ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А42-4158/15 от 17.02.2016 АС Мурманской области

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049

телефон 8(815-2) 44-49-16, факс 44-26-51

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-4158/2015

«24» февраля 2016 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена: 17.02.2016.

Полный текст решения изготовлен: 24.02.2016.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Камаловой Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богоявленской О.В., рассмотрев дело по иску

Комитета имущественных отношений города Мурманска (ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Резец-Вест» (ОГРН <***>, <...>)

о взыскании 1 509 742,96 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность,

от ответчика – ФИО2, доверенность,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Резец-Вест» (далее – ООО «Резец-Вест», ответчик) задолженности по арендной плате за период с 3 квартала 2012 года по 1 квартал 2015 года в размере 986 125,65 руб., пени за период с 23.09.2007 по 24.05.2015 в размере 523 617,31 руб., всего 1 509 742,96 руб.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 27.08.2015 по делу № А42-4158/2015 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Резец-Вест» в пользу Комитета имущественных отношений города Мурманска взыскана задолженность по арендной плате в сумме 986 125 руб. 64 коп., пени в сумме 472 590 руб. 03 коп., всего 1 458 715 руб. 67 коп.

12.11.2015 ООО «Резец-вест» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Мурманской области от 27.08.2015 по делу № А42-4158/2015 по новым обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 09.12.2015 заявление ООО «Резец-Вест» удовлетворено. Решение Арбитражного суда Мурманской области 27.08.2015 по настоящему делу отменено.

В порядке части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд повторно рассматривает дело.

В обоснование заявленных требований истец указал на нарушение ответчиком обязательств по договору аренды земли в части полной и своевременной оплаты причитающихся платежей.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал на завышение арендной платы, заявил о пропуске срока исковой давности. Полагал, что к арендуемому земельному участку подлежит применению ставка арендной платы за пользование земельным участком по виду использования земли «Земли под объектами транспорта - автомобильный» = 3,74% и коэффициент размера арендной платы по виду использования земли «Земли под объектами промышленности и энергетики: под объектами транспорта- автомобильный» -0,16. Кроме того, полагает, что в расчете должна быть применена не кадастровая стоимость, а оценочная.

Истец в судебном заседании на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор № 9047 от 02.02.2007 на аренду земельного участка площадью 3970 кв.м. с кадастровым №51:20:001054:0133, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: город Мурманск, Первомайский административный округ, 42 м на северо-запад от здания №9 по ул. Траловой.

Срок аренды установлен с 21.11.2006 по 31.10.2007 (пункт 1.4. договора).

Дополнениями к договору №1 от 11.09.2007, №2 от 03.10.2008, №3 от 06.02.2013 срок аренды продлевался, и установлен до 31.07.2026 г.

В силу пункта 2.1 договора размер арендной платы определен в Приложении №2 (Расчет арендной платы), в котором арендная плата исчислена на основании решения Мурманского городского Совета от 28.05.2001 г. №5-62. Указанным приложением стороны предусмотрели обязанность перерасчета арендной платы с момента вступления в силу федерального закона или иного нормативного правового акта.

В соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 25.05.2007 №37-445 годовой размер арендной платы за пользование земельным участком за 2012 год составил 231 643 руб. 83 коп.; с 01.01.2013 арендная плата за пользование земельным участком согласно решению Совета депутатов города Мурманска от 25.05.2007 №37-445 (в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 03.12.2012 №55-747) составила 405 097 руб. 84 коп. в год.

Согласно пункту 2.2 договора арендная плата вноситься Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за 4-й квартал не позднее 25 ноября текущего года.

По расчету истца арендная плата за период с 01.04.2012 по 01.04.2015 составила 986 125 руб. 64 коп.

Поскольку, в нарушение условий договора, ответчик не вносил арендную плату, истец обратился с настоящим иском в суд.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору в части своевременной оплаты арендных платежей, истец начислил пени за период с 23.09.2007 по 24.05.2015 в размере 523 617 руб. 31 коп., которые предъявил ко взысканию в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы определяется договором аренды (ч.4 ст.22 ЗК РФ).

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен.

Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с условиями договора и решениями Совета депутатов города Мурманска.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части взыскания основного долга и пени.

Судом отклоняются требования ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части требования о взыскании арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статьи 195, 196 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 №15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Таким образом, течение срока исковой давности начинается по истечении даты внесения платежей за соответствующие периоды, установленные договором аренды.

Арендные платежи за 2 квартал 2012 года подлежали внесению не позднее 01.06.2012. Истец обратился с иском 27.05.2015. Следовательно, срок исковой давности по взысканию задолженности истцом не пропущен.

Истцом представлен справочный расчет арендной платы за период со 2 квартала 2012 года по 4 квартал 2014 года, произведенный в порядке, установленном решением Совета депутатов города Мурманска от 25.05.2007 №37-445. Размер арендной платы по расчету составил 984 128,38 руб. С учетом произведенной ответчиком оплаты размер задолженности по арендной плате за период со 2 квартала 2012 года по 4 квартал 2014 года составил 870 217,42 руб. Расчет судом проверен, признан обоснованным.

Судом отклоняются доводы ответчика о применении истцом неверного размера ставки арендной платы и коэффициента размера арендной платы по виду использования земли.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 14.12.20112 №51/301/12-36603, являющемуся приложением к дополнительному соглашению №3 к договору аренды, земельный участок с кадастровым номером 51:20:001054:0133 относится к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта (за исключением земельных участков под автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок), под объектами связи. Земельный участок входит в территориальную зону «Зона размещения объектов транспортной инфраструктуры (Т-1).

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 85 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне (пункт 2 ст. 85 ЗК РФ).

На территории Муниципального образования город Мурманск виды территориальных зон и порядок их установления определены статьей 2 главы 2 «Карта градостроительного зонирования» Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов город Мурманск от 01.11.2011 №41-547.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур включаются зоны размещения производственных объектов различного класса в соответствии с санитарной классификацией, зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, иные виды зон производственной, инженерной и транспортной инфраструктур (п.7 ст. 2 главы 2 «Карта градостроительного зонирования»).

К основным видам разрешенного использования зоны размещения объектов транспортной инфраструктуры (кодировка Т-1) относятся: особо опасные и технически сложные объекты транспорта, при условии соблюдения требований действующих технических регламентов; предприятия автосервиса; железнодорожные ремонтные депо; станции технического обслуживания пассажирских поездов, вагонов, локомотивов; дежурные пункты; сортировочные станции; железнодорожные станции, вокзал; павильоны пригородной зоны; грузовые дворы; грузовые станции; автовокзалы; автобусные парки; таксомоторные парки; троллейбусные парки; трамвайные депо; трамвайно-троллейбусные тяговые подстанции; базы дорожных и уборочных машин; аэропорт; ангары для технического обслуживания воздушных судов; портовые склады; ремонтно-эксплуатационная база порта; зарядные станции; морской вокзал; пристани, пирсы, молы; маяки; автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей; автостоянки ведомственных легковых автомобилей; автостоянки для постоянного хранения легковых автомобилей закрытого типа боксовые; массивы боксовых гаражей (гаражно-строительные кооперативы); автостоянки для постоянного хранения легковых автомобилей многоэтажные, подземные и полуподземные; автостоянки для постоянного и временного хранения легковых автомобилей открытого типа наземные охраняемые; технопарки, индустриальные парки; логистические комплексы (центры); административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации локального значения, офисные центры, связанные с функционированием остальных объектов основных, вспомогательных и условных видов разрешенного использования; предприятия розничной торговли; предприятия общественного питания; объекты инженерно-технического обеспечения, необходимые для обслуживания территориальной зоны; объекты и сооружения связи, необходимые для обслуживания территориальной зоны; площадки для временного складирования снега.

Как следует из письма исполнительного директора ООО «Резец-Вест» от 23.04.2015 №24, ответчик располагается на территории рыбного порта, занимается судоремонтом рыбопромысловых судов. В материалы дела представлена справка-подтверждение основного вида деятельности от 05.02.2007, где в качестве наименования вида деятельности указан – ремонт судов.

