Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации ЗАТО <...>, пос. Видяево, Мурманская область, 184372 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ул. Полярные Зори, д. 22, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Кольского отдела, ул. Победы, д. 9, г.Кола, Мурманская область, 184381

о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 18.01.2016 № 03,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 13.10.2015 № 047/15,

установил:

Администрация ЗАТО Видяево (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в лице Кольского отдела (далее – ответчик, Управление) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – здание промышленного склада СПРТ, площадью 875,9 кв.м., этажность: 1, год ввода в эксплуатацию 1991, инвентарный номер – 100, расположенное по адресу: Мурманская область, муниципальное образование ЗАТО Видяево, населенный пункт Видяево, производственно-складская зона у залива, строение № 3, функциональное назначение – нежилое - к муниципальному образованию ЗАТО поселок Видяево.

В обоснование заявленного требования истец указал, что объект недвижимого имущества приобретен у ГУП «Военторг - 271» МО РФ; зарегистрировать переход права собственности невозможно в связи с ликвидацией продавца.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование.

Управление с заявленным требованием не согласилось. В отзыве на исковое заявление и в судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, считая, что администрацией пропущен общий срок исковой давности. 08.10.2015 истец обращался в Кольский отдел Управления с заявлением о государственной регистрации права собственности. 19.11.2015 в государственной регистрации перехода права собственности на указанный в иске объект недвижимости отказано, так как с заявлением обратилась только одна сторона сделки; на регистрацию не были представлены решение собрания кредиторов об утверждении предложений о порядке, о сроках и условиях продажи недвижимого имущества, отчет независимого оценщика об оценке недвижимого имущества; в договоре содержатся неполные сведения о сторонах договора. Обратил внимание на то, что право хозяйственного ведения за унитарным дочерним предприятием федеральной собственности «Военторг - 271» зарегистрировано 12.03.2003 на основании решения Арбитражного суда Мурманской области от 23.01.2003, в связи с чем на момент заключения договора купли-продажи (12.09.2002) у продавца отсутствовало право распоряжаться спорным объектом недвижимого имущества. По мнению ответчика, представленные доказательства не позволяют сделать вывод об исполнении договора продажи недвижимости.

Из материалов дела следует, что 12 сентября 2002 года ГУП «Военторг - 271» МО РФ (продавец) в лице конкурсного управляющего и муниципальное учреждение «Управление муниципальной собственностью ЗАТО Видяево Мурманской области» (покупатель) заключили договор, на основании которого продавец продает, а покупатель покупает, в том числе, здание промсклада СПРТ, этажность 1, площадью 840 кв.м., расположенное на территории складской зоны у залива ЗАТО п. Видяево Кольского района Мурманской области. Цена объекта 400 000 рублей.

Фактически имущество было передано в 2003 году. Согласно инвентарной карточке учета основных средств промышленный склад СПРТ поставлен на инвентарный учет 13.07.2003 и принят на баланс МУ УМС СЗ ЗАТО Видяево.

В 2010 году согласно постановлению Администрации ЗАТО Видяево от 30.12.2010 № 970 здание Промсклада, расположенное на территории складской зоны у залива ЗАТО п. Видяево Кольского района Мурманской области было переименовано в «Здание».

В ходе плановой инвентаризации в 2011 году площадь здания нежилого, расположенного по адресу: Мурманская область, муниципальное образование ЗАТО Видяево, населенный пункт Видяево, производственно-складская зона у залива, строение № 3, была уточнена и составила 875,9 кв.м. (кадастровый паспорт от 20.01.2012).

Постановлением администрации ЗАТО Видяево от 24.05.2011 № 451 зданию, площадью 875,9 кв.м., присвоен адрес - Мурманская область, муниципальное образование ЗАТО Видяево, населенный пункт Видяево, производственно-складская зона у залива, строение № 3.

Постановлением администрации ЗАТО Видяево от 04.10.2011 №757 внесены изменения в вышеуказанное постановление Администрации: слова «овощного склада СРМ-10,8» заменены на слова «промышленного склада СПРТ».

Сообщением от 19.11.2015 Управление отказало Администрации в регистрации права собственности на указанный объект.

В связи с невозможностью зарегистрировать переход права собственности из-за ликвидации продавца, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В силу пунктов 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

В случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным образованиям, от их имени вправе выступать органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подпункту 7 пункта первого статьи 36 Устава ЗАТО поселок Видяево Мурманской области, принятого решением муниципального Совета ЗАТО Видяево от 02.06.2005 № 121, к компетенции Администрации относится, в частности, управление муниципальной собственностью.

