ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-10686/16 от 31.03.2021 АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10686/2016

резолютивная часть решения объявлена 31.03.2021,

полный текст решения изготовлен 02.04.2021

г. Нижний Новгород 02 апреля 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Красильниковой Е.Л. (шифр дела 38-56), при ведении протокола секретарем судебного заседания Крининой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании решений общего собрания кредиторов от 29.01.2021, от 26.02.2021 частично недействительными, признании действий внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 незаконными, ходатайство внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Вектор" ФИО2 о продлении плана внешнего управления, освобождении ФИО2 от обязанностей внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Вектор", признании общества с ограниченной ответственностью "Вектор" несостоятельным (банкротом), утверждении конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Вектор" ФИО3,

при участии сторон:

внешний управляющий ООО "Вектор" - ФИО2, ФИО4 доверенность от 11.01.2012 сроком действия один год,

кредитор ФИО5 (личная явка),

от кредитора ФИО1 - ФИО6 по доверенности от 26.11.2021,

от кредитора ФИО7 - ФИО8, доверенность от 20.07.2018 сроком действия двадцать лет,

от публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" - не явились,

от 3 лица, инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области - ФИО9, по доверенности № 519-01\04-15\04 от 11.01.2021 сроком действия о 31.12.2021,

у с т а н о в и л:

03.02.2021 внешний управляющий общества с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - ООО "Вектор", должник, застройщик) ФИО2, руководствуясь решением собрания кредиторов от 29.01.2021, обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с ходатайством о прекращении процедуры внешнего управления в отношении ООО "Вектор", открытии процедуры конкурсного производства.

26.02.2021 состоялось очередное собрание кредиторов ООО "Вектор", на котором большинством голосов приняты решения об отмене решения собрания кредиторов от 29.01.2021 по третьему вопросу повестки дня - "об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом)" и решение "об обращении в Арбитражный суд Нижегородской области с ходатайством о продлении срока внешнего управления в ООО "Вектор" сроком на шесть месяцев".

В связи с этим, 02.03.2021 внешний управляющий ФИО2 направил в арбитражный суд заявление об отказе от требований, изложенных в ходатайстве внешнего управляющего от 02.02.21 о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом), открытии процедуры конкурсного производства.

15.02.2021 кредитор ФИО1, расценивая действия внешнего управляющего ООО "Вектор" ФИО2, выразившиеся в проведении собрания кредиторов 29.012021 незаконными, и, не согласившись с принятыми по четвертому вопросу повестки дня собрания кредиторов 29.01.2021 по вопросу "о выборе кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий", обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с жалобой о признании действий внешнего управляющего ФИО2 незаконными, признании решения общего собрания кредиторов ООО "Вектор" от 29.01.2021 в части голосования по 4 вопросу повестки дня недействительным.

15.03.2021 кредитор ФИО1, расценивая решение собрания кредиторов ООО "Вектор" от 26.02.2021 в части голосования по 2 и 3 вопросам повестки дня, недействительными, также обратилась в заявлением в арбитражный суд, в котором просит признать недействительным решение собрания кредиторов по 2 вопросу повестки дня "о принятии решения об отмене решения собрания кредиторов по 3 вопросу повестки дня - об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом), принятое собранием кредиторов от 29.01.2021" и признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Вектор" от 26.02.2021 в части решения по 3 вопросу повестки дня "об обращении в Арбитражный суд Нижегородской области с ходатайством о продлении срока внешнего управления ООО "Вектор" на шесть месяцев".

Определениями Арбитражного суда Нижегородской области от 17.02.2021 и от 16.03.2021 все заявления ФИО1 и ходатайство внешнего управляющего о продлении процедуры внешнего управления ООО "Вектор" объединены в одно производство.

