Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по заявлению Садово - огороднического товарищества «Электрон», адрес: ул. Слюдяная, д. 2, корп. 2, кв. 22, город Ковдор, Мурманская область, 184142

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску, ИНН 5190100360, ОГРН 1045100223850, адрес регистрации: ул. Комсомольская, д. 4, город Мурманск, 183038

об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о юридическом лице

при участии в заседании представителей:

заявителя - Панкратовой О.В., дов. б/н от 01.08.2022

ответчика - Клюшкина Н.В., доверенность № 09.1-12/042996 от 30.12.2021

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 11.08.2022.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 18.08.2022.

установил:

Садово-огородническое товарищество «Электрон» (далее - заявитель, СОТ «Электрон») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, в отношении СОТ «Электрон».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что СОТ «Электрон» поставлено на учет и включено в государственный реестр предприятий 09.06.1992 за № 118 на основании заявления руководителя СОТ «Электрон», а также зарегистрировано решением исполкома Совета народных депутатов от 07.02.1991 № 18.

В течение 1993-1996 годы СОТ «Электрон» не проходило установленные законодательством процедуры повторного учета, в связи с чем для целей налогового учета СОТ «Электрон» присвоен ИНН 5104001181 с условным признаком включения в информационные ресурсы налоговых органов.

Инспекция МНС России по Ковдорскому району Мурманской области в 2001 году обращалась в суд с иском о ликвидации СОТ «Электрон». Ковдорским районным судом Мурманской области 09.04.2001 производство по делу № 2-434/2001 прекращено в связи с отказом истца от иска.

05.09.2012 в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании ОНТ «Электрон», ИНН 5104000149, ОГРН 1125108000269, в состав членов ОНТ «Электрон» вошли члены ранее созданного СОТ «Электрон» (ИНН 5104001181). При этом ОНТ «Электрон» располагается на том же земельном участке в пос. Ёнский (кадастровый участка 51:05:0030202:20), правообладателем которого является СОТ «Электрон».

ОНТ «Электрон» для регистрации права собственности на земельные участки обратился в Ковдорский районный суд Мурманской области с заявлением об установлении факта правопреемства с СОТ «Электрон».

Решением Ковдорского районного суда Мурманской области от 29.09.2020 по делу № 2-242/2020 было установлено, что СОТ «Электрон» статус юридического лица в порядке статьи 61 ГК РФ фактически не утратило, и его правоспособность не прекращена.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 09.12.2020 по делу № 33-2847/2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Заявитель, со ссылкой на пункт 2 статьи 58 ГК РФ, указал, что поскольку при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, проведение процедуры реорганизации СОТ «Электрон» и ОНТ «Электрон» в форме присоединения позволит СОТ «Электрон» передать ОНТ «Электрон» свои права и обязанности на земельный участок (кадастровый номер 51:05:0030202:20).

Учитывая, что решение о реорганизации в форме присоединения члены СОТ «Электрон» и ОНТ «Электрон» могут принять только после внесения в ЕГРЮЛ в отношении СОТ «Электрон» записи о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, заявитель просит обязать налоговый орган внести соответствующую запись.

В письменном отзыве ответчик, возражая против удовлетворения заявления, привел следующие доводы.

СОТ «Электрон» в течение 1993-1996 г.г. не проходило установленные законодательством процедуры повторного учета, в связи с чем для целей налогового учета СОТ «Электрон» был присвоен ИНН 5104001181 с условным признаком включения в информационные ресурсы налоговых органов.

В связи с введением в действие с 01.01.1999 Налогового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ) и не прохождением заявителем процедур повторного учета, СОТ «Электрон», ИНН 5104001181, было снято с налогового учета и исключено из государственного реестра предприятий 19.01.2004, как условно включенное.

Ссылаясь на положения пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), ответчик указал, что СОТ «Электрон» должно было представить о себе сведения для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. Такие сведения заявителем в установленный законом срок в налоговый орган представлены не были. Сведения в ЕГРЮЛ в отношении СОТ «Электрон» отсутствуют.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи в ЕГРЮЛ вносятся регистрирующим органом на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение, согласно положениям статьи 9 Закона № 129-ФЗ, представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, вносятся только на основании сообщения по форме № Р17001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@, который утратил силу с 25.11.2020 в связи с изданием Приказа ФНС России от 31.08.2020 №ЕД-7-14/617@, утвердившим новые формы и требования.

Поскольку на основании Приказа от 31.08.2020 форма № Р17001 «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года» прекратила свое действие, а новые формы для осуществления таких действий законом не предусмотрены, основания для проведения регистрационных действий о внесении информации о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 по форме №Р17001 у регистрирующего органа, в силу статьи 123 Закона № 129-ФЗ, отсутствуют.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представитель ответчика возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в связи с принятием решения о создании садово-огороднического товарищества «Электрон» Северного филиала завода «Ферроприбор», для организации СОТ «Электрон» решением исполкома Ёнского сельского Совета народных депутатов Ковдорского района Мурманской области от 18.10.1990 № 84 был отведен земельный участок площадью 14 га, находящийся в районе завода «Ферроприбор».

Решением исполкома Ёнского сельского Совета народных депутатов Ковдорского района Мурманской области от 12.02.1991 № 17 данный земельный участок изъят из земель сельского Совета и представлен в постоянное пользование для размещения СОТ «Электрон».

Кроме того, решением Ёнского сельского Совета народных депутатов Ковдорского района Мурманской области от 22.02.1991 б/н указанный земельный участок выделен СОТ «Электрон».

На учет в налоговом органе - государственной налоговой Инспекции по Ковдорскому району СОТ «Электрон» было поставлено 09.06.1992 и включено в государственный реестр предприятий за № 118 на основании заявления руководителя СОТ «Электрон».

Постановлением Администрации Ковдорского района Мурманской области от 24.12.1992 № 600 была произведена перерегистрация прав пользования земельными участками, в результате которой СОТ «Электрон» было предоставлено право коллективно-долевой собственности на земельные участки, занятые садово-огородническими товариществом.

СОТ «Электрон» выдано временное свидетельство о праве коллективно-долевой собственности на землю от 25.12.1992 № 45.

В период 1993-1995 г.г. СОТ «Электрон» не проходило установленные законодательством процедуры повторного учета, в связи с чем для целей налогового учета СОТ «Электрон» был присвоен ИНН 5104001181 с условным признаком включения в информационные ресурсы налоговых органов.

В связи с введением в действие с 01.01.1999 Налогового кодекса Российской Федерации и не прохождением процедур повторного учета, СОТ «Электрон», ИНН 5104001181, было снято с налогового учета и исключено из государственного реестра предприятий 19.01.2004, как условно включенное.

16.09.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ОНТ «Электрон» (ИНН 5104909632), которое 28.06.2011 было исключено из ЕГРЮЛ и прекратило свою деятельность по решению регистрирующего органа.

16.06.2012 общим собранием членов ранее действующего товарищества, расположенного на указанном выше земельном участке, было принято решение о регистрации ОНТ «Электрон».

05.09.2012 в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании ОНТ «Электрон» (ИНН 5104000149, ОГРН 1125108000269), куда вошли члены ранее созданного СОТ «Электрон» (ИНН 5104001181).

В связи с необходимостью установления факта правопреемства между СОТ «Электрон», которому был предоставлен земельный участок, и ОНТ «Электрон» для регистрации последним права собственности на земельные участки, ОНТ «Электрон» обратилось в Ковдорский районный суд с заявлением об установлении факта правопреемства.

Решением суда от 29.09.2020 в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием доказательств принятия судом решения о ликвидации юридического лица.

Суд указал в решении, что СОТ «Электрон» фактически статус юридического лица в порядке статьи 61 ГК РФ не утратило, а отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при отсутствии доказательств ликвидации данной организации, само по себе не свидетельствует об отсутствии у СОТ «Электрон» статуса юридического лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 09.12.2020 решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, и вступило в законную силу.

Таким образом, указанными выше судебные актами установлено, что созданное в 1992 году СОТ «Электрон» обладает статусом юридического лица, его правоспособность не прекращена.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Понятие юридического лица содержится в статье 48 ГК РФ, согласно положениям которой, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 28.07.2020, по данным Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка, предоставленного СОТ «Электрон» на праве коллективно-долевой собственности, не установлены. На объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 51:05:0030202:20 права не зарегистрированы, ограничения прав и обременения недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно Постановлению Администрации Ковдорского района Мурманской области от 24.12.1992 № 600 СОТ «Электрон» предоставлено право коллективно-долевой собственности на земельные участки, занятые садово-огородническими товариществом.

Таким образом, СОТ «Электрон» является обладателем указанного имущества.

В силу пункта 2 статьи 48 ГК РФ юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Заявитель просит обязать налоговый орган внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, в отношении СОТ «Электрон» на основании сообщения по форме № Р17001.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи в ЕГРЮЛ вносятся регистрирующим органом на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Пунктом 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что необходимые для государственной регистрации заявления, уведомления и сообщения представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальной порядке, если иное не установлено настоящим пунктом.

Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, вносятся только на основании сообщения по форме № Р17001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Однако с 25.11.2020 указанный документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-145/617@, утвердившего новые формы и требования.

Поскольку согласно Приказу от 31.08.2020 форма № Р17001 «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года», прекратила свое действие, а новые формы для осуществления аналогичных действий законом не предусмотрены, представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований в силу подпункта «ц» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ и отсутствия у регистрирующего органа возможности провести регистрационные действия по внесению информации о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, на основании сообщения по форме № Р17001.

Суд находит ошибочной позицию налогового органа об отсутствии у него возможности регистрации юридического лица в связи с изменением формы сообщения.

Утвержденные Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-145/617@ новые формы и требования, в которых отсутствуют необходимые к заполнению для регистрации юридического лица, зарегистрированного до 01.07.2002, сведения, не могут являться основанием для отказа в такой регистрации, поскольку до введения новой формы такая регистрация производилась.

Суд также учитывает, что в период введения новой формы документов судом общей юрисдикции рассматривался вопрос о правопреемстве, поскольку был избран иной способ защиты своего права.

Изменение формы документа, не позволяющего регистрирующему органу провести регистрационные действия юридического лица, не может нарушать права юридического лица на государственную регистрацию, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости регистрирующему органу внести запись в ЕГРЮЛ в отношении заявителя на основании сообщения по форме № Р17001 «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года», утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

С учетом изложенного, требования СОТ «Электрон» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

Заявление садово-огороднического товарищества «Электрон» удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Мурманску внести в Единый государственный реестр юридических лиц в установленный Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» срок запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, в отношении садово-огороднического товарищества «Электрон» на основании сообщения по форме № Р17001 «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года», утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья О.А. Евтушенко