Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Легас» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Полярные Зори, д. 35, оф. 22, г. Мурманск

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Комсомольская, д. 4, г. Мурманск

и Управлению Федеральной налоговой службы России по Московской области

об обязании возвратить переплату излишне уплаченных денежных средств по налогу на прибыль организаций в размере 1 848 617 руб. и понуждении исполнить решение № 5190014185 от 03.02.2016

При участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО1, доверенность от 26.08.2016 б/н;

ответчиков: ИФНС по г. Мурманску – ФИО2, доверенность от 12.01.2016 № 14-27/000164;

УФНС по Московской области – не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Легас» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Полярные Зори, д. 35, оф. 22, г. Мурманск, обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Комсомольская, д. 4, г. Мурманск об обязании возвратить переплату излишне уплаченных денежных средств по налогу на прибыль организаций в размере 1 848 617 руб. и понуждении исполнить решение № 5190014185 от 03.02.2016.

Заявитель в ходе рассмотрения дела уточнил заявленные требования, просил обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску и Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области исполнить решение № 5190014185 от 03.02.2016 в виде возврата переплаты излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 1 848 617 руб. с начислением процентов за период с 11.01.2016 по 24.11.2016 в сумме 166 779 руб. 40 коп.

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску представила в суд отзыв на заявление, в котором указала, что налогоплательщик ошибочно исчислил проценты с 01.01.2016, сославшись на абзац 2 пункта 5 статьи 79 НК РФ, в рассматриваемом случае сумма налога к возврату сформировалась из суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций, в связи с чем следует применять положения статьи 78 НК РФ и исчислять проценты с 29.01.2016, а также представил контррасчет процентов. Согласно которому сумма их составляет 164 090 руб. 44 коп.

В судебном заседании представитель заявителя согласился в контррасчетом процентов Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску, в связи с чем уточнил требования о взыскании процентов.

Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области представило в суд отзыв на заявление Общества, в котором против удовлетворения требований заявителя возражало. В обоснование возражений указало, что Управление не нарушало права и законные интересы налогоплательщика. УФНС России по Московской области не является органом, уполномоченным осуществлять возврат излишне уплаченных налогов.

Материалами дела установлено.

Согласно пункту 10 статьи 50 НК РФ при отсутствии у реорганизуемого юридического лица задолженности по исполнению обязанности по уплате налога, а также по уплате пеней и штрафов сумма излишне уплаченного этим юридическим лицом или излишне взысканного налога (пеней, штрафов) подлежит возврату его правопреемнику (правопреемникам) не позднее одного месяца со дня подачи правопреемником (правопреемниками) заявления в порядке, установленном статьями 78 и 79 НК РФ.

Пунктом 4 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

29.12.2015 ООО «Легас» обратилось в ИФНС России по г. Мурманску с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль, зачисляемой в бюджет субъекта РФ КБК 18210101012020000110, ОКТМО 46634101 (л.д. 86 том 1).

В Инспекцию ООО «Легас» мигрировал из ИФНС № 15 по г. Москве с переплатой по налогам, в том числе по КБК 18210101012020000110 ОКТМО 46746000 в сумме 1848617.00 руб. Из переданных из ИФНС №15 по г. Москве «условных» карточек расчета с бюджетом (далее - КРСБ) по ООО «Легас» следует, что сальдо переплаты в ИФНС № 15 по г. Москве сформировалось за счет слияния сальдо, переданного в свою очередь в ИФНС №15 по г. Москве по 3-м налогоплательщикам:

ООО «Бартон» ИНН <***> состояло на учете в ИФНС № 15 по г. Москве;

ООО «Фирма Шанс» ИНН <***> состояло на учете в ИФНС № 43 по г. Москве;

ООО «Ветеринарная фирма «Корпас» ИНН <***> состояло на учете в ИФНС по г. Мытищи МО.

При этом переплата в вышеуказанной сумме образовалась при уплате налога ООО «Ветеринарная фирма «Корпас» ИНН <***>.

Поскольку сальдо передано в виде единственной записи «перплатналог» в вышеуказанной сумме - это не позволяло установить дату и причину возникновения переплаты для принятия решения о возврате переплаты или об отказе в возврате переплаты в связи с истечением 3-х летнего срока с момента уплаты.

В связи с чем. Инспекцией были запрошены КРСБ в соответствующих инспекциях, (исходящие: № 19.2-36/000425® от 13.01.16, № 19.2-34/001572® от 20.01.16, № 19.2-34/002380® от 27.01.2016, № 19.2-34/002669® от 28.01.2016, № 19.2-34/003037® от 01.02.2016) (л.д. 81-85 том 1).

08.02.2016 исх. № 11-28/06675 ИФНС по г. Мытищи Московской области представила КРСБ ООО «Легас» (ООО «Ветеринарная фирма «Корпас»)

Согласно предоставленных КРСБ за 2012-2014гг., переплата образовалась за счет уплаты в 2012 году авансовых платежей за 1 квартал 2012 г. (платежные поручения: № 35 от 11.01.2012, № 269 от 31.01.2012. № 446 от 28.02.2012, № 630 от 28.03.2012) на общую сумму 1 226 530.00 руб., при этом начисление авансовых платежей за 1 квартал 2012 года отсутствует. Остаток переплаты образовался за счет излишней уплаты по срокам платежей и последующего предоставления в течение 2012-2014 г.г. предоставления расчетов «к уменьшению» (в течение 2012г. на общую сумму по885,00 руб., в течение 2013г. на общую сумму 162 233,00 руб., в течение 2014г. на общую сумму 374 413,00 руб.).

На основании полученных данных, ИФНС России по г. Мурманску приняла решение № 5190014185 от 03.02.2016 о возврате на расчетный счет ООО «Легас» переплаты в сумме 1 848 617 руб., уведомление № 1102 от 03.02.2016 о произведенном возврате направлено налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи (л.д. 61-62 том 1).

Заявка на возврат переплаты с ОКТМО 46634101 в сумме 1 848 617 руб. направлена на исполнение в УФНС России по Московской области через УФНС по Мурманской области 04.02.2016 (л.д. 60 том 1).

12.02.2016, в связи с возвратом из УФНС по МО по заявки на возврат от 04.02.2016 по причине отсутствия кода ОКТМО 46634101 (согласно заявлению) в справочнике «Сведения о муниципальных образованиях» и проведенной корректировкой справочника, заявка на возврат переплаты с ОКТМО 4674600 повторно направлена на исполнение в УФНС России по Московской области через УФНС по Мурманской области.

В связи с длительным отсутствием исполнения, 28.02.2016 в адрес УФНС по Московской области направлено письмо № 19.2-28/006729 (л.д. 57 том 1).

Письмом от 01.03.2016 № 11-24/12880дсп (доведено письмом УФНС по Мурманской области от 03.03.2016 № 01-34/02/0455дсп) УФНС по Московской области сообщила о неисполнении заявки на возврат.

ИФНС России по г. Мурманску 10.03.2016 переоформило заявку на возврат на сумму 1 848 617 руб., указав верный ОКТМО 46746000 и 11.03.2016 с пояснениями (письмо от 11.03.2016 № 19.2-33/008376) вновь направила в УФНС по Московской области для возврата переплаты (л.д. 55 том 1).

Письмом от 14.03.2016 № 11-24/15423 УФНС по Московской области сообщило о неисполнении заявки на возврат по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 78 НК РФ.

22.03.2016 ИФНС по г. Мурманску по телекоммуникационным каналам связи направило в адрес ООО «Легас» уведомление № 22781 о неисполнении УФНС по Московской области решения о возврате на сумму 1 848 617 руб. на основании пункта 7 статьи 78 НК РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

В соответствии с пунктом 9 указанной статьи налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Мурманску по заявлению ООО «Легас» принято решение № 5190014185 от 03.02.2016 о возврате на расчетный счет Общества переплаты в сумме 1 848 617 руб.

Таким образом, спора относительно правомерности возврата переплаты суммы налога на прибыль, зачисляемой в бюджет субъекта РФ, между сторонами не имеется.

Спор состоит лишь в определении исполнителя принятого Инспекцией решения.

По мнению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску, поскольку сумма налога уплачена налогоплательщиком в бюджет Московской области, налоговая база для возврата сформирована также в Московской области, возлагать на Инспекцию ФНС по г. Мурманску обязанность по возврату, а также выплате процентов необоснованно.

Управление ФНС России по Московской области в представленном отзыве указало, что оно не является органом, уполномоченным осуществлять возврат излишне уплаченных налогов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9, пунктом 1 статьи 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов (Федеральная налоговая служба России), и его территориальные органы.

Таким образом, споры о разграничении полномочий и обязанностей между налоговыми органами, составляющими единую централизованную систему, не являются основанием для нарушения прав налогоплательщика на получение денежных средств, о возврате которых Инспекцией принято соответствующее решение.

На основании пункта 10 статьи 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Споров относительно суммы процентов у сторон не имеется.

Заявитель согласился с представленным Инспекцией Федеральной налоговой службы контррасчетом и просил взыскать сумму процентов, исчисленных за период с 29.01.2016 по 24.11.2016, в размере 164 090 руб. 44 коп.

Расчет процентов проверен судом и признан обоснованным.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Легас».

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску и Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области исполнить решение № 5190014185 от 03.02.2016 и возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Легас» переплату излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 1 848 617 руб. с начислением в порядке п. 10 ст. 78 НК РФ процентов за период с 29.01.2016 по 24.11.2016 в сумме 164 090 руб. 44 коп.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья

Муратшаев Д.В.