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено: в случае ликвидации продавца - юридического лица, покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 27.05.2003 № 1069/03, от 12.01.2010 №10885/09 в случае ликвидации одной из сторон сделки на момент подачи заявления о регистрации государственная регистрация сделки или перехода права собственности производится на основании решения суда по аналогии со статьями 165 и 551 ГК РФ. При этом суд должен оценить все имеющиеся документы, относящиеся к предмету сделки и спора.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 25 мая 2001 года по делу №А42-3496/2001 ГУП «Военторг 271» МО РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано банкротом. Конкурсное производство в отношении должника завершено 10 апреля 2006 года, а сведения о его ликвидации внесены в ЕГРЮЛ 10 мая 2006 года (ОГРН записи 2065105018438).

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности является ошибочным по следующим основаниям.

На основании статей 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 64 Постановления № 10/22 общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, распространяется на требование о государственной регистрации сделки или перехода права собственности. По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности по требованию о переходе права собственности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, например со дня отказа контрагента по сделке передать документы, необходимые для регистрации, или создания иных препятствий для такой регистрации.

О нарушении своего права Администрация узнала в ноябре 2015 года, после получения сообщения Управления об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости. Таким образом, препятствия для регистрации перехода права для истца были созданы ответчиком в ноябре 2015 года. Администрация предъявила иск в мае 2016 года, то есть в пределах общего срока исковой давности.

Утверждение ответчика о том, что представленные доказательства не позволяют сделать вывод об исполнении договора продажи недвижимости, не принимается.

Договор от 12 сентября 2002 года содержит все существенные условия договора продажи недвижимости, предусмотренные § 7 главы 30 ГК РФ, позволяет определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные о расположении недвижимости на соответствующем земельном участке.

На основании решения Арбитражного суда Мурманской области от 23.01.2003 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право хозяйственного ведения продавца на здание промышленного склада СПРТ, этажность: 1, общей площадью 875,9 кв.м., кадастровый номер 51:30:0000000:42. Из чего явствует право продавца распоряжаться спорным объектом недвижимого имущества.

С момента приобретения объект недвижимости находится в фактическом владении и пользовании истца, на имущество оформлена техническая документация. Договор от 12.09.2002, также как и право хозяйственного ведения продавца на объект недвижимости, никем не оспаривались, сведений об иных правообладателях в ходе рассмотрения дела не установлено. Имущество оплачено покупателем.

Ссылки ответчика на то, что Администрацией на государственную регистрацию перехода права собственности, в нарушение статей 130, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), не были представлены решение собрания кредиторов об утверждении предложений о порядке, о сроках и условиях продажи недвижимого имущества, отчет независимого оценщика об оценке недвижимого имущества, являются необоснованными.

Производство по делу о банкротстве ГУП «Военторг 271» возбуждено до вступления в силу Закона № 127-ФЗ, при этом в силу пункта 3 статьи 233 названного закона к процедуре конкурсного производства применялись нормы Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассматривая спор, суд принимает во внимание, что во исполнение статьи 32 Закона № 122-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 09.04.2001 №273 утвердило Федеральную программу поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна обеспечить:

развитие рынка недвижимости в Российской Федерации и создание эффективных механизмов государственного управления этим рынком;

защиту конституционных прав собственников и обладателей иных прав на объекты недвижимости;

эффективную экономическую деятельность участников гражданского оборота на рынке недвижимости;

возможность предоставления любому заинтересованному лицу достоверной информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество;

привлечение дополнительных инвестиций в российскую экономику;

упорядочение сбора налогов, связанных с объектами недвижимого имущества и их обладателями;

создание дополнительных гарантий безопасности для участников рынка недвижимости.

Ликвидация продавца создает для муниципального образования невозможность зарегистрировать переход права собственности на здание.

Из-за отсутствия государственной регистрации сохраняется обстановка правовой неопределенности, лишающая истца возможности осуществлять в отношении имущества правомочия собственника, порождающая последующие споры.

Согласно данным кадастрового паспорта площадь здания промышленного склада СПРТ по состоянию на 20.01.2012 составляет 875,9 кв.м.

С учетом изложенного, на основании статей 12, 131, 223, 549, 551, 554, 556 ГК РФ, иск подлежит удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

зарегистрировать переход права собственности к муниципальному образованию закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево на здание промышленного склада СПРТ, этажность 1, общей площадью 875,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1991, инвентарный номер 100, функциональное назначение - нежилое здание, расположенное в поселке Видяево Кольского района Мурманской области, на территории производственно-складской зоны у залива, строение № 3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья Кушниренко В. Н.