В судебном заседании внешний управляющий ООО "Вектор" ФИО2 доводы ходатайства о продлении процедуры внешнего управления ООО "Вектор" поддержал. В обоснование ссылается на возможность восстановления платежеспособности должника путем привлечения инвестора. Первоначально в качестве подрядчика на строительные работы рассматривалось ООО "СК "Благо" (руководитель ФИО10), на дату рассмотрения ходатайства в качестве подрядчика планируется привлечь ООО "Эстетика" (генеральный директор ФИО10).

Представители кредиторов ФИО1, ФИО7, инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области, участвующая в деле в качестве третьего лица, не заявляющая самостоятельных требований, с доводами внешнего управляющего ФИО2 не согласны по доводам, изложенным в отзывах.

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, представила самостоятельные ходатайства о прекращении процедуры внешнего управления, открытии в отношении общества процедуры конкурсного производства, освобождении ФИО2 от обязанностей внешнего управляющего по основанию отсутствия аккредитации Фонда, утверждении конкурсным управляющим ООО "Вектор" ФИО3. Заявление Фонда основано со ссылками на ч.3.1 статьи 13.1 п.13 статьи 25 Закона № 218-ФЗ Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о целесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 №1388-О, статью 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующему.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.05.2017 общество с ограниченной ответственностью "Вектор" признано несостоятельным (банкротом) по правилам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (банкротство застройщика), в отношении имущества введена процедура конкурсного производства, конкурсный управляющим утвержден ФИО11.

Определением суда от 08.10.2018 (резолютивная часть от 01.10.2018) ФИО11 освобожден от обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден ФИО12.

Определением суда от 13.03.2019 ФИО12 освобожден от обязанностей конкурсного управляющего. Определением суда от 17.06.2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Определением суда от 24.07.2019 в отношении ООО "Вектор" введена процедуры внешнего управления сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО2

При этом 29.01.2021 и 26.02.2021 в соответствии с требованиями статей 108, 117 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) были проведены очередные собрания кредиторов, на которых были рассмотрены ряд вопросов и приняты решения по ним.

Повесткой дня решения собрания кредиторов ООО "Вектор" от 29.01.2021 являлось:

1. отчет внешнего управляющего,

2. утверждение Положения "О порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Вектор",

3. об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства,

4 о выборе кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

По всем вопросам повестки дня большинством голосов приняты решения.

В том числе, по 4 вопросу повестки дня большинством голосов (62,990% от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, принявших участие в собрании) принято решение о выборе в качестве конкурсного управляющего кандидатуру ФИО2 ("НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих", г.Краснодар).

26.02.2021 состоялось очередное собрание кредиторов ООО "Вектор" с повесткой дня:

1. отчет внешнего управляющего,

2. принятие решения об отмене решения собрания кредиторов по третьему вопросу повестки дня "об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом), принятое собранием кредиторов 29.01.2021,

3. об обращении в арбитражный суд Нижегородской области с ходатайством о продлении срока внешнего управления ООО "Вектор" на шесть месяцев.

Большинством голосов по всем вопросам повестки дня приняты решения. В том числе, по 2 вопросу повестки дня принято решение "об отмене решения собрания кредиторов по 3 вопросу повестки дня - об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом), принятое собранием кредиторов 29.012021". По 3 вопросу повестки дня собранием кредиторов принято решение "об обращении в арбитражный суд Нижегородской области с ходатайством о продлении срока внешнего управления в ООО "Вектор" на шесть месяцев.

Кредитор ФИО1, расценивая действия внешнего управляющего ФИО2 по проведению собрания кредиторов должника от 29.01.2021 в части неправильного подсчета голосов, незаконными и принятыми решениями собранием кредиторов от 29.01.2021 по 4 вопросу повестки дня и решениями собранием кредиторов от 26.02.2021 по 3 и 4 вопросам повестки дня незаконными, обратилась в арбитражный суд с жалобами.

В соответствии с п.2 статьи 12, п.1 статьи 108 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд.

Установленный арбитражным судом срок внешнего управления продлевается арбитражным судом в случае, если собранием кредиторов по результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего в связи с итогами внешнего управления принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении внешнего управления на срок, предусмотренный решением собрания кредиторов, но не более чем максимальный срок внешнего управления (п.1 статьи 108 Закона о банкротстве).

Таким образом, принятие решения о продлении срока внешнего управления и об обращении в суд с соответствующим ходатайством является компетенцией собрания кредиторов.

Правовое положение собрания кредиторов, его полномочия урегулированы нормами статей 12-15 Закона о банкротстве.

При этом, статьей 12 Закона о банкротстве определен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов. законом о банкротстве установлен исчерпывающий перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые не могут быть переданы для решения иным лицам или органам. Вместе с тем, действующее законодательство не запрещает собранию кредиторов принимать решения по иным вопросам, рассмотрение которых не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, участвующих в деле о банкротстве или в арбитражном процессу по делу о банкротстве (данная правовая позиция изложена в определении Президиума ВАС от 27.05.2014 № ВАС-4441\2014).

Согласно п.4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов должника может быть признано судом недействительным в случае, если оно нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве, либо принято с нарушением пределом полномочий собрания кредиторов, установленных указанным законом.

Применительно к рассматриваемой ситуации, внешним управляющим соблюден установленный законом порядок уведомления кредиторов о предстоящих собраниях, кредиторы информированы о повестке дня собрания кредиторов 29.01.2021 и 26.02.2021, соблюден порядок проведения собрания и голосования на нем, решения отображают волю кредиторов, обладающих большинством голосов от их общего количества, решения приняты по вопросам, относящимся к исключительной компетенции собрания кредиторов, процедура проведения собрания кредиторов и полномочия собрания кредиторов по принятым решениям не нарушены.

Как указывает кредитор ФИО1 незаконность собраний выражается в необоснованном подсчете голосов, что повлияло на результаты принятых решений. Указанное доводы, а также действия по внесению в бюллетень голосования по вопросу выбора конкурсного управляющего, ФИО2 единственной своей кандидатуры с возможностью голосования "за" также являются основанием признания действий внешнего управляющего ФИО2 при проведении собрания кредиторов ООО "Вектор" 29.01.2021.

Согласно статье 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Следовательно, действия арбитражного управляющего могут быть признаны арбитражным судом незаконными в случае установления совокупности условий: нарушение норм материального права и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 20.3 Закона о банкротстве созыв собрания кредиторов отнесено к компетенции арбитражного управляющего. Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" и Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 № 235 утверждены типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов.

Типовая форма предусматривает два вида форм бюллетеней для голосования: первая - с формулировкой решения, поставленного на голосование и вторая - с вариантами сформулированных решений, поставленных на голосование.

Как следует из представленных бюллетеней на собрании кредиторов 29.01.2021, внешним управляющим ФИО2 для выражения своей позиции конкурсными кредиторами по 4 вопросу повестки дня на собрании кредиторов 29.01.2021 были розданы бюллетени по форме № 2, которая предусматривала варианты решения в пустых, незаполненных графах.

Таким образом, все кредиторы, в том ФИО1, могли самостоятельно вписать свой вариант кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий в специальную пустую графу. На случай, если кредиторов не устраивал вариант решения, указанный арбитражным управляющим в следующей пустой графе бюллетеня (если у него было варианта кандидатуры арбитражного управляющего или СРО) мог вписать следующее: «не выбирать «НП МСО ПАУ «Альянс управляющих» для представления в арбитражный суд кандидатуры ФИО2), как это выразил кредитор ФИО7 (бюллетень 191), ФИО13 (бюллетень 192), ФИО14 (бюллетень 193) и т.д.

Таким образом, каждый из голосующих кредиторов на собрании кредиторов 29.01.2021 имел возможность и законное право внести в пустую графу бюллетеня запись выбранного им варианта решения отличающегося от варианта решения, предложенного арбитражным управляющим.

Указание внешним управляющим ФИО2 в выданных им участникам собрания кредиторов бланках для голосования варианта своей кандидатуры и невключение в последующем в эти бланки до начала голосования иных вариантов кандидатур арбитражных управляющих, в том числе кандидатуры управляющего, предложенного Фондом, но озвученной на собрании кредиторов, основаниями для признания бюллетеней голосования и решений собрания кредиторов недействительными не являются, подобные основания недействительности Законом о банкротстве не предусмотрены.

Указание в графе для голосования варианта решения "Выбрать "НП Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих" (350015, <...>) для представления в арбитражный суд кандидатуры ФИО2 не может являться основанием для признания решения по данному четвертому вопросу повестки дня недействительным.

Кредитор указывал в судебном заседании на то, что на дату проведения собрания 29.01.2021 у кредиторов не было информации о кандидатуре управляющего, предложенного Фондом. Данные доводы арбитражным судом во внимание не принимаются и не являются основанием признания действий внешнего управляющего незаконными.

ФИО1 в жалобе ссылается на расхождение сумм требований кредитора ФИО15 в журнале регистрации и протоколе собрания кредиторов, что привело к неправильному подсчету голосов.

Вместе с тем, арбитражный суд находит доводы заявителя в этой части необоснованными в силу следующего.

Определением Арбитражного суда от 09.12.2020 требования ФИО15, включены в реестр требований кредиторов четвертой очереди общества с ограниченной ответственностью "Вектор" в сумме 3 200 000 руб., как требования обеспеченные залогом имущества должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1, пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на собраниях кредиторов: по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. Конкурсные кредиторы в части требований, которые обеспечены залогом имущества должника и по которым они не имеют права голоса на собраниях кредиторов, вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Поскольку в повестку дня собрания кредиторов были включены вопросы, по которым требуется голосование:

- утверждение Положения О порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Вектор";

- об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства;

- о выборе кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, арбитражным управляющим законно было произведено разделение требований конкурсного кредитора ФИО15 на сумму требований, которая голосует (по вопросам 3, 4 повестки) и которая не принимает участие в голосовании (по вопросу 2 повестки).

В связи с чем в журнале регистрации участников собрания кредиторов ООО "Вектор" от 29.01.2021 в качестве участника собрания с правом голоса под номером 13 был зарегистрирован конкурсный кредитор ФИО15 с суммой требования 5 199 975 рублей и в качестве участника собрания без права голоса под номером 1 с суммой требования 3 200 000 рублей.

Из протокола собрания кредиторов от 29.01.2021 также следует деление требования ФИО15, как конкурсного кредитора, обладающего правом голоса как кредитор по вопросам определения процедур, применяемых в отношении должника и по кандидатуре арбитражного управляющего или СРО из числа членов которой избирается арбитражный управляющий с суммой требований 3 200 000 рублей (п. 10 таблицы) и как конкурсный кредитор с суммой требования 5 199 975 рублей голосующий по всем вопросам повестки дня (п. 11 таблицы).

Довод заявителя о том, что сумма 248 651 058, 26 рублей, указанная в протоколе на стр. 8 сразу после таблицы не изменилась по итогам голосования является ошибочным.

Как уже было отмечено выше, ФИО15, как залоговый кредиторов принимает участие в голосовании по вопросу выбора кандидатуры арбитражного управляющего или СРО АУ, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий и по вопросу выбора процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника.

Для участия в собрании кредиторов сумма требований кредиторов на 29.01.2021 составила248 651 058, 26 рублей (с учетом требований ФИО15).

Так, по 1.1. дополнительному вопросу о включении в повестку дня дополнительного вопроса: "Об обращении в Арбитражный суд Нижегородской области с ходатайством о продлении срока внешнего управления в ООО "Вектор" на 6 месяцев результат подсчета голосов следующий:

"за" - 105 331 104,10 рублей, или 42,914 %

"против" - 140 119 954,16 рублей, или 57,086 %

Итого: 245 451 058, 26 рублей (ФИО15 с залоговой суммой 3 200 000 руб. участия в голосовании по данному вопросу не принимал).

По 2.1. дополнительному вопросу о включении в повестку дня дополнительного вопроса: "Включить в повестку дня дополнительный вопрос: "О снятии с повестки дня собрания кредиторов ООО "Вектор" вопросов № 2, № 3, № 4" результат подсчета голосов следующий:

"за" - 100 724 071, 18 рублей, или 41,037 %

"против" - 139 579 296, 97 рублей, или 56, 867 %

Итого: 240 303 368, 15 рублей (ФИО15 с залоговой суммой 3 200 000 руб. участия в голосовании по данному вопросу не принимал, кроме того требования ООО "Стрелец" с суммой требования 5 147 690,11 рублей не были учтены ввиду непредставления бюллетеня).

По 2 вопросу повестки дня "Утверждение порядка продажи имущества ООО "Вектор" результат подсчета голосов следующий:

"за" - 100 724 071, 18 рублей, или 41,037 %

"против" - 139 579 296, 97 рублей, или 56, 867 %

Итого: 245 451 058, 26 рублей (ФИО15 с залоговой суммой 3 200 000 руб. участия в голосовании по данному вопросу не принимал).

По 3 вопросу повестки дня "Обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства" результат подсчета голосов следующий:

"за" - 243 189 088, 26 рублей, или 97, 804 %

"против" -5 461 970 рублей, или 2,196 %

Итого: 248 651058, 26 рублей по данному вопросу были учтены требования всех кредиторов, в том числе ФИО15

По 4 вопросу повестки дня "Выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего" результат подсчета голосов следующий:

"за" - 156 626 630, 21 рублей, или 62,990 %

"пртив" - 92 024 428, 05 рублей, или 37,010 %

Итого: 248 651 058, 26 рублей по данному вопросу были учтены требования всех кредиторов, в том числе ФИО15

Таким образом, арбитражным управляющим не было допущено нарушения при подсчете голосов, число голосов, учтенных при подсчете не разнится с суммой требований, указанных в журнале регистрации и протоколе собрания кредиторов.

Заявитель в жалобе также указывает на расхождение количества представленных в суд бюллетеней для
голосования по 4 вопросу повестки дня собрания кредиторов от 29.01.2021, а именно: "для участия в собрании кредиторов и голосовании по вопросам повестки дня в журнале регистрации было зарегистрировано 46 конкурсных кредиторов, участников долевого строительства, между тем бюллетеней по итогам голосования, в том числе по вопросу № 4 было представлено в арбитражный суд лишь 41".

Проверяя данный довод кредитора, арбитражный суд пришел к следующему.

ОАО "Силикатный завод №1" (конкурсный кредитор и участник строительства (порядковые номера в журнале регистрации 1 и 2 голосовал одним бюллетенем с общей суммой 12 770 246, 48 рублей), бюллетень № 185;

ФИО7 (конкурсный кредитор и участник строительства (порядковые номера в журнале регистрации 6 и 7 голосовал одним бюллетенем с общей суммой 2 518 800 рублей), бюллетень 191;

ФИО15 (залоговый кредитор и участник строительства (порядковые номера в журнале регистрации 13 и 1 голосовал одним бюллетенем с общей суммой 8 399 975 рублей), бюллетень 166;

ФИО16 (конкурсный кредитор и участник строительства (порядковые номера в журнале регистрации 22 и 23 голосовал одним бюллетенем с общей суммой 4 500 000 рублей), бюллетень 172;

ФИО17 (конкурсный кредитор и участник строительства (порядковые номера в журнале регистрации 30 и 31 голосовал одним бюллетенем с общей суммой 2 678 310 рублей), бюллетень 195;

ФИО18 (конкурсный кредитор и участник строительства (порядковые номера в журнале регистрации 30 и 31 голосовал одним бюллетенем с общей суммой 3 147 800 рублей), бюллетень 199.

Нарушения в данной части не установлены.

Арбитражный суд также не принимает доводы заявителя в части учета требований кредиторов, по которым отсутствуют записи в реестре
требований кредиторов, реестре требований о передаче жилых помещений.

Так кредитором ФИО19 (отсутствуют сведения в журнале