Гражданский кодекс часть 1

Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области (далее – заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Имандра» (далее – ответчик, Общество, ООО «Имандра») о взыскании задолженности в размере 52 028 руб. 61 коп.

В обоснование своей позиции заявитель указал, что Общество нарушило пункт 8.4 Правил выплаты из областного бюджета субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2009 году, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 26.12.2008 № 646-ПП/25, а также пункт 2.2 договора от 15.01.2009, не представив документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидии.

Заявитель в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.

С учетом обстоятельств дела, в порядке положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, 15.01.2009 между Комитетом и ООО «Имандра» заключен договор, в соответствии с которым в целях финансовой поддержки сельскохозяйственного производства Комитет направил Обществу денежные средства, выделяемые из областного бюджета в виде субсидий в размере 52 028 руб. 61 коп.

Поскольку ответчик не представил в Комитет в установленные сроки документы, подтверждающие выполнение Обществом условий предоставления субсидии, Комитет обратился к заявителю с соответствующей претензией.

Поскольку мер по возврату денежных средств в добровольном порядке ООО «Имандра» принято не было, Комитет обратился в арбитражный суд с данным заявлением.

Рассмотрев доводы заявителя, представленные суду доказательства, суд находит требования Комитета подлежащим удовлетворению.

Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент выделения Обществу субсидии, нецелевое использование субсидий и субвенций в сроки, устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки, влечет их возврат в соответствующий бюджет.

Статья 289 вышеуказанного Кодекса, регулирующая последствия нецелевого использования бюджетных средств, предусматривает меру принуждения - изъятие бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 8.4 Правил выплаты из областного бюджета субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2009 году, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 26.12.2008 № 646-ПП/25, для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители должны предоставлять в Комитет:

- ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личные хозяйства) по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления Комитетом сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации во исполнение пункта 10 Правил предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 997;

- аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности (для организаций, которым проведение обязательного аудита установлено действующим законодательством). Непредоставление аудиторского заключения (для организаций, которым проведение обязательного аудита установлено действующим законодательством), а также других документов, перечисленных в настоящем пункте, является основанием для приостановки выплаты субсидии;

- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, реестр накладных на отгрузку продукции в 2 экземплярах (приложение N 1 к настоящим правилам), справку-расчет в 3 экземплярах (приложение N 2 к настоящим правилам) и накладные с отметкой получателя.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии. В случае нарушения условий, установленных пунктом 16 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в областной бюджет добровольно или в судебном порядке. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Комитет (пункты 17, 19 Правил).

Обязанность по представлению соответствующих документов и отчетности, возврату бюджетных средств в определенных законодательством случаях также возложена на Общество пунктами 2.2.1 - 2.2.3 договора от 15.01.2009.

Оценив представленные заявителем доказательства в соответствии с требованиями статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что поскольку ответчик не представил каких-либо доказательств целевого использования бюджетных средств в размере 52 028 руб. 61 коп. в установленный срок, указанная субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

В порядке положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела арбитражным судом в размере 2 081 руб. 14 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Комитета по сельскому хозяйству Мурманской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Имандра» (ОГРН <***>) в доход бюджета Мурманской области 52 028 руб. 61 коп.

Взыскать в общества с ограниченной ответственностью «Имандра» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 081 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия.

Судья Н.Ю. Алексина