Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мир Мороженого» (ИНН 5190906939, ОГРН 1095190008913, дата регистрации 31.08.2009, адрес: ул. Домостроительная, д. 6, г. Мурманск, 183034)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска (ИНН 5190313015, ОГРН 1025100860883, адрес регистрации: улица Лобова, дом 9, город Мурманск, 183017)

о признании недействительным решения от 13.01.2014 № 28

При участии в предварительном судебном заседании представителей:

заявителя – Давыдовой М.А., доверенность б/н от 24.01.2014;

ответчика – Воробьевой С.А., доверенность от 09.01.2014 № 11;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мир Мороженого» (ИНН 5190906939, ОГРН 1095190008913, дата регистрации 31.08.2009, адрес: ул. Домостроительная, д. 6, г. Мурманск, 183034) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска (ИНН 5190313015, ОГРН 1025100860883, адрес регистрации: улица Лобова, дом 9, город Мурманск, 183017) о признании недействительным решения от 13.01.2014 № 28.

В ходе рассмотрения дела заявителем уточнены заявленные требования.

В соответствии с уточнениями Общество просит признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска от 13.01.2014 № 28 в части доначисления страховых взносов в размере 1 154 945 руб. 57 коп.

В порядке статьи 49 АПК уточнение заявителем требований принято судом.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что в силу п.2 ч.1 ст.9 Закона №212-ФЗ компенсация за использование личного автотранспорта работниками «в пределах нормы» и «сверх нормы» не подлежит обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, так как указанные компенсации установлены трудовым законодательством, а их размер определен по соглашению с работниками.

Поскольку Положением от 11.01.2012 был установлен разъездной характер работы водителей и торговых представителей и с ними были заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам о порядке и размере компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях, заявитель считает доначисление страховых взносов в сумме 1 154 945 руб. 57 коп. незаконным.

Ответчик представил отзыв, в котором против удовлетворения требований Общества возражал по следующим основаниям.

Перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ, указанный в статье 9 Федерального закона, является исчерпывающим, закрытым и расширенному толкованию не подлежит. Компенсация за использование личного имущества сверх нормы в нем не поименована.

Компенсация за использование личного имущества (автомобиля) работника сверх нормы является доходом работника, произведена в рамках трудовых отношений, следовательно, подлежит обложению страховым взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общеустановленном порядке.

Организация должна располагать документами (или их заверенными в установленном порядке копиями), как подтверждающими право собственности работника на используемое имущество, так и подтверждающими расходы, понесенные им при использовании данного имущества в рабочих целях.

Локальным актом ООО «Мир Мороженого» установлена компенсация за использование сотрудниками личного автотранспорта согласно табеля учета рабочего времени, что по сути своей не подтверждает фактического использования упомянутого имущества для целей трудовой деятельности.

Обществом при проведении проверки не представлено документов, указывающих на то, какие конкретно расходы, подлежащие компенсации, несли работники Общества, а также документов, подтверждающих данные расходы.

Как следует из материалов дела, Управлением в период с 28.08.2013 по 25.10.2013 была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщика страховых взносов с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года, достоверности и полноты индивидуальных сведений в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представленных за отчетные периоды 2010-2012 годы.

В ходе проверки было установлено занижение базы для начисления страховых взносов.

Так, работникам Общества. Бедяеву С.А., Бызову А.Ю., Гордееву В.А., Иванову И.В., Куроптеву А.Ф.. Микеладзе В.Г., Опякину А.В., Похвалину А.С., Стрильчук М.А., Сухареву Д.Г., Хохлову И.Н. и Цинбареву В.Ю, начислялась и выплачивалась компенсация за использование личного автомобиля.

Сумма компенсации «сверх нормы» была неправомерно отнесена к суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами, что повлекло за собой занижение базы для начисления страховых взносов в проверяемом периоде.

В ходе проведения выездной документальной проверки сверхнормативные расходы за использование личного транспорта документально не подтверждены

По результатам рассмотрения акта проверки от 02.12.2013 № 28 и возражений ООО «Мир Мороженого» на него вынесено решение от 13.01.2014 № 28 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Указанным решением Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 241 517 руб. 54 коп.

Также указанным решением Обществу доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 1 207 587 руб. 71 коп.

Считая решение в части доначисления страховых взносов в размере 1 154 945 руб. 57 коп. ООО «Мир Мороженого» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно п.2 ч.1 ст.9 Закона №212-ФЗ, не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона: все виды установленных законодательством Российской Федерации законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В силу ст. 188 ТК РФ, при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Положением о разъездном характере работы ООО «Мир Мороженого» от 11.01.2012, утвержденным приказом генерального директора № 2К от 11.02.2012, установлен разъездной характер работы для должностей водитель и торговый представитель.

С работниками указанных должностей Бедяевым С.А., Бызовым А.Ю., Гордеевым В.А., Ивановым И.В., Куроптевым А.Ф.. Микеладзе В.Г., Опякиным А.В., Похвалиным А.С., Стрильчук М.А., Сухаревым Д.Г., Хохловым И.Н. и Цинбаревым В.Ю заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам о порядке и размере компенсаций за использование личного автомобиля в служебных целях.

Согласно указанных соглашений, работнику ежемесячно выплачивается компенсация за использование личного автомобиля для служебных целей в размере 15 000 руб., а также полное возмещение расходов согласно представленным документам (чеки ГСМ, акты о выполнении ремонтных работ и т.д.).

Нормативными правовыми актами в области обязательного пенсионного и медицинского страхования нет разделения компенсации за использование личного транспорта в служебных целях, выплаты по которым освобождаются от обложения страховыми взносами, на выплаченные в пределах нормы и выплаченные сверх нормы.

Довод управления о том, что Обществом не представлены документы, подтверждающие фактические расходы при использовании личного автотранспорта, отклоняются.

Судом установлено, что указанные выводы фонда сделаны без истребования у Общества таких документов и без их изучения и правовой оценки.

Страхователем в материалы дела представлены, путевые листы автомобилей, свидетельства о регистрации транспортных средств, паспорта транспортных средств, дополнительные соглашения к трудовым договорам указанных выше работников.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое в этой части решение Управления не соответствует Закону № 212-ФЗ и нарушает права и законные интересы Инспекции, вследствие чего подлежащим признанию недействительным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В случае удовлетворения иска судебные расходы по оплате госпошлины в силу пункта 1 части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л:

1. Удовлетворить требования общества с ограниченной ответственностью «Мир Мороженого».

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска № 28 от 13.01.2014 в части доначисления страховых взносов, пени и привлечения к ответственности в сумме 1 154 945 руб. 57 коп.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Мир Мороженого» и возвратить Обществу уплаченные суммы страховых взносов, пени и штрафы в размере 1 154 945 руб. 57 коп.

3. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мир Мороженого» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья

Муратшаев Д.В.