Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Био-Фиш» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Мурманской таможни (далее – таможенный орган) от 14.11.2008 № 125 об уплате таможенных платежей и пени и незаконным решения Мурманской таможни от 19.12.2008 № 38 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.

В обоснование требований в заявлении и дополнении к нему Общество указало следующее:

1. Общество не являлось декларантом при помещении судна М-0681 «Ранд» под режим «Временный ввоз» гражданином Эстонии ФИО3 29.09.2006 по приходу судна в п. Мурманск. Судно ввезено на таможенную территорию Российской Федерации гражданином ФИО3 на законных основаниях; нарушение порядка ввоза судна на таможенную территорию Российской Федерации 29.09.2006 по приходу судна в п. Мурманск таможенным органом не доказано.

Таможенный орган ошибочно и необоснованно указал статью 320 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), как основание возникновения у Общества обязанности по уплате таможенных платежей за ФИО3 ссылаясь на истечение срока для привлечения к административной ответственности ФИО3 за распоряжение транспортным средством в нарушение таможенного режима, под которое оно было помещено, ТК РФ не содержит нормы, согласно которой обязанность по уплате периодических таможенных платежей в соответствии с режимом временного ввоза передается от лица, поместившего судно под режим временного ввоза к лицу, которое приобрело право собственности на судно. Мурманская таможня не исследовала обязанность взыскания с ФИО3 таможенных платежей, незаконно возложив ответственность за их уплату на Общество.

ООО «Био-Фиш» не получало разрешение на временный ввоз. Законных оснований применения в отношении Общества пункта 2 статьи 212 ТК РФ у таможенного органа не имеется, в том числе с учетом пункта 3 статьи 212 ТК РФ.

2. Таможенным органом сделан ошибочный вывод о помещении судна М-0681 «Ранд» под процедуру условного выпуска (на судовых документах, генеральной декларации на приход судна в п. Мурманск отметок об условном выпуске нет). Заявление на условный выпуск ни ФИО3, ни Общество не подавали, решение об условном выпуске судна таможенным органом не принималось и не оформлялось (пункты 4, 5, 8-10, 14 Приказа ФТС РФ от 22.11.206 № 1213, пункты 7, 17 приказа ФТС РФ от 29.12.2007 № 1665). Общество не располагало сведениями об условном выпуске судна, а Мурманская таможня не представила доказательств осуществления условного выпуска судна в соответствии с порядком, установленным правовыми актами (пункт 73 приказа ГТК РФ от 28.11.2003 № 1356, пункт 72 приказа ФТС РФ от 12.01.2007 № 15).

3. Рассчитанная таможенным органом сумма подлежащих уплате таможенных платежей в режиме временного ввоза превысила сумму таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если в день помещения под режим временного ввоза товары были выпущены для свободного обращения.

4. Мурманской таможней пропущен срок направления требования (пункт 3 статьи 350 ТК РФ). Обнаружение факта неполной уплаты таможенных платежей должно было произойти с даты выпуска таможней грузовой таможенной декларации (далее – ГТД) № 10207050/280508/0001723 о проведении таможенного оформления в таможенном режиме «Реимпорт» судна М-0681 «Ранд». 30.05.2008 в рамках дела об административном правонарушении № 10207000-347/2008, возбужденном в отношении Общества, таможенному органу были представлены сведения и документы, позволяющие однозначно определить день обнаружения факта неуплаты таможенных платежей.

Постановлениям Мурманской таможни от 17.07.2008 по делам об административных правонарушениях № 10207000-357/2008, 10207000-443/2008 – 10207000-447/2008 было установлено, что судно М-0681 «Ранд» только 30.05.2008 было выпущено для свободного обращения (ГТД № 10207050/280508/0001723), т.е. таможенному органу было известно, что Общество до 30.05.2008 пользовалось и владело судном, в отношении которого предоставлены льготы по уплате таможенных платежей; до 30.05.2008 судно М-0681 «Ранд» находилось под таможенным контролем как иностранное судно, принадлежащее ФИО3

Судно М-0681 «Ранд» в 2008 году неоднократно заявлялось таможенному органу на отход из п. Мурманск и приход в п. Мурманск (судовые дела №№ 10207050/020708/01009, 10207050/090908/01275, 10207050/210908/01514, 10207050/041008/01592, 10207050/231008/01686). При надлежащем соблюдении своих прав и обязанностей по таможенному контролю, смена флага и собственника судна должна была быть обнаружена таможенным органом еще в 2006 году или при первом выходе судна из п. Мурманск. Также из запроса от 28.08.2008 № 15658ф в адрес капитана Мурманского морского рыбного порта следует, что таможенному органу было известно, что судно М-0681 «Ранд» принадлежит ООО «Био-Фиш».

