получив согласие ОАО «Колэнергосбыт» обслуживать ОПС, Апатитский почтамт и ОАО «Колэнергосбыт» 01.01.2007 оформили договорные отношения (договор №2127).

27.12.2007 (исх. №51.50-1-10/536) в адрес МУП «Апатитская энергосбытовая компания» было направлено уведомление о расторжении договора №536 от 01.11.2004 с 01.01.2007 с нарушением п. 77 Правил о тридцатидневном сроке, поэтому Апатитский почтамт УФПС МО – филиала ФГУП «Почта России» оформил дополнительное соглашение к договору №2127 от 01.02.2007 с ОАО «Колэнергосбыт» о вступлении в силу договора №2127 с 01.02.2007, оплатил услуги МУП «Апатитская энергосбытовая компания» за период с 01.01.2007 в сумме 32 907 руб. 09 коп платежным поручение №2366 от 13.03.2007, ранее оплачено платежным поручением №1366 от 22.01.2007 за услуги, оказанные с 10.12.2006 по 10.01.2007, оплата согласно п. 6.3 договора №366 от 01.11.2004 производилась в безакцептном порядке на расчетный счет Энергоснабжающей организации по платежному требованию.

Таким образом, по мнению ответчика, полностью исполнены обязательства по договору от 01.04.2004, соблюден срок расторжения договора. Выставление истцом счета после прекращения договора не имеет правовых оснований, поскольку согласно абз. 5 п. 76 Правил РРЭ в случае, если покупатель электрической энергии заключил договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией в отношении всего объема электрической энергии, предусмотренного договором с гарантирующим поставщиком, обязательства по договору с гарантирующим поставщиком считаются прекращенными в связи с невозможностью исполнения с даты вступления в силу указанного договора с энергосбытовой организацией.

МУП «Апатитыэнерго» в отзыве поддерживает требования истца, полагая, что ответчик в одностороннем порядке прекратил договорные отношения в нарушение ГК РФ, предусматривающего односторонний отказ от исполнения договора в определенных случаях, в иных случаях должно быть соглашение сторон, а ответчик письмом от 27.12.2006 просто поставил истца перед фактом расторжения договора с 01.01.2007, что является нарушением, повлекшим убытки у стороны.

ОАО «Колэнергосбыт» в пояснениях ссылается на необоснованность заявленного иска, поскольку истец не доказал, что купил электроэнергию для объектов ответчика, следовательно, у него не возникли убытки.

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Порядок заключения, исполнения, расторжения договора энергоснабжения регулируется § 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ. Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В отличие от договора энергоснабжения договор снабжения электрической энергией по общему правилу не является публичным, в предмет этого договора не входят действия по передаче электрической энергии, энергосбытовая организация по такому договору обязуется только продать определенное количество электроэнергии потребителю, для чего необходимо определить, с какого момента обязательства энергосбытовой организации по предоставлению электроэнергии потребителю следует считать исполненными: при поступлении электроэнергии в сети сетевой организации либо в точке учета на границе балансовой принадлежности электросетевой организации и потребителя (т.е. по аналогии с учетом количества электроэнергии, подаваемой энергоснабжающей организацией).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила § 6 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК РФ).

Вместе с тем публичным признается договор, заключаемый на розничном рынке потребителем либо лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии, и гарантирующим поставщиком (п. 2 ст. 37, п. 5 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике»).

Пунктом 82 Правил предусмотрены последствия в случае если гарантирующий поставщик не уведомил или несвоевременно уведомил сетевую организацию о расторжении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии или договора энергоснабжения и сетевой организацией не получено уведомление о заключении покупателем нового договора купли-продажи (поставки) электрической энергии или договора энергоснабжения:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электроэнергии до даты получения уведомления гарантирующего поставщика, если иной срок прекращения оказания этих услуг не установлен законодательством Российской Федерации или в уведомлении. При этом гарантирующий поставщик обязан оплатить оказанные сетевой организацией услуги по передаче электрической энергии;

объем электрической энергии, переданный такому покупателю до момента прекращения оказания этих услуг, не включаются в объем расходов рассчитываемых в соответствии с разделом IX настоящих Правил потерь электрической энергии в сетях данной сетевой организации. Объем переданной при этом электрической энергии рассчитывается таким же образом, как если бы договор продолжал действовать.

