Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Северо – Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (СЗМТУ Ростехрегулирования)

к Автономной некоммерческой организации «Центр охраны зрения»

о привлечении к административной ответственности по пункту 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии

от административного органа - ФИО1, представителя по доверенности от 14.09.2005 г. № 114, удостоверение № 15 от 01.07.05

от ответчика – ФИО2, паспорт <...>, приказ № 1 от 05.01.06; протокол № 4 от 05.01.06

резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07.06.2006 г.,

решение в полном объеме изготовлено 14.06.2006 г.,

установил:

Северо – Западное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (СЗМТУ Ростехрегулирования) (далее – административный орган) обратилось в суд с заявлением о привлечении Автономной некоммерческой организации «Центр охраны зрения» (далее – ответчик, АНО «ЦОЗ») к административной ответственности по пункту 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование административный орган указал, что ответчик нарушил обязательные требования стандартов при реализации, использовании и хранении продукции, указанной в акте проверки № 120/9 от 21.04.06г. В действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

АНО «ЦОЗ» в письменном отзыве указала, что не согласна с выводами административного органа, содержащимися в пунктах 2 и 3 акта.

В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал по мотивам, изложенным в отзыве, в дальнейшем факт совершения правонарушения признал.

Как следует из материалов дела, в период с 05.02.2005 г. по 21.04.2006 г. на основании распоряжения от 18.04.2006 г. № 9-12/384 административный орган провел проверку обязательных требований к медицинской технике, принадлежащей АНО «ЦОЗ».

Проверкой было установлено, что АНО «ЦОЗ» нарушило обязательные требования стандартов при реализации (продаже) и хранении следующей продукции:

1. Оправы очковые пластмассовые корригирующих очков (маркировка на оправах: CHARM eyewear; 7236, 31953, 51 – 17; 3507, 201604, 51-17; 3183, 25676, 52 – 17, количество 3 штуки, реализовывалась и хранилась с нарушением требований к маркировке и упаковке продукции, предусмотренных ГОСТ Р 51932 – 2002, раздел 6 – по отсутствию на оправе обозначения размера L; по отсутствию полиэтиленовой упаковки с информацией, предусмотренной требованиями стандарта; по отсутствию групповых упаковочных коробок с маркировкой, предусмотренной требованиями стандарта.

2. Очки, корригирующие массового изготовления с однофокальными линзами (маркировка на линзах всех очков: обозначение диоптрий; обозначение расстояния между оптическими центрами; маркировка на оправах): MEGA HM 9871, 8348, торговый знак в виде человека с поднятыми руками, указанный на линзе (количество 35 шт.); 365 Day, обозначения основных размеров (количество 4 шт); без маркировки (количество 3 шт.); В8005С209 lk-3,5, обозначения основных размеров оправ не указаны (количество 5 шт.) реализовывались и хранились с нарушением требований ГОСТ 51193 – 98:

- п. 4.1.4. - несоответствие номинальных значений задних вершинных рефракций однофокальных стигматических линз указанных на маркировке линз трех очков;

- п. 4.1.11 - в одних очках на линзах одинаковой рефракции, выступают из под ободков оправы и несимметричны; в линзах трех очков обнаружены сколы;

- п. 4.1.2, п. 5.1 – при визуальном осмотре 47 очков у 9 линз очков имеются царапины, потертости, пузыри и сколы):

нарушение ГОСТ Р 51193 – 89 – п.4.1.3 – при проверке 47 очков установлено, что маркировка оправ выполнена с нарушением требований ГОСТ Р 51932-2002, п. 6.1 – на оправах 44 очков не указаны наименование (условные обозначение) покрытия и (или) обозначения основных размеров оправ.

3. Линзы контактные для коррекции зрения мягкие (срок годности 2010/01, 2009/11, торговая марка Proclear Compatibles) реализовывались и хранились с нарушением требований ГОСТ Р 51580-200, п. 5.9.5 (не была наклеена этикетка, содержащая данные: товарный знак предприятия – изготовителя, наименование линзы; значения параметров линзы, материал линзы, тип раствора, содержащегося во флаконе (контейнере), дата изготовления, обозначения настоящего стандарта, фактически на контейнерах наклеены этикетки, выполненные на иностранном языке.

Таким образом, ответчиком были нарушены пункт 5 статьи 4, пункт 2 статья 8, статья 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», пункт 1 статьи 46 Федерального Закона Российской Федерации «О техническом регулировании».

Указанные нарушения подтверждаются актом от 21.04.2006 г. № 120/9, актами отбора образцов от 18.04.2006 г. и 21.04.06 г., протоколом осмотра от 18.04.2006 г., протоколом ареста от 18.04.06, протоколом идентификации, технического осмотра и испытаний от 18.04.06 №1 (л.д.6-19).

21 апреля 2006 по результатам проверки составлен протокол № 1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ. В соответствии с объяснениями законного представителя ответчика, указанное правонарушение произошло из – за ослабления входного контроля медицинской техники не по вине работников организации. В настоящее время введен строгий контроль за соблюдения требований стандартов данной продукции (л. д. 20 – 21).

В соответствии с частью 1 названной статьи, нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения

Таким образом, АНО «ЦОЗ» совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, поскольку нарушила обязательные требования государственных стандартов при хранении и реализации продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, разъяснялись права, о чем имеется отметка в протоколе.

Поскольку на момент рассмотрения материалов дела ответчик принял меры к устранению совершенных им правонарушений, суд определяет наказание в минимальном размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 19.19. КоАП РФ, в сумме 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – корригирующих очков пластмассовых с товарным знаком «CHARM» в количестве 3 штук, партии очков корригирующих массового изготовления с однофокальными линзами в количестве 47 штук, указанные в протоколе ареста от 18.04.06 , и находящихся на ответственном хранении у директора АНО «ЦОЗ».

Руководствуясь частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 - 170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Автономную некоммерческую организацию «Центр охраны зрения», зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, располагающуюся по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей (пятьдесят минимальных размеров оплаты труда) с конфискацией партии очков корригирующих очков пластмассовых с товарным знаком «CHARM» в количестве 3 штук, партии очков корригирующих массового изготовления с однофокальными линзами в количестве 47 штук, указанных в протоколе ареста от 18.04.2006 г., и находящихся на ответственном хранении у директора АНО «Центр охраны зрения» по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня вынесения.

Судья С.Г. Каширская