5. Решение о проведении специальной таможенной ревизии принято таможенным органом для проверки соблюдения Обществом таможенного законодательства при помещении судна М-0681 «Ранд» под таможенный режим «Реимпорт» путем подачи ГТД № 10207050/280508/0001723. Однако данная цель таможенной ревизии законом (статья 376 ТК РФ) не предусмотрена. Акт специальной таможенной ревизии является недействительным и не может служить надлежащим доказательством в подтверждение правомерности начисления таможенных платежей. Общая ревизия не проводилась. Акт не содержит сведений о применении на законных основаниях каких-либо иных форм таможенного контроля. Незаконное перемещение судна или действия по ввозу с нарушением порядка, установленного ТК РФ таможенным органом не установлены и не доказаны.

6. Таможенным органом незаконно и не обоснованно определена таможенная стоимость судна на 02.05.2007 в сумме 309 000 евро.

Мурманская таможня с требованием не согласилась, в отзыве и дополнении к нему указав следующее:

1. В данном случае спорное судно перемещалось через таможенную границу в качестве транспортного средства. С момента приобретения Обществом права собственности на судно – 02.05.2007, заявитель нес обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товара, имел права выступать в качестве декларанта и являлся лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов.

2. Вывод Общества об ошибочности указания о помещении судна М-0681 «Ранд» под процедуру условного выпуска, в отсутствие отметок таможенного органа на судовых документах и генеральной декларации на приход в п. Мурманск, не основан на нормах таможенного законодательства (статьи 151, 271 ТК РФ). С момента перехода права собственности на спорное судно от гражданина ФИО3 (Эстония) к ООО «Био-Фиш», в отношении судна, оформленного в качестве транспортного средства в упрощенном порядке с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, должно применяться частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном в отношении временно ввозимых товаров. Проставление таможенными органами каких-либо отметок об условном выпуске не предусмотрено таможенным законодательством и международными договорами Российской Федерации.

3. Нарушений при назначении и проведении таможенной ревизии не имеется. Требование об уплате таможенных платежей направлено 14.11.2008 по результатам специальной таможенной ревизии, с соблюдением установленных законом сроков.

4. Таможенный орган правомерно определил таможенную стоимость в размере 10 835 177,70руб. (309 000 евро) на основании приложения № 1 от 01.11.2006 к договору бербоут-чартера от 01.11.2006, определенную на дату перехода права собственности – 02.05.2007.

5. По состоянию на 01.11.2006 Общество знало, что судно М-0681 «Ранд» принадлежало иностранному лицу, имело иностранный флаг, находилось на таможенной территории Российской Федерации, не являлось российским товаром. Общество при покупке судна М-0681 «Ранд» имело возможность соблюсти таможенное законодательство Российской Федерации путем обращения в таможенный орган, к таможенным брокерам или же потребовать от продавца документы, свидетельствующие о таможенном оформлении судна.

6. Расчет таможенных платежей произведен в соответствии с пунктом 2 статьи 212 ТК РФ применительно к режиму временного ввоза товара судна М-0681 «Ранд» за период с 02.05.2007 по 28.05.2008 исходя из таможенной стоимости, определенной на дату государственной регистрации права собственности Общества на данное судно. Положения пунктов 4, 5 статьи 212 ТК при расчете таможенных платежей, подлежащих уплате в режиме временного ввоза, соблюдены.

7. Проведению специальной таможенной ревизии предшествовала иная форма таможенного контроля, о чем было указано в основаниях назначения, в п.1 решения № 10207000/00040 (исх. № 32-22/15935), с которым был ознакомлен директор Общества.

В судебном заседании 21.07.2009, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 24.07.2009.

Представители сторон в судебном заседании поддержали правовые позиции, изложенные соответственно в заявлении, отзыве на заявление и дополнениях к ним.

Из материалов дела установлено.

На основании статьи 376 ТК РФ, решения начальника Мурманской таможни от 02.09.2008 № 10207000/00040 была проведена специальная таможенная ревизия ООО «Био-Фиш» по вопросу соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при помещении судна М-0681 «Ранд» под режим «Реимпорт» путем подачи таможенному органу ГТД № 10207050/280508/0001723.