Как следует из материалов дела, договор энергоснабжения №366 от 01.11.2004 на отпуск электроэнергии заключили МУП «Апатитыэнерго» (правопредшественник МУП «Апатитская энегосбытовая компания»), именуемое «Энергоснабжающей организацией», и Апатитский почтамт УФПС МО – филиала ФГУП «Почта России», именуемый «Абонент».

Предмет договора предусматривал обязанность Энергоснабжающей организации отпускать Абоненту электроэнергию и мощность в объемах и на условиях, предусмотренных договором.

В приложении №1 «Порядок расчетов потребляемой электроэнергии» предусмотрено, что величина потребляемой активной энергии (кВтч.) определяется по приборам учета, установленным на стороне 0,4 кв на следующих объектах: г. Апатиты – ОПС Апатиты-9, ул. Ленина, д. 4 а; ОПС Апатиты -5, ул. Фестивальная, д. 10; ОПС Апатиты- 7, ул. Бредова, д. 10/30; ОПС Апатиты-1, ФИО6, д. 17; Обменный пункт по адресу: ул. Привокзальная, д. 1.

В результате реорганизации МУП «Апатитыэнерго» в форме выделения 02.03.2006 создано МУП «Апатитская энергосбытовая компания», к которому согласно реестру договоров на отпуск электроэнергии переданы права и обязанности по договору энергоснабжения от 01.11.2004.

Факт продолжения действия договора ответчиком не оспаривается.

Дополнительным соглашением от 01.03.2006 изменена преамбула договора относительно стороны – энергоснабжающей организации.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, кроме случаев, предусмотренных законом или договором.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 2 ст. 540 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 9.1 договор считается пролонгированным на следующий год для прочих потребителей, если за месяц до окончания срока действия договора не поступит заявка о его расторжении или изменении.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450 ГК РФ).

Письмо о расторжении договора №366 от 01.11.2004 поступило МУП «АЭСК» 28.12.2006, в связи с чем предусмотренный договором срок извещения о расторжении был нарушен.

МУП «АЭСК» согласия на расторжение договора не выразило, как это видно из его ответа на письма от 27.12.2006 и 12.01.2007.

21.02.2007 начальник Апатитского почтамта УФПС Мурманской области – филиала ФГУП «Почта России» обратилось к МУП «АЭСК» с письмом, в котором в связи с перезаключением договора на поставку электроэнергии отделениям почтовой связи УФПС Мурманской области просила рассчитать Апатитский почтамт за поставку электроэнергии с 10.01.2007 по 31.01.2007, прилагая показания счетчиков на 31.01.2007.

Пунктом 1 Постановления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 23.10.2006 г. №28/1 с 8 сентября 2006 года в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики до определения победителя первого конкурса ОАО «Колэнергосбыт» признано гарантирующим поставщиком на территории Мурманской области, за исключением зон деятельности гарантирующих поставщиков, определяемых в соответствии с подпунктами «б», «в», и «г» пункта 36 Правил. К числу признанных в соответствии с подпунктом «б» Правил гарантирующих поставщиков отнесено МУП «Апатитская энергосбытовая компании», которое в порядке правопреемства или на ином законном основании приобрело права и обязанности МУП «Апатитыэнерго» по договорам энергоснабжения потребителей Мурманской области, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащих МУП «Апатитыэнерго» на праве собственности или на ином законном основании, в границах балансовой принадлежности указанных электрических сетей (подп. 6 п. 2 постановления).

Согласно п. 81 Правил гарантирующий поставщик приобретает электрическую энергию на оптовом рынке. Здесь же указано, что энергоснабжающая (энергосбытовая) организация, получившая статус гарантирующего поставщика в соответствии с подпунктами «б» и «в» настоящих Правил и не обладающая правом на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке по соответствующим ее зоне деятельности точкам (группам точек) поставки, до получения ею права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке по этим точкам (группам точек) поставки приобретает электрическую энергию по договорам, заключенным до вступления в силу настоящих Правил, а в случае истечения срока их действия или расторжения в установленном законодательством Российской Федерации порядке – у гарантирующего поставщика – участника оптового рынка, с которым у такой организации граничат зоны деятельности, и (или) у производителей (поставщиков) электрической энергии в соответствии с разделом Х настоящих Правил.

Группы точек поставки участников оптового рынка, обслуживающих потребителей (покупателей электрической энергии) на розничном рынке, располагаются на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в интересах которых такие участники осуществляют куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, или по границам зоны деятельности гарантирующего поставщика-участника оптового рынка в рамках одного субъекта Российской Федерации (п. 17 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 №643).

