АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183950
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Мурманск Дело № А42 – 7838/2006
09 января 2007 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Посыпанко Елена Николаевна,
при ведении протокола судебного заседания судьей Посыпанко Е. Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Военного прокурора Северного флота Российской Федерации в интересах Министерства Обороны Российской Федерации
к Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Мурманской области
о признании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Мурманской области от 27.12.2002 по включению войсковой части 10544 в Единый государственный реестр юридических лиц незаконными, а записи в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице войсковой части 10 544 - недействительной
Заинтересованные лица: Министерство обороны РФ, Войсковая часть 10544,
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя – ФИО1,военный прокурор отдела Военной прокуратуры Северного флота
ответчика – не явился, извещен, ходатайство
Министерства Обороны РФ - ФИО2, доверенность от 26.09.2006, нотар. Реестр № 1-2423
в/ч 10544 – ФИО3, доверенность от 06.12.2006 № 2337
установил:
Военный прокурор Северного флота Российской Федерации (далее – Военный прокурор) обратился в арбитражный суд Мурманской области в интересах Министерства обороны Российской Федерации с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Мурманской области о признании действий Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 3 по Мурманской области от 27.12.2002 по включению войсковой части 10544 в Единый государственный реестр юридических лиц незаконными, а записи в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице войсковой части 10 544 – недействительной.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что из материалов прокурорской проверки, поступивших в военную прокуратуру Северного флота, Военному прокурору Северного флота стало известно о факте включения 27.12.2002 Межрайонной инспекцией МНС России № 3 по Мурманской области войсковой части 10544 в государственный реестр юридических лиц. Заявитель полагает, что указанные действия Межрайонной инспекции МНС России № 3 по Мурманской области являются незаконными и нарушающими права Министерства обороны РФ, так как решение Министерства обороны РФ о наделении в/ч 10544 статусом юридического лица не принималось, признаками юридического лица в/ч не обладает, до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» в качестве юридического лица зарегистрирована не была. Учитывая, что Межрайонная инспекция МНС России № 3 по Мурманской области реорганизована и ее правопреемником стала Межрайонная инспекция ФНС № 7 по Мурманской области, заявитель просит обязать Межрайонную инспекцию ФНС № 7 по Мурманской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства обороны РФ.
Инспекция в отзыве заявленные требования не признала, представила отзыв, в котором указала, что 26 декабря 2002 года уполномоченным лицом было представлено в Инспекцию по установленной форме Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в законную силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» - войсковая часть 10544. Оснований для отказа в государственной регистрации у Инспекции не имелось.
В судебном заседании военный прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.
Представители Министерства обороны РФ и в/ч 10544 против удовлетворения требований не возражали.
Представитель Инспекции представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
По материалам дела установлено следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1025100750300 включено государственное учреждение Войсковая часть 10544.
27 декабря 2002 года в ЕГРЮЛ в отношении Войсковой части 10544 регистрирующим органом – Межрайонной инспекцией МНС России № 3 по Мурманской области - внесена запись о внесении сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года.
Указанная запись внесена на основании представленных командиром в/ч 10544 ФИО4 по установленной форме Р17001 сведений.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем юридического лица указан Штаб СФ, дата образования юридического лица – 27.12.2002.
Военной прокуратурой Северного флота проведена проверка законности внесения в ЕГРЮЛ записи в отношении в/ч 10544.
По результатам проверки Военный прокурор Северного флота обратился с настоящим заявлением в суд.
Суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 51 части первой Гражданского кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц; юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.
Согласно статье 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о государственной регистрации юридических лиц (до 01 июля 2002 года) применялся действовавший порядок регистрации.
Регистрация некоммерческих организаций на территории Мурманской области в соответствии с постановлением Администрации Мурманской области от 20.12.95 № 430 возлагалась на Управление юстиции администрации Мурманской области.
Как следует из материалов дела и не оспаривается Инспекцией, войсковая часть 10544 до 01 июля 2002 года в качестве юридического лица зарегистрирована не была.
Войсковая часть 10544 осуществляет свою деятельность на основании Положения об отдельной береговой ракетно-артиллерийской бригаде, утвержденного приказом Начальника береговых войск Северного флота № 017 от 03.07.2002. Из указанного Положения следует, что войсковая часть является тактическим соединением береговых ракетно-артеллирийских войск Северного флота. Сведений о наделении в/ч 10544 правами юридического лица в Положении отсутствуют.
По сообщению Командующего Северным флотом в/ч 10544 входит в состав государственного учреждения «Управление Северного флота».
Имуществом на праве собственности или ином вещном праве в/часть не наделена.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице – Государственное учреждение войсковая часть 10544 - внесена необоснованно, поскольку такое юридическое лицо до 01 июля 2002 года зарегистрировано в установленном порядке не было, решение о его создании собственником (Министром Обороны РФ или иным уполномоченным лицом) не принималось.
Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы Инспекции о том, что войсковая часть обладает признаками юридического лица суд не принимает, поскольку в порядке статьи 26 Федерального закона № 129-ФЗ в Единый государственный реестр юридических лиц вносятся сведения только о зарегистрированных до 01.07.2002 юридических лицах.
Заявленные требования подлежат удовлетворению.
Как следует из прилагаемых к заявлению материалов, о допущенном нарушении военному прокурору Северного флота стало известно из материалов прокурорской проверки, представленных 10.08.2006.
Принимая решение, суд исходит из того, что процессуальный срок, предусмотренный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителем не пропущен.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Военного прокурора Северного флота удовлетворить.
Признать действия Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 3 по Мурманской области от 27.12.2002 по включению войсковой части 10544 в Единый государственный реестр юридических лиц незаконными, а запись в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице войсковой части 10 544 – недействительной, как не соответствующие Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному Закону от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства обороны Российской Федерации, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года в отношении Войсковой части 10544.
Решение в части признания недействительным ненормативного правового акта и незаконными действий подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия.
Судья Е. Н. Посыпанко