Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром флот" (адрес: 117420, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) в лице филиала в г. Мурманске (адрес: 183025, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (адрес: 183025, <...>; ОГРН <***>,ИНН <***>)

о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО1 по доверенности № ГФ-19-25д от 14.01.2016,

ответчика – ФИО2 по доверенности № 067/15 от 15.12.2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром флот" в лице филиала в г.Мурманске (далее – ООО "Газпром флот", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление, ответчик) об отказе в государственной регистрации права собственности Общества на объект недвижимого имущества - открытый склад стали с подкрановыми путями площадью 3772 кв.м, инвентарный номер 10001190, расположенный по адресу: <...>; об обязании Управления осуществить государственную регистрацию перехода права собственности ООО "Газпром флот" на объект недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что считает отказ в государственной регистрации права собственности по основаниям, указанным в сообщении Управления, противоречащим действующему законодательству и нарушающим его права и законные интересы. По мнению Общества, обстоятельства, явившиеся основанием отказа, выразившиеся в обращении за государственной регистрацией только одной стороны сделки и, как следствие, непредставлении ОАО "Мурманская судоверфь - судоремонтно-доковое производство" (продавец) заявления о государственной регистрации ранее возникшего права, прекращении права собственности, правоустанавливающих документов на объект недвижимости - открытый склад стали с подкрановыми путями, документов, подтверждающих полномочия генерального директора указанной организации на подписание договора купли-продажи недвижимого имущества №С-28-04-019 от 02.07.2004, учредительных документов, не могут быть устранены, поскольку ОАО "Мурманская судоверфь - судоремонтно-доковое производство" было ликвидировано. Обстоятельства, выразившиеся в отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи о государственной регистрации права собственности ОАО "Мурманская судоверфь - судоремонтно-доковое производство" (продавец) на спорный объект, не могут являться основанием для отказа в регистрации.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился. В отзыве на заявление указал на законность вынесенного отказа, сослался на доводы, изложенные в оспариваемом отказе.

В ходе судебного разбирательства ООО "Газпром флот" уточнило предмет заявленных требований, просило зарегистрировать переход права собственности на объект недвижимого имущества "открытый склад стали с подкрановыми путями", площадью 3772 кв.м, инвентарный номер 10001190, расположенный по адресу: <...>.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение заявленных требований принято судом.

В судебном заседании представитель Общества на удовлетворении уточнённых требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в удовлетворении требований Общества просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве, указав также, что Управление не является надлежащим ответчиком по настоящему делу (с учётом уточнённого предмета спора); рассматриваемый объект нельзя отнести к объектам недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Мурманской области 29.09.1992 утвержден план приватизации предприятия "Мурманская судоверфь". Из пункта 16 раздела II плана приватизации следует, что предприятие "Мурманская судоверфь" расположено на восточном берегу Кольского залива на территории центральной Прибрежной промзоны. С восточной стороны к предприятию примыкает сопка Петушиная, с севера и юга - территория рыбного порта, с запада - акватория Кольского залива. С северной стороны проложена железная дорога, до железнодорожной станции г.Мурманск - 3км. Площадь территории предприятия составляет 465 800 кв.м и предоставлена "Мурманской судоверфи" в бессрочное пользование решением Мурманского городского Совета народных депутатов № 35 от 18.08.1972 и решением № 447 от 18.10.1985. Для выполнения производственной программы предприятие имеет цехи и участки, обеспеченные необходимым технологическим, грузоподъёмным оборудованием, передаточными устройствами (тепло, - водо, - воздухо - и кислородо - проводами и сетями энергоснабжения, хозбытовой канализацией и телефонизацией). Территория, не занятая производственными цехами и участками, инженерными сетями, имеет асфальтобетонное покрытие. В соответствии с пунктами 9.26, 9.27 раздела I плана приватизации у предприятия имеются, в том числе, складское хозяйство площадью 10 996 кв.м, железнодорожные краны.

Приватизация предприятия "Мурманская судоверфь" осуществлялась в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 03.07.1991 №1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в соответствии с которым осуществлена реорганизация государственного предприятия в хозяйственное общество - акционерное общество открытого типа, учредителем которого выступил Комитет по управлению государственным имуществом Администрации Мурманской области.

АООТ "Мурманская судоверфь" зарегистрировано постановлением главы администрации г. Мурманска № 606 от 14.10.1992.

Постановлением администрации г. Мурманска № 833 от 30.05.1996, в связи с изменением организационно - правовой формы (ОАО), утверждён устав общества в новой редакции.