В отзыве на исковое заявление ОАО «Колэнергосбыт» подтверждает факт покупки гарантирующим поставщиком электрической энергии, в том числе для ФГУП «Почта России», по договору №2548 от 01.01.06.

Между ОАО «Колэнергосбыт» и МУП «АЭСК» действовал в рассматриваемый период договор электроснабжения №2548 от 01.01.2006 (до заключения дополнительного соглашения №2 от 01.08.2006 имевший номер 548), по которому Поставщик (ОАО «Колэнергосбыт») обязалось подавать Абоненту (МУП «Апатитыэнерго», с 01.04.06 – МУП «АЭСК») электрическую энергию в необходимом объеме.

Порядок расчета потребления электрической энергии и мощности по МУП «Апатитыэнерго», согласованный в приложении №3 к договору энергоснабжения №548 от 01.01.2006, предусматривал определение общего расхода электроэнергии (кВтч.) высокого напряжения по приборам учета, установленным на ПС-360 и ПС-24 ЦЭС «Колэнерго», среднего первого напряжения по приборам учета, установленным на ПС-412 ЦЭС «Колэнерго», среднего второго напряжения по приборам учета, установленным на ПС-203 А, КТП-213 ЦЭС «Колэнерго».

Таким образом, ОАО «Колэнергосбыт» продавало на оптовом рынке электрическую энергию гарантирующему поставщику – МУП «АЭСК» по границам своей зоны деятельности гарантирующего поставщика, являющегося к тому же участником оптового рынка.

Данный договор стороны договорились расторгнуть с 06.08.2007 в соглашении от 01.08.2007.

В границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика не допускается деятельность других гарантирующих поставщиков (п. 3 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике»).

В материалах дела отсутствуют доказательства извещения МУП «АЭСК» о решении ФГУП «Почта России» расторгнуть договор на отпуск электроэнергии №366 от 01.11.2004 с 01.02.2007, а также соблюдения положений п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», не допускающих расторжения договора купли-продажи, договора поставки электрической энергии, в том числе отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о намерении покупателя и (или) поставщика расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Необходимо отметить, что в случае бездоговорного потребления электрической энергии стоимость объема бездоговорного потребления взыскивает сетевая организация, к которой присоединены энергопринимающие устройства, по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей (п. 156 Правил).

Статус гарантирующего поставщика является специальным статусом энергосбытовой организации.

В границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика не допускается деятельность других гарантирующих поставщиков (п. 3 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике»).

По смыслу приведенной нормы деятельность гарантирующего поставщика в границах не отведенной ему зоны деятельности не допускается.

Энергосбытовыми организациями признаются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии (ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике»).

В соответствии с пунктом 83 Правил при переходе на обслуживание к энергосбытовой организации лица, приобретающего электрическую энергию у гарантирующего поставщика (иной энергосбытовой организации), такая энергосбытовая организация урегулирует отношения по купле-продаже электрической энергии с соответствующим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с условием поставки с даты вступления в силу договора энергонабжения (договора купли-продажи (поставки) энергии в соответствующих точках (группах точек) поставки на оптовом рынке или по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии на розничном рынке с иной энергосбытовой организацией или производителем (поставщиком) электрической энергии.

Точкой поставки электрической энергии и мощности стороны договора энергоснабжения №2127 от 01.01.2007 договорились считать место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии, либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей (приложение №2).

В приложениях №3 и №4 к договору №2127 от 01.01.2007 содержится информация о точках учета электроэнергии: Апатиты-5, ул. Фестивальная, д. 5; Апатиты-7, ул. Бредова, д. 10/30; Апатиты-9, АБК и гараж, ул. Ленина, д. 4 а, Апатиты-11, ул. ФИО6, д. 17; Обменный пункт, ст. Апатиты, ул. Привокзальная, 1; Киоск, ул. Жемчужная, находящихся в зоне деятельности другого гарантирующего поставщика, не являющегося участником оптового рынка.

Возможность перехода потребителя от одного гарантирующего поставщика к другому гарантирующему поставщику ничем не предусмотрена.