Учитывая изложенное, отнесение земельного участка с кадастровым номером 51:20:001054:0133 с расположенными на нем объектами недвижимости (здание СМТО и здание такелажной мастерской) к виду использования земли «земли под промышленными объектами» и применение ставки и регулирующего коэффициента «судоремонтная» определено верно, в соответствии с территориальной зоной, видом использования и назначением расположенных на земельном участке объектов.

Доводы ответчика о неправомерном определении истцом размера арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка, без учета его рыночной стоимости, суд находит необоснованными.

При определении размера арендной платы истцом применен удельный показатель кадастровой стоимости по виду функционального использования земли «Земли под промышленными объектами», утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2012 №425-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Мурманской области».

В статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации") гарантировано права на оспаривании кадастровой стоимости. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В информации, содержащейся в публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, отсутствуют сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 51:20:001054:0133.

Сведений об оспаривании кадастровой стоимости в суде ответчиком не представлено.

Исходя из предмета заявленных требований, суд в рамках настоящего дела не вправе разрешать вопрос о правомерности установления кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно альтернативному расчету истца размер задолженности по арендной плате за период со 2 квартала 2012 года по 4 квартал 2014 года с учетом ее частичного погашения составляет 870 217,42 руб. Размер задолженности ответчиком не оспорен, доказательств уплаты задолженности суду не представлено, долг в размере 870 217 руб. 42 коп. подлежит принудительному взысканию в судебном порядке.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 23.09.2007 по 24.05.2015 в размере 440 782 руб. 76 коп., начисленных на задолженности по арендной плате за период со 2 квартала 2012 года по 4 квартал 2014 года.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов обеспечения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки, арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Истец обратился с иском 28.05.2015. Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании пеней за период с 01.09.2011 по 26.05.2012, начисленных на арендные платежи за период с 3 квартала 2011 по 1 квартал 2012, пропущен.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, при определении размера арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, порядка, сроков и условий внесения арендной платы, а также размера ответственности за нарушение порядка внесения арендных платежей стороны обязаны руководствоваться соответствующими нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Совета депутатов города Мурманска от 28.03.2014 №72-1022 "О внесении изменений в решение Мурманского городского Совета от 24.06.2002 N 16-154 "Об утверждении Положения об арендной плате за использование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск" внесены изменения в абзац 2 пункта 1.14 приложения к решению от 24.06.2002 №16-154, установлено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, начисляются пени от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки в размере 0,05 процента. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Таким образом, с 01.01.2014 пени за нарушение сроков внесения арендных платежей должны быть рассчитаны истцом из расчета 0,05%, а не 0,1%.

Истцом представлен справочный расчет цены иска по взысканию арендной платы за землю и пеней за просрочку платежей, согласно которому при расчете пеней на сумму задолженности, образовавшейся за период со 2 квартала 2012 года по 4 квартал 2014 года, равной 870 217,42 руб. и при применении размера пеней 0,05%, а также с учетом заявления о пропуске срока исковой давности, сумма пени, начисленных за период с 27.05.2012 по 24.05.2015 составит 280 901,08 руб.

Проверив расчет, суд находит его обоснованным, соответствующим действующему законодательству. Ответчиком возражений по расчету не заявлено.

Оснований для освобождения от уплаты неустойки, либо ее уменьшения ответчиком не заявлено и не представлено.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в размере 1 151 118 руб. 50 коп., в том числе: арендная плата за период со 2 квартала 2012 года по 4 квартал 2014 года - 870 217 руб. 42 коп., пени, начисленные на указанную задолженность, за период с 27.05.2012 по 24.05.2015 – 280 901 руб. 08 коп.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу части 3 статьи 110 АПК РФ, статьи 33317 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24 511 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Резец-Вест» в пользу Комитета имущественных отношений города Мурманска задолженность по арендной плате в сумме 870 217 руб. 42 коп., пени в сумме 280 901 руб. 08 коп., всего 1 151 118 руб. 50 коп.

В остальной части в удовлетворении отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Резец-Вест» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 511 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Судья Е.С. Камалова