Договором от 25.12.1998, заключенным открытым акционерным обществом "Мурманская судоверфь" и открытым акционерным обществом "Мурманский траловый флот", создано открытое акционерное общество "Мурманская судоверфь - судоремонтно-доковое производство" (далее - ОАО "МСВ-СДП").

В соответствии со статьями 2, 3 договора о создании ОАО "МСВ-СДП" размер уставного капитала общества составляет 30 000 000 деноминированных рублей. Уставный капитал составляется из 1000 штук бездокументарных именных обыкновенных акций, номинальной стоимостью 30 000 деноминированных рублей каждая. При учреждении ОАО "МСВ-СДП" все его акции подлежат размещению среди учредителей следующим образом: открытому акционерному обществу "Мурманская судоверфь" будет принадлежать 999 акций ОАО "МСВ-СДП", что составляет 99,9 процентов акций ОАО "МСВ-СДП; открытому акционерному обществу "Мурманский траловый флот" будет принадлежать одна акция, что составляет 0,1 процента акций ОАО "МСВ-СДП". Оплата акций общества при его учреждении производится учредителями по их номинальной стоимости. В оплату акций открытое акционерное общество "Мурманская судоверфь" обязуется внести имущество (включая материалы и малоценные, быстроизнашивающиеся предметы), перечисленные в Приложении № 1. По единогласному решению учредителей денежная оценка имущества (включая материалы и малоценные, быстроизнашивающиеся предметы), перечисленного в Приложении № 1, вносимого в оплату акций ОАО "МСВ-СДП", составляет 29 970 000 деноминированных рублей. Открытое акционерное общество "Мурманский траловый флот" обязуется внести в оплату акций ОАО "МСВ-СДП" денежные средства в сумме 30 000 деноминированных рублей.

На основании статьи 3 договора о создании ОАО "МСВ-СДП" открытое акционерное общество "Мурманская судоверфь" внесло в оплату акций вновь созданного общества имущество (включая материалы и малоценные, быстроизнашивающиеся предметы), перечисленное в Приложении № 1, в том числе открытый склад стали (объект № 5, инвентарный номер 200066).

ОАО "МСВ-СДП" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Мурманска 01.03.1999.

02.07.2004 между ОАО "МСВ-СДП" (продавец) и ООО "Газфлот" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № С-28-04-019, в соответствии с которым покупатель приобрел, в том числе, открытый склад стали с подкрановыми путями, расположенный по адресу: <...>; общая площадь - 3772,0 кв.м; стоимость объекта - 403 200 руб., включая НДС; характеристика объекта: инвентарный номер - 200066, общая площадь - 3772,0 кв.м, год постройки - 1950, подкрановые пути - 76м х 2 - 152 п.м (щебеночное основание под пути 200 мм по грунту, шпалы деревянные. Оплата имущества произведена ООО "Газфлот" 20.07.2004 платёжным поручением № 0002249.

Сторонами 04.08.2004 подписан передаточный акт от 27.07.2004 № 5.

Согласно пункту 3.2 договора купли-продажи недвижимости право собственности на имущество, указанное в пункте 1.1, возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода этого права в соответствии с пунктом 2.4. До момента государственной регистрации перехода права собственности на имущество к покупателю последний не вправе распоряжаться им.

На основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ОАО "МСВ-СДП" ликвидировано; запись о прекращении деятельности общества в качестве юридического лица внесена в реестр 28.11.2011.

Решением участника общества с ограниченной ответственностью "Газфлот" от 16.05.2014 № 43 фирменное наименование юридического лица изменено на общество с ограниченной ответственностью "Газпром флот".

15.07.2015 ООО "Газпром флот" обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на открытый склад стали с подкрановыми путями площадью 3772 кв.м (кадастровый номер 51:20:0001054:898), расположенный по адресу: <...>.

Уведомлением от 28.07.2015 Управление сообщило Обществу о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием следующих обстоятельств:

на указанный объект в ЕГРП отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ОАО "МСВ-СДП",

на государственную регистрацию ОАО "МСВ-СДП" не представлены заявления о государственной регистрации ранее возникшего права, прекращении права собственности, правоустанавливающие документы на объект недвижимости - открытый склад стали с подкрановыми путями, документы, подтверждающие полномочия генерального директора ОАО "МСВ-СДП" ФИО3 на подписание договора купли-продажи недвижимого имущества №С-28-04-019 от 02.07.2004, учредительные документы.

Сообщением от 28.08.2015 № 001/003/2015-8869 Управление отказало Обществу в государственной регистрации права собственности на открытый склад стали с подкрановыми путями по указанным основаниям.

В связи с ликвидацией продавца (ОАО "МСВ-СДП") и невозможностью зарегистрировать право собственности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 1 статьи 6 Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со статьёй 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В силу абзацев 1, 3 пункта 1 статьи 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22) разъяснено: в случае ликвидации продавца - юридического лица, покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 27.05.2003 № 1069/03, от 12.01.2010 №10885/09, в случае ликвидации одной из сторон сделки на момент подачи заявления о регистрации государственная регистрация сделки или перехода права собственности производится на основании решения суда по аналогии со статьями 165 и 551 ГК РФ. При этом суд должен оценить все имеющиеся документы, относящиеся к предмету сделки и спора.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Пунктом 9 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Мурманской области от 7 апреля 2008 года по делу № А42-5624/2007 ОАО "МСВ-СДП" (ОГРН <***>) признано банкротом. Конкурсное производство в отношении должника завершено 15 ноября 2011 года, а сведения о его ликвидации внесены в единый государственный реестр юридических лиц 28 ноября 2011 года.

Из разъяснений, приведенных в абзаце 4 пункта 62 Постановления № 10/22, следует, что рассматривая требование покупателя о регистрации перехода права собственности при ликвидации продавца - юридического лица, суд должен проверить исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате недвижимого имущества.

Таким образом, исходя из системного анализа положений действующего законодательства, требование о государственной регистрации перехода права собственности может быть удовлетворено судом в том случае, когда покупатель подтвердит передачу ему недвижимого имущества и его оплату.

В силу положений действующего законодательства, в связи с исключением ОАО "МСВ-СДП" из единого государственного реестра юридических лиц, его обязанность как продавца спорного недвижимого имущества по участию в государственной регистрации перехода права собственности не могла быть исполнена.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ОАО "МСВ-СДП" исполнило обязанность по передаче открытого склада стали с подкрановыми путями, являющегося предметом договора купли-продажи от 02.07.2004 № С-28-04-019, а заявитель произвёл оплату стоимости указанного имущества в полном объёме.

С момента приобретения открытый склад стали с подкрановыми путями находится в фактическом владении и пользовании заявителя, на имущество оформлена техническая документация (имеется технический план сооружения, кадастровый паспорт), указанный объект поставлен на кадастровый учёт 09.07.2014. Договор от 02.07.2004, также как и право собственности продавца на объект недвижимости, никем не оспаривались, сведений об иных правообладателях в ходе рассмотрения дела не установлено.

В справке от 09.06.2014 исх. № 10004 государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области со ссылкой на статьи 130, 131, 132, 164 ГК РФ и на результаты обследования относит объект - открытый склад стали с подкрановыми путями, к объектам недвижимого имущества.

Согласно заключению экспертов Независимого Научно-Исследовательского Учреждения "Центр Судебных Экспертиз" от 27.06.2016 № 16/1580 по результатам первичной судебной строительно-технической экспертизы, проведённой в рамках настоящего дела, открытый склад стали с подкрановыми путями, площадью 3772 кв.м, инвентарный номер 10001190, расположенный по адресу: <...>, имеет прочную связь с землёй, его перемещение как единого объекта без причинения ему несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Открытый склад стали с подкрановыми путями имеет признаки объекта недвижимого имущества в соответствии с статьёй 130 ГК РФ.

В ходе натурального осмотра экспертами установлено, что указанный объект представляет собой прямоугольную площадку с подкрановыми путями и установленных на них козловым краном для перемещения грузов и подъёмно-разгрузочных работ и состоит, в том числе, из следующих составных частей:

собственно территории склада, представляющей собой земельный участок с участками площадки склада с асфальтовым и грунтовым покрытием;

разгрузочной железобетонной платформы из сборных железобетонных элементов;

подкрановых рельсовых путей, представляющих собой сложное инженерное сооружение, предназначенное для передвижения грузоподъёмных кранов на рельсовом ходу, и состоящих из рельсового кранового пути (рельсы, промежуточные скрепления, обеспечивающие соединение рельсов с подрельсовым опорным элементом - деревянной шпалой, подрельсовые опоры, балластный слой, земляное полотно), путевого оборудования, элементов рельсового пути, обеспечивающих безопасность эксплуатации крана (тупиковые упоры);

крана козлового ККС-10 г/п 10тн, являющегося грузоподъёмным и транспортным оборудованием постоянного использования, обеспечивающего подъёмные операции и перемещение грузов, их подачу в цеха.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что спорный объект - открытый склад стали с подкрановыми путями - обладает признаками недвижимого имущества и имеет самостоятельное функциональное назначение.

Ссылка ответчика на отсутствие документов, подтверждающих возведение объекта в соответствии с действующим законодательством - нормами земельного и градостроительного законодательства (акта об отводе земельного участка под капитальную застройку, разрешения на строительство, акта приемки законченного строительством объекта, удостоверяющего возможность безопасной эксплуатации капитального строения), является необоснованной.

При разрешении вопроса о необходимости получения той или иной разрешительной документации для возведения объекта недвижимости (её достаточности), суд должен руководствоваться градостроительными и строительными нормами и правилами в редакции, действовавшей во время возведения постройки.

Спорный объект недвижимого имущества относится к 1950 году постройки.

Градостроительный кодекс Российской Федерации введён в действие Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, законность возведения и существования такого сооружения как "открытый склад стали" и его расположение допускается и регламентировано нормативными документами на проектирование судоремонтных предприятий, к которым относились и предприятие "Мурманская судоверфь" и ОАО "МСВ-СДП".

Рассматривая спор, суд принимает во внимание, что во исполнение статьи 32 Закона № 122-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 09.04.2001 № 273 утвердило Федеральную программу поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна обеспечить:

развитие рынка недвижимости в Российской Федерации и создание эффективных механизмов государственного управления этим рынком;

защиту конституционных прав собственников и обладателей иных прав на объекты недвижимости;

эффективную экономическую деятельность участников гражданского оборота на рынке недвижимости;

возможность предоставления любому заинтересованному лицу достоверной информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество;

привлечение дополнительных инвестиций в российскую экономику;

упорядочение сбора налогов, связанных с объектами недвижимого имущества и их обладателями;

создание дополнительных гарантий безопасности для участников рынка недвижимости.

Первоначально невозможность зарегистрировать переход права собственности на открытый склад стали с подкрановыми путями была обусловлена ликвидацией продавца.

Из-за отсутствия государственной регистрации сохраняется обстановка правовой неопределенности, лишающая заявителя возможности осуществлять в отношении имущества правомочия собственника, порождающая последующие споры.

С учетом изложенного, на основании статей 12, 131, 223, 549, 551, 554, 556 ГК РФ, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу статей 101, 106 АПК РФ к судебным расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины, а также денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте.

В рамках настоящего дела судом по ходатайству ООО "Газпром флот" была назначено строительно-техническая экспертиза. Стоимость экспертизы согласно акту №16/1580 от 27.06.2016 на выполнение работ-услуг и счёту № 16/1580 от 27.06.2016 составила 69 350 руб.

Кроме того, заявитель, обратившись в суд с первоначальным заявлением об оспаривании решения (отказа) Управления, уплатил государственную пошлину в сумме 3000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вместе с тем, заявителем в судебное заседание представлено ходатайство о распределении судебных расходов по оплате экспертизы. На основании статьи 41 АПК РФ заявитель просит отнести все судебные расходы по оплате услуг строительно-технической экспертизы Независимым Научно-Исследовательским Учреждением "Центр Судебных Экспертиз" на ООО "Газпром флот" (филиал в г. Мурманске).

Указанное ходатайство в порядке статьи 159 АПК РФ судом удовлетворено.

Расходы по уплате государственной пошлины также не подлежат возмещению заявителю в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 111 АПК РФ в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

Как было установлено судом по настоящему делу, спорная недвижимость была приобретена Обществом 02.07.2004. Однако за регистрацией права собственности на приобретённое в 2004 году имущество заявитель обратился только 15.07.2015, тогда как продавец (ОАО "МСВ-СДП") был ликвидирован лишь в ноябре 2011 года, то есть у Общества в течение более семи лет была реальная возможность должным образом обратиться в Управление за регистрацией спорного права.

Согласно части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Таким образом, суд считает, что Общество допустило процессуальную недобросовестность, по существу возложив на суд регистрацию перехода права собственности на спорное имущество, ранее уклонившись от исполнения своих гражданско-правовых обязательств. Следовательно, понесённые Обществом судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат возмещению заявителю как лицу, злоупотребившему своими процессуальными правами.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

зарегистрировать переход права собственности к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром флот" на объект недвижимого имущества "Открытый склад стали с подкрановыми путями", площадью 3772 кв.м., инвентарный номер 10001190, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья В.Н. Кушниренко