Территории, соответствующие зонам деятельности указанных в пункте 55 Правил гарантирующих поставщиков, исключаются из зон деятельности гарантирующих поставщиков, определенных в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 настоящих Правил. Границы зоны деятельности МУП «АЭСК» определены по границам принадлежности электросетей МУП «Апатитыэнерго», к сетям которого присоединены потребители, подлежащие обслуживанию

Объем потребления ФГУП «Почта России снимался с потребления МУП «АЭСК» методом «сальдирования» с февраля 2007 года, то есть из учтенного согласно ведомости месячного электропотребления МУП «АЭСК» расхода активной энергии вычитался расход на электроснабжение объектов по договору №2127, в том числе ОПС Апатиты-5, ОПС Апатиты-7, ОПС Апатиты-11, ОПС Обменный пункт, д. 21, ОПС Киоск.

Вместе с тем, в общем объеме электропотребления МУП «АЭСК» не учитывался расход электроэнергии на подстанции (ПС) 77, принадлежащей ОАО «Колэнерго», через которую запитаны электрические сети от ПС-380, подстанции, принадлежащей ОАО «Апатит», отходящие на распределительные пункты и трансформаторные подстанции МУП «Апатитыэнерго» РП-15, РП-12, КТП-199 и ТП-31А, через которые поступает электрическая энергия на объекты «Обменный пункт» по адресу: ул. Привокзальная, 1, и «Павильон» (Киоск) по адресу: ул. Жемчужная. Для данных объектов МУП «АЭСК» приобретало электрическую энергию у другого поставщика (ОАО «ЕЭСК-Центр»). Акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон к договору №548 от 01.01.2006 от 22.05.2006 не содержит данных о ПС-77 и ПС-380.

При таких обстоятельствах прекращение обязательства ФГУП «Почта России» по договору с гарантирующим поставщиком (МУП «АЭСК») в связи с невозможностью исполнения с даты вступления в силу договора с энергосбытовой компанией (ОАО «Колэнергосбыт») в отношении всего объема электрической энергии невозможно.

Следует учитывать, что закон не предоставляет потребителю права перехода от гарантирующего поставщика к энергосбытовой организации, такое право должно быть предусмотрено договором. Правила являются подзаконным нормативно-правовым актом, их применение к правоотношения, возникшим из ранее заключенных договоров, не предусмотрено.

Кроме того, сделка с гарантирующим поставщиком в части энергопринимающих устройств, которые находятся в зоне деятельности другого гарантирующего поставщика – МУП «АЭСК», противоречит закону, так как означает недопустимую деятельность гарантирующего поставщика в зоне деятельности другого гарантирующего поставщика.

Изменение условий договора электроснабжения №2548 от 01.01.2006 в одностороннем порядке произведено ОАО «Колэнергосбыт» неправомерно, так как поставщику электрической энергией не предоставлено права в одностороннем порядке изменять условия данного договора.

Отсутствие претензий по выставленным счетам и ведомостям электропотребления, возражений по объемам поставки не может рассматриваться как согласие МУП «АЭСК» на внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ (эта норма применяется и к договору снабжения электрической энергией) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Изменение в одностороннем порядке условий договора о количестве подлежащей поставке электроэнергии не предусмотрено законодательством и договором, заключенным сторонами, направлено на изменение в одностороннем порядке цены отпускаемой электроэнергии.

ОАО «Колэнергосбыт» подавало электроэнергию по договору №2548 в полном объеме без выделения количества потребления на объектах ФГУП «Почта России».

То обстоятельство, что ОАО «Колэнергосбыт» выставляло счета по оплате энергии, исключая из них потребление ФГУП «Почта России», правового значения не имеет, так как количество фактически переданной МУП «АЭСК» электроэнергии подтверждается представленными в дело ведомостями электропотребления по договору №2548.

Согласно пункту 84 Правил в целях недопущения нарушения прав и законных интересов сетевой организации и иных участников отношений, связанных с обращением электрической энергии на розничном рынке, лицо, переходящее на обслуживание к энергосбытовой организации, должно удостовериться в наличии у энергосбытовой организации права на распоряжение электрической энергией, которое подтверждается в том числе: а) наличием у энергосбытовой организации заключенных договоров обеспечивающих приобретение электрической энергии на оптовом рынке в соответствующих точках (группах точек) поставки.

В соответствии с п. 85 Правил в случае если покупатель электрической энергии, перешедший на обслуживание к энергосбытовой организации, которая не имеет права на распоряжение соответствующей электрической энергией, не принял предусмотренные настоящим пунктом меры для подтверждения наличия у энергосбытовой организации этого права, такой покупатель несет предусмотренную настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами ответственность за потребление электрической энергии, осуществляемое без заключенного в установленном порядке договор энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).