Ревизией (акт специальной таможенной ревизии № 10207000/101108/00040 от 10.11.2008) установлено следующее:

29.09.2006 судно М-0681 «Ранд» (порт приписки Таллин), принадлежащее гражданину Эстонии ФИО3, пришло из порта Лиепаи в порт Мурманск (судовое дело № 10207050/290906/02306). Таможенное оформление судна проведено в упрощенном порядке путем подачи таможенному органу стандартных документов перевозчика, в соответствии с главой 22 ТК РФ.

02.05.2007 была проведена государственная регистрация права собственности ООО «Био-Фиш» на судно М-0681 «Ранд». Государственная регистрация проведена путем внесения данных в Государственный судовой реестр Мурманского морского рыбного порта под № 0681, на основании документов: договор купли-продажи рыботранспортного судна «RAND» от 29.03.2007, приложения № 1 от 01.11.2006 к договору бербоут-чартера от 01.11.2006, акта приема-передачи судна «Ранд» от 01.11.2006.

С 02.05.2007, после внесения данных в Государственный судовой реестр Мурманского морского рыбного порта под № 0681, в отношении временно ввезенного транспортного средства судна М-0681 «Ранд» было утрачено право на полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе на таможенную территорию и приобретена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренных при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации.

Также в акте Мурманской таможней за период с 02.05.2007 по 28.05.2008 произведен расчет таможенных пошлин и налогов подлежащих уплате в общей сумме 1 009 946,99руб.

Гражданин Эстонии ФИО3 не обращался в Мурманскую таможню за разрешением о передаче права пользования и распоряжения судном М-0681 «Ранд» на таможенной территории РФ иному лицу.

28.05.2008 таможенным брокером ООО «КМТ-Сервис» на основании брокерского договора № 0068/00-08-034 от 09.04.2008 по поручению ООО «Био-Фиш» в Мурманскую таможню была подана ГТД 10207050/180508/0001723 для проведения таможенного оформления в таможенном режиме «Реимпорт» товара – судно морское рефрижераторное рыботранспортное М-0681 «Ранд» ИМО № 7006625, 1970 года постройки, длина 60,19м, ширина 11,10м, высота борта 5,35м, вместимость валовая 1134тн, вместимость чистая 340тн, дедвейт 603тн.

По факту осуществления Обществом хранения, пользования и распоряжения условно выпущенным транспортным средством (судно «Ранд»), в отношении которого ФИО3 были допущены нарушения установленных запретов и ограничений (статья 211 ТК РФ), в действиях Общества усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; возбуждено дело об административном правонарушении № 10207000-695/2008.

Кроме этого, в соответствии со статьей 320 ТК РФ, на ООО «Био-Фиш» возложена ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в размере 1 009 946,99руб

По результатам специальной таможенной ревизии Мурманской таможней 10.11.2008 составлен акт № 1027000/101108/00040. В указанном акте таможенным органом сделан вывод об установлении:

- хранения, пользования и распоряжения условно выпущенным транспортным средством (судно «Ранд»), в отношении которого ФИО3 допущены нарушения установленных запретов и ограничений; возбуждено дело об административном правонарушении № 10207000-695/2008 по статье 16.21 КоАП РФ;

- неуплате таможенной пошлины, НДС в размере 1 009 946,99руб. за нахождение судна М-0681 «Ранд» в таможенном режиме «Временного ввоза» на таможенной территории РФ в период с 02.05.2007 по 28.05.2008.

ООО «Био-Фиш» предложено оплатить таможенную пошлину в размере 211 286,01руб. и НДС в размере 798 660,98руб., а также пени.

14.11.2008 таможенный орган направил Обществу требование № 125 об уплате в срок до 04.12.2008 таможенной пошлины, НДС в указанных выше размерах, (срок уплаты которых истек 02.05.2007) а также пеней, начисленных за период с 03.05.2007 по 14.11.2008 в сумме 133 675,53руб., в связи с хранением, пользованием и распоряжением в нарушение установленных запретов и ограничений условно выпущенным транспортным средством судном М-0681 «Ранд», в отношении которого предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.

В связи с неисполнением указанного требования, Мурманской таможней принято решение от 19.12.2008 № 38 о взыскании в бесспорном порядке с банковских счетов Общества денежных средств (ввозная таможенная пошлина – 211 286,01руб., НДС – 798 660,98руб., пени на 19.12.2008 – 148 454,42руб.).

Считая вышеуказанное требование Мурманской таможни недействительным, а решение - незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Таможенное оформление судна М-0681 «Ранд» по приходу 29.09.2006 в порт Мурманск (с/д № 10207050/290906/02306) было проведено в упрощенном порядке, путем подачи таможенному органу стандартных документов перевозчика, в соответствии с главой 22 ТК РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 279 ТК РФ, если транспортное средство не заявлено к какому-либо таможенному режиму в качестве товара, для таможенных целей с момента таможенного оформления транспортного средства оно рассматривается как помещенное под таможенный режим соответственно временного ввоза или временного вывоза, что влечет за собой обязанность лиц соблюдать условия этих таможенных режимов.

Согласно статье 211 ТК РФ (Ограничения на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами), временно ввезенными товарами может пользоваться лицо, получившее разрешение на временный ввоз.

Товары подлежат условному выпуску в случаях, в том числе, если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами; если товары помещены по таможенные режимы, в том числе временного ввоза, а также специальные таможенные режимы, применимые к товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот (пункты 1, 2 статьи 151 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены названным Кодексом. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ (статья 15 ТК РФ).

Материалами дела подтверждается, что гражданин Эстонии ФИО3 не обращался в Мурманскую таможню за разрешением о передаче права пользования и распоряжения судном М-0681 «Ранд» на таможенной территории Российской Федерации иному лицу.

При указанных обстоятельствах следует признать, что ФИО3 были допущены нарушения установленных запретов и ограничений (статья 211 ТК РФ)

Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 2 статьи 320 ТК РФ несет лицо, получившее разрешение на временный ввоз.

В соответствии с пунктом 4 статьи 320 ТК РФ при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные лица несут такую же ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, как если бы они выступали в качестве декларанта незаконно вывозимых или незаконно ввезенных товаров.

По смыслу приведенной нормы права, чтобы установить обязанность лица уплатить таможенные пошлины, налоги, следует доказать, что данное лицо приобрело незаконно ввезенный товар в собственность или во владение и что оно знало или должно было знать о незаконности ввоза.

При применении приведенной нормы следует учитывать, что законодательство Российской Федерации не содержит специального порядка, установленного исключительно для подтверждения указанного выше факта.

Таким образом, при оценке положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих процедуры выявления нарушений, допущенных в области таможенного дела (с учетом подпункта 10 пункта 1 статьи 11 ТК РФ незаконный ввоз товаров, повлекший возникновение недоимки, является нарушением порядка таможенного оформления товаров, установленного ТК РФ), на предмет возможности их использования для целей пункта 4 статьи 320 ТК РФ, следует исходить из того, проводится ли в рамках данных процедур выявление отношения лица к совершенному им нарушению.

Полномочия таможенных органов на проведение специальной таможенной ревизии у лиц, приобретших ввезенные товары и не имеющих отношения к их ввозу, установлены пунктом 3 статьи 361 и абзацем 4 пункта 3 статьи 376 ТК РФ.

Как следует из акта № 10207000/101108/00040 от 10.11.2008, на основании статьи 376 ТК РФ и решения начальника Мурманской таможни от 02.09.2008 № 10207000/00040 проводилась специальная таможенная ревизия по вопросу соблюдения ООО «Био-Фиш» таможенного законодательства при помещении судна М-0681 «Ранд» под таможенный режим «Реимпорт», путем подачи таможенному органу ГТД № 10207050/280508/0001723.

В вышеуказанном акте таможенной ревизии не может быть подтвержден факт, позволяющий приобретателя незаконно ввезенных товаров признать в качестве лица, ответственного за уплату таможенных платежей.

Проверка законности ввоза на территорию Российской Федерации и таможенного оформления спорного судна, таможенным органом не проводилась.

Правовая возможность для соблюдения норм и правил имеет место только в том случае, когда определенное поведение лица юридически обеспечено, то есть применительно к сложившейся ситуации, когда проверка законности перемещения товара (транспортного средства) через таможенную границу Российской Федерации является правом покупателя. При этом приобретатель должен иметь фактическую возможность воспользоваться таким правом при данных конкретных обстоятельствах.

Как указано в пункте 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации

если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы, предусмотренные законом, иными нормативными актами или договором.

Положения договора купли-продажи рыботранспортного судна «RAND» от 29.03.2007 не содержат условия, обязывающего продавца передать покупателю документы, подтверждающие законность перемещения иностранного товара через таможенную границу Российской Федерации и уплату таможенных платежей. При отсутствии у продавца такой обязанности покупатель не имеет права требовать передачи названных документов в целях проверки обстоятельств ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2 указанного договора, Продавец гарантирует, что рыботранспортное судно «Rand» на момент продажи не находится в хозяйственном ведении и оперативном управлении других юридических или физических лиц, не продано, не заложено, не находится под судом, арестом и другим ограничением, не является предметом прочих обязательств с имущественным обеспечением.

Действующее законодательство не наделяет покупателя товаров иностранного производства правом контроля за законностью их перемещения через таможенную границу Российской Федерации на стадии заключения договора. Названные функции осуществляют таможенные органы Российской Федерации. Приобретая товар иностранного производства на территории Российской Федерации, Общество лишено возможности проверить соблюдение требований таможенного законодательства к его ввозу.

Общество не являлось и не является участником таможенных правоотношений (то есть на нем не лежит обязанность осуществлять контроль за перемещением спорного товара через таможенную границу Российской Федерации) при перемещении судна «Ранд» через таможенную границу Российской Федерации и не могло влиять на соблюдение иными лицами требуемых таможенных правил; приобрело товар на законных основаниях и использовало его в течение 2008 года (в 2008 году неоднократно заявлялось таможенному органу на отход из п. Мурманск и приход в п. Мурманск) без каких-либо таможенных ограничений.

При данных обстоятельствах у Общества были основания полагать, что статус приобретаемого товара подтвержден при его ввозе надлежащим образом и произведено таможенное оформление в отношении этого товара, в том числе уплата таможенных платежей не требуется.

Таможенный орган не представил доказательств, на основании которых можно сделать однозначный вывод о том, что Общество знало или должно было знать о незаконности ввоза товара; о наличии в действиях Общества признаков пункта 4 статьи 320 ТК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о недоказанности таможенным органом вины Общества в незаконном перемещении спорного судна через таможенную границу и недостаточности оснований для признания его лицом, ответственным за уплату таможенных платежей по пункту 4 статьи 320 ТК РФ.

Дополнительные полномочия таможенных органов при обнаружении товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, определены статьей 391 ТК РФ.

Таможенная стоимость определена ОКТС Мурманской таможни в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» в сумме 309 000 евро, согласно Приложению № 1 от 01.11.2006 к договору бербоут-чартера от 01.11.2006.

Как пояснил заявитель, сумма 309 000 евро является арендной платой по договору аренды (п. 21 «Арендная плата» по договору бербоут-чартера от 01.11.2006, Приложение № 1 от 01.11.2006 «договорная арендная плата за судно»).

Согласно статье 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе», таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию. Для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары.

Как следует из постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мурманской области от 02.10.2008 № 356-ПП о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 47-08/416, возбужденному в отношении ООО «Био-Фиш» по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ, 27.05.2008 Обществом в уполномоченном банке оформлен паспорт сделки № 08050001/3349/0033/2/0, в пункт 6.1 которого («Условия о сроках и порядке расчетов по контракту») внесены соответствующие сведения: оплата по графику согласно дополнительному соглашению № 3 от 04.04.2008. При этом в графе 5 раздела 3 паспорта сделки указана сумма контракта исходя из принятой сторонами стоимости судна без учета стоимости уплачиваемых Обществом процентов, то есть 213 000 евро.

Довод о том, что фактически уплаченная или подлежащая уплате Обществом по договору купли-продажи судна М-0681 «Ранд» цена (стоимость сделки) за судно составляет 309 000 евро, таможенным органом документально не обоснован. Мотивы, по которым при проведении таможенной ревизии не принято дополнительное соглашение № 3 от 04.04.2008 (в соответствии с которым раздел 3 Договора «Цена и порядок расчетов» изложен в новой редакции (договорная цена на судно «RAND» составляет 213 000 евро), инвойс продавца от 26.05.2008 № 1/2008 с ценой судна 213 000 евро, таможенным органом не приведены.

Кроме этого заявитель указывает на нарушение таможенным органом положений пунктов 4, 5 статьи 212 ТК РФ при расчете подлежащих уплате таможенных платежей. Считает, что с даты, когда сумма неуплаченных, по мнению таможенного органа, таможенных платежей стала равной сумме уплаченных Обществом платежей в размере 382 723,20руб. (свободное обращение), судно считается выпущенным для свободного обращения. Дальнейшее начисление таможенных платежей по размеру в режиме временного ввоза незаконно.

Как указал таможенный орган в отзыве, если бы в день помещения под таможенный режим временного воза товар (судно М-0681 «Ранд») был выпущен для свободного обращения, сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составила бы 2 589 607,48руб., в том числе: 541 758,89руб. – пошлина, 2 047 848,59руб. – НДС. Рассчитанная и указанная в оспариваемом требовании сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в режиме временного ввоза составила 1 009 946,99руб., в том числе: 211 286,01руб. – пошлина, 798 660,98руб. – НДС, что свидетельствует о соблюдении положений пунктов 4, 5 статьи 212 ТК РФ при расчете таможенных платежей, подлежащих уплате в режиме временного ввоза.

Вместе с тем, как следует из акта специальной таможенной ревизии, при проверке таможенным органом было установлено, что ООО «Био-Фиш» не брало на себя обязанностей перед таможенным органом соблюдать условия таможенного режима временного ввоза.

Сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были бы выпущены для свободного обращения (пункт 4 статьи 212 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ТК РФ товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

Как следует из материалов дела, Общество оформило судно под таможенный режим реимпорт (свободное обращение) по ГТД № 10207050/280508/0001723 с уплатой таможенных платежей в виде НДС в сумме 382 723,20руб. Правомерность заявления Обществом судна в режиме реимпорта таможенным органом не оспаривается.

Как установлено в пункте 5 статьи 212 ТК РФ, если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченная при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, станет равной сумме, которая подлежала бы уплате, если бы в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были выпущены для свободного обращения, товары считаются выпущенными для свободного обращения.

При указанных обстоятельствах, таможенным органом также не доказано начисление таможенных платежей, налогов по размеру.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном настоящей главой.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 настоящего Кодекса.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей (пункт 3 статьи 350 ТК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 361 ТК РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

30.05.2008 судно М-0681 «Ранд» было выпущено для свободного обращения (ГТД № 10207050/280508/0001723). Таможенная ревизия проведена в установленный срок (в период с 08.09.2008 по 07.11.2008); требование об уплате таможенных платежей выставлено на основании акта специальной таможенной ревизии от 10.11.2008.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения, в том числе об основаниях выставления требования.

Как указал в отзыве таможенный орган, оспариваемое требование об уплате таможенных платежей было выставлено Обществу на основании акта специальной таможенной ревизии за неуплату периодических таможенных платежей, а не за «хранение, пользование и распоряжение условно выпущенным товаром».

Вместе с тем, из содержания оспариваемого требования следует, что факт задолженности Общества по уплате таможенных платежей возник именно «в связи с хранением, пользованием и распоряжением условно выпущенным транспортным средством».

Учитывая вышеизложенное, таможенный орган не подтвердил законность возложения на ООО «Био-Фиш» обязанности по уплате таможенных платежей в отношении спорного судна, а равно размер начисленных таможенных платежей.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у Мурманской таможни правовых оснований для направления заявителю оспариваемого требования от 14.11.2008 № 125 об уплате таможенных платежей, в отсутствие у Общества действительной обязанности по их уплате.

При указанных обстоятельствах, заявление Общества в части признания недействительным требования Мурманской таможни от 14.11.2008 № 125 об уплате таможенных платежей подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, судом установлено и сторонами не оспаривается, что основанием для вынесения оспариваемого решения от 19.12.2008 № 38 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке явилось неисполнение Обществом в установленный срок требования Мурманской таможни № 125 от 14.11.2008 об уплате таможенных платежей.

Учитывая недействительность требования Мурманской таможни от 14.11.2008 № 125 об уплате таможенных платежей, у Мурманской таможни не имелось законных оснований для принятия 19.12.2008 № 38 решения о взыскании с Общества указанных таможенных платежей в бесспорном порядке, в связи с чем, требование Общества о признании незаконным указанного решения Мурманской таможни является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, уплаченная заявителем в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 4 000руб., подлежит возмещению за счет Мурманской таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л:

Признать недействительным требование Мурманской таможни от 14.11.2008 № 125 об уплате ООО «Био-Фиш» 1 143 622руб. 52коп., как не соответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации.

Признать незаконным решение Мурманской таможни от 19.12.2008 № 38 о взыскании с ООО «Био-Фиш» денежных средств в бесспорном порядке.

Обязать Мурманскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Био-Фиш».

Взыскать с Мурманской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Био-Фиш» судебные расходы в сумме 4 000руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Беляева Л.Е.