Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Букетовой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ул. Полярные Зори, д. 22, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к арбитражному управляющему ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 № 009/18,

лица, привлекаемого к административной ответственности, – лично ФИО1, паспорт; ФИО3, паспорт,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – арбитражный управляющий, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования Управление указало на неисполнение ФИО1 при осуществлении полномочий конкурсного управляющего закрытого акционерного общества Мурманский трест инженерно-строительных изысканий (далее - ЗАО «МурманскТИСИз», должник) обязанностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в части непредставления отчетов конкурсного управляющего в период с 01.06.2017 по 31.08.2017 и представления отчетов от 07.10.2016, от 23.01.2017, от 22.05.2017 и от 10.07.2017 не соответствующих требованиям к их форме и содержанию.

В судебном заседании представитель Управления поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Арбитражный управляющий в судебном заседании и в отзыве на заявление указал на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения в части нарушения пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве, представив заявление от 20.02.2018 о переносе срока проведения комитета кредиторов ЗАО «МурманскТИСИз», который был согласован всеми членами комитета. В случае, если суд установит в его действиях состав вменяемого правонарушения, просил применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 20.02.2018 объявлялся перерыв до 22.02.2018.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2015 по делу №А42-8422/2015 требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску признаны обоснованными, в отношении должника - ЗАО «МурманскТИСИз» - введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1, член Союза арбитражных управляющих «Континент».

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 25.04.2016 в отношении ЗАО «МурманскТИСИз» введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 11.08.2016 ЗАО «МурманскТИСИз» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

Определением суда от 12.07.2017 срок конкурсного производства в отношении должника продлён до 11.01.2018.

26.10.2017 в Управление поступила жалоба гражданина ФИО4 на действия конкурсного управляющего ЗАО «МурманскТИСИз» ФИО1, выразившиеся в неисполнении обязанностей, установленных положениями Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения жалобы, а также изучения материалов, размещенных в сети «Интернет» на официальных сайтах федерального информационного ресурса (http://fedresurs.ru) - Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), и арбитражного суда (http://murmansk.arbitr.ru/), специалистом-экспертом отдела правового обеспечения и контроля в сфере саморегулируемых организаций Управления вынесено определение (регистрационный номер 00405117) о возбуждении в отношении арбитражного управляющего ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования в отношении арбитражного управляющего специалистом-экспертом Управления 19.01.2018 составлен протокол (регистрационный номер 00065118) об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 АПК РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, установлены Законом о банкротстве.

Согласно статье 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве, о чем выносит определение. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве регламентированы статьей 20.3 Закона о банкротстве.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрена обязанность арбитражного управляющего при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возлагается обязанность по представлению собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иной информации не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Управлением установлено, что Комитетом кредиторов ЗАО «МурманскТИСИз» иная периодичность представления собранию кредиторов отчёта конкурсного управляющего о своей деятельности не устанавливалась.

Принимая во внимание, что ФИО1 утверждён конкурсным управляющим должника 11.08.2016, обязанность по представлению отчетов кредиторам у арбитражного управляющего присутствовала в периоды: с 11.08.2016 по 30.11.2016 (отчёт комитету кредиторов представлен 07.11.2016); с 01.12.2016 по 28.02.2017 (отчёт комитету кредиторов представлен 23.01.2017); с 01.03.2017 по 31.05.2017 (отчёт комитету кредиторов представлен 22.05.2017); с 01.06.2017 по 31.08.2017 (отчёт комитету кредиторов не представлен).

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства арбитражным управляющим представлено заявление от 20.02.2018, в котором члены комитета кредиторов сообщили, что перенос срока проведения комитета кредиторов ЗАО «МурманскТИСИз» с августа 2017 года на сентябрь 2017 года был обусловлен необходимостью участия в нем всех членов комитета кредиторов ЗАО «МурманскТИСИз», часть из которых в августе месяце отсутствовала на территории Мурманской области по причине летних отпусков.

Таким образом, непредставление собранию кредиторов отчёта о своей деятельности в период с 01.06.2017 по 31.08.2017 не может быть вменено в вину арбитражному управляющему в связи с тем, что перенос сроков был согласован всеми членами комитета кредиторов ЗАО «МурманскТИСИз».

Сведения, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, перечислены в пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве:

о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;

о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;

о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;

о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее – Общие правила подготовки отчетов).

Приказом Минюста России от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2003 № 5025) в целях организации контроля за деятельностью арбитражных управляющих и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» утверждены соответствующие типовые формы отчетов арбитражного управляющего, в том числе, форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение № 4 к Приказу).

Согласно пункту 4 Общих правил подготовки отчетов отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде

В соответствии с пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Пунктом 13 Общих правил подготовки отчетов установлено, что к отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.

При исследовании поступивших в материалы дела № А42-8422/2015 отчётов конкурсного управляющего ЗАО «МурманскТИСИз» от 07.10.2016, от 23.01.2017, от 22.05.2017, от 10.07.2017 установлено их несоответствие требованиям пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве и пунктов 4 и 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

В отчёте от 07.10.2016:

- в шапке отчёта отсутствует указание на категорию должника (юридическое лицо, гражданин, градообразующая, сельскохозяйственная, финансовая организация, стратегическое предприятие и организация, субъект естественных монополий, застройщик) и информация о коде ОКВЭД (71.12.45 Инженерные изыскания в строительстве);

-в разделе отчёта «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» отсутствуют строки «незавершённое строительство, в том числе:», «незавершённое производство, в том числе:», «долгосрочные финансовые вложения, в том числе:», «краткосрочные финансовые вложения, в том числе:»; строки «основные средства, в том числе:», «дебиторская задолженность, в том числе:» поименованы как «основные средства» и «дебиторская задолженность», отсутствует информация о составе основных средств и дебиторской задолженности (такие сведения содержатся в актах инвентаризации от 20.09.2016 и 23.09.2016), отсутствуют строки «оценка имущества проведена ____»;

-в разделе отчёта «Сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам» отсутствует информация о доле дебиторов в общей задолженности;

-в разделе отчёта «Формирование реестра требований кредиторов» в строке «Публикация сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства» вместо «03.09.2016» указана неверная дата «28.03.2015»; в строке «дата закрытия реестра кредиторов» указано «30.03.2015», тогда как должно быть указано «03.11.2016»;

-в разделе отчёта «Сведения о размере требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов» строки «первая очередь, в том числе:», «вторая очередь, в том числе:», «третья очередь, в том числе:» поименованы как «первая очередь», «вторая очередь», «третья очередь - основная задолженность», «третья очередь - пени, штрафы», отсутствует информация о составе требований каждого из кредиторов, включённых в первую и третью очередь реестра;

- в разделе отчёта «Сведения о работниках должника» отсутствует строка «работники должника уведомлены о предстоящем увольнении _____» и соответствующая информация;

-в разделе отчёта «Сведения о проведённой конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и её результатах» включена непредусмотренная типовой формой информация об основном счете;

-в разделе отчёта «Сведения о расходах на проведение конкурсного производства» 3 позиция не содержит информацию о цели расходов;

- отсутствует, предусмотренная пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве информация о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка (что не позволяет выяснить наличие задолженности, в том числе по заработной плате перед работниками должника);

-отсутствует раздел «иные сведения о ходе конкурсного производства»;

-отсутствует раздел «Приложение:».

В нарушение пункта 11 Общих правил подготовки отчётов копии документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчёте конкурсного управляющего, к нему не приложены, что не позволяет проверить достоверность и полноту сведений, указанных ФИО1 Отчёт представлен не в сброшюрованном виде.

В отчёте от 23.01.2017:

- в разделе отчёта «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» отсутствуют строки «незавершённое строительство, в том числе:», «незавершённое производство, в том числе:», «долгосрочные финансовые вложения, в том числе:», «краткосрочные финансовые вложения, в том числе:»; строки «основные средства, в том числе:», «дебиторская задолженность, в том числе:» поименованы как «основные средства» и «дебиторская задолженность», отсутствует информация о составе основных средств и дебиторской задолженности (такие сведения содержатся в актах инвентаризации от 20.09.2016, 23.09.2016 и 31.10.2016), отсутствует информация
об акте инвентаризации № 2 от 31.10.2016, отсутствуют строки «оценка имущества
проведена ____»;

-в разделе отчёта «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счёт должника, об источниках данных поступлений» отсутствует информация о дате поступления денежных средств от ООО «НИИМоргеофизика»;

- в разделе отчёта «Сведения о размере требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов» строки «первая очередь, в том числе:», «вторая очередь, в том числе:», «третья очередь, в том числе:» поименованы как «первая очередь», «вторая очередь», «третья очередь - основная задолженность», «третья очередь - пени, штрафы», отсутствует информация о составе требований каждого из кредиторов, включённых в первую и третью очередь реестра;

- в разделе отчёта «Сведения о работниках должника» отсутствует строка «работники должника уведомлены о предстоящем увольнении ____» и соответствующая информация;

-в разделе отчёта «Сведения о расходах на проведение конкурсного производства» 3 и 4 позиции не содержат информации о цели расходов;

- отсутствует предусмотренная пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве информация о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка (что не позволяет выяснить наличие задолженности, в том числе по заработной плате перед работниками должника);

-отсутствует раздел «иные сведения о ходе конкурсного производства»;

-отсутствует раздел «Приложение:».

В отчёте от 22.05.2017:

-в разделе отчёта «Сведения о реализации конкурсным управляющим своих прав и выполнении обязанностей» отсутствует информация о сроке, на который продлена процедура конкурсного производства (определение Арбитражного суда Мурманской области о продлении конкурсного производства от 02.02.2017);

-в разделе отчёта «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» отсутствуют строки «незавершённое строительство, в том числе:», «незавершённое производство, в том числе:», «долгосрочные финансовые вложения, в том числе:», «краткосрочные финансовые вложения, в том числе:»; строки «основные средства, в том числе:», «дебиторская задолженность, в том числе:» поименованы как «основные средства» и «дебиторская задолженность», отсутствует информация о составе основных средств и дебиторской задолженности (такие сведения содержатся в актах инвентаризации от 20.09.2016, 23.09.2016 и 31.10.2016), отсутствует информация об акте инвентаризации № 2 от 31.10.2016, отсутствуют строки «оценка имущества проведена ____»;

-в разделе отчёта «Сведения о размере требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов» строки «первая очередь, в том числе:», «вторая очередь, в том числе:», «третья очередь, в том числе:» поименованы как «первая очередь», «вторая очередь», «третья очередь - основная задолженность», «третья очередь - пени, штрафы», отсутствует информация о составе требований каждою из кредиторов, включённых в первую и третью очередь реестра;

-отсутствует раздел «иные сведения о ходе конкурсного производства»;

-отсутствует раздел «Приложение:».

В отчёте от 10.07.2017:

-в разделе отчёта «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» отсутствуют строки «незавершённое строительство, в том числе:», «незавершённое производство, в том числе:», «долгосрочные финансовые вложения, в том числе:», «краткосрочные финансовые вложения, в том числе:», строки «основные средства, в том числе:», «дебиторская задолженность, в том числе:» поименованы как «основные средства» и «дебиторская задолженность», отсутствует информация о составе основных средств и дебиторской задолженности (такие сведения содержатся в актах инвентаризации от 20.09.2016, 23.09.2016 и 31.10.2016), отсутствует информация об акте инвентаризации № 2 от 31.10.2016, отсутствуют строки «оценка имущества проведена ____»;

-в разделе отчёта «Сведения о работниках должника» отсутствует строка «работники должника уведомлены о предстоящем увольнении ____» и соответствующая информация;

-в разделе отчёта «Сведения о расходах на проведение конкурсного производства» 3 и 4 позиции не содержат информации о цели расходов:

-отсутствует раздел «иные сведения о ходе конкурсного производства»;

-отсутствует раздел «Приложение:».

Из изложенного следует, что ФИО1 при осуществлении полномочий конкурсного управляющего ЗАО «МурманскТИСИз»допустил нарушения пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

Материалами дела (отчеты конкурсного управляющего от 07.10.2016, от 23.01.2017, от 22.05.2017, от 10.07.2017; судебные акты Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-8422/2015; протокол об административном правонарушении от 19.01.2018 регистрационный номер 00065118) подтверждается, судом установлено и арбитражным управляющим не оспариваются допущенные нарушения в части представления отчетов от 07.10.2016, от 23.01.2017, от 22.05.2017, от 10.07.2017, не соответствующих требованиям к их форме и содержанию, что с учетом повторности совершения арбитражным управляющим аналогичного административного правонарушения в течение одного года образует административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у арбитражного управляющего объективной возможности для соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) и принятии им необходимых мер для их соблюдения и недопущения правонарушения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины арбитражного управляющего во вменяемом правонарушении.

Таким образом, материалами дела доказано наличие в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Гарантии защиты прав, предоставленных КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, арбитражному управляющему обеспечены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Вместе с тем, оценив характер и степень общественной опасности совершенного конкурсным управляющим противоправного деяния, суд полагает, что данное правонарушение является малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения (объекта посягательства, формы вины) и роли правонарушителя, способа его совершения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В рассматриваемом деле суд учитывает, что выявленные нарушения носят формальный характер, арбитражным управляющим принимаются меры по их устранению, что свидетельствует о стремлении надлежащим образом выполнять возложенные на него законом обязанности и об отсутствии пренебрежительного отношения к выполнению таких обязанностей; доказательства причинения вреда и ущерба государству, кредиторам действиями арбитражного управляющего в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд считает возможным ограничиться объявлением арбитражному управляющему ФИО1 устного замечания.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.

Судья Кушниренко В. Н.