ОАО «Колэнергосбыт» необоснованно считает, что единственному участнику оптового рынка нет необходимости подтверждать право распоряжения электрической энергией, приобретаемой для всех потребителей Мурманской области на оптовом рынке.

Согласно пункту 14 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 №643, поставщики и покупатели электрической энергии могут получить статус субъекта оптового рынка лишь при наличии заключенного в установленном порядке договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Доказательств урегулирования отношений, связанных с передачей электрической энергии по сетям МУП «Апатитыэнерго», ОАО «Колэнергосбыт» и ФГУП «Почта России» не представили. Исполнение обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии каждой из сторон не может быть начато ранее начала предоставления покупателю услуг по передаче электрической энергии (п. 69 Правил).

В рассматриваемый период действовал договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.04.2006, заключенный между МУП «АЭСК» и МУП «Апатитыэнерго».

Исходя из пункта 6 Правил, в случае если передача электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемого гарантирующим поставщиком покупателя электрической энергии осуществляются на основании договоров, заключенных гарантирующими поставщиками на дату вступления в силу настоящих Правил, соответствующие отношения в интересах данного покупателя электрической энергии считаются урегулированными.

Что касается права перехода от гарантирующего поставщика к энергосбытовой организации, следует учитывать, что законом такое право потребителю не представлено, Правила являются подзаконным нормативно-правовым актом, их применение к правоотношения, возникшим из ранее заключенных договоров, не предусмотрено.

Федеральными законами «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» и «Об электроэнергетике» установлено, что тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию.

ОАО «Колэнергосбыт» применял к расчету стоимости электроэнергии, переданной по сетям МУП «Апатитыэнерго», исключительно тариф по низкому напряжению (1,6821 руб. за 1 кВтч.), в том числе тариф за передачу по сетям МУП «Апатитыэнерго» (0,93946 руб. за 1 кВтч.), установленный Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области в приложении №1 постановлением от 19.12.2006 №41/8 на электроэнергию для потребителей МУП «Апатитская энергосбытовая компания», и тариф за передачу по сетям ОАО «Колэнергосбыт» (0,21500 руб. за 1 кВтч.), фактически используя в расчетах с ФГУП «Почта России», тариф для потребителей другого гарантирующего поставщика. В приложении №3 к договору энергоснабжения №2127 от 01.01.2007 расход электроэнергии предусмотрено определять в точках подключения по приборам учета, указанным в приложении №4, оплачивать по тарифам низкого напряжения (НН) для потребителей ОАО «Колэнергосбыт».

При этом на объекты по адресам: ул. Жемчужная и ул. Привокзальная подается электроэнергия по среднему напряжению, на которую установлен тариф 1,3411 руб. за 1 кВтч. (приложение №1 Постановления КТР МО №41/8 от 19.12.2006.), соответственно ниже тарифа по низкому напряжению 1,6821 руб. за 1 кВтч.

Данное обстоятельство учтено МУП «АЭСК» в расчете стоимости электроэнергии за период с 01.02.2007 по 14.03.2007, предъявляемой к взысканию на основании снятых 14.03.2007 показаний, зафиксированных в актах проверки пользования электроэнергией с участием представителя ФГУП «Почта России», а также в акте приема-передачи электрической энергии (мощности) по сетям МУП «Апатитыэнерго» на объекты потребителя – УФПС Мурманской области филиала ФГУП «Почта России».

Количество и стоимость потребленной электроэнергии за указанный период ответчиком не оспаривается, доказательств, что поставку электроэнергии в спорный период осуществляло ОАО «Колэнергосбыт», не представлено, оплата за электроэнергию, которая производилась ответчиком ОАО «Колэнергосбыт» правового значения не имеет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что задолженность в сумме 52 468 руб. 80 коп. возникла в период действия договора энергоснабжения №366 от 01.11.2004.

Иск о взыскании 52 468 руб. 80 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме в соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ.

По правилам ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика в сумме 2 074 руб. 06 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Мурманской области – филиала ФГУП «Почта России» в пользу Муниципального унитарного предприятия города Апатиты «Апатитская энергосбытовая компания» 52 468 руб. 80 коп. задолженности по оплате электроэнергии и 2 074 руб. 06 коп. судебных расходов, всего – 54 542 руб. 86 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в апелляционном порядке.

Судья Е.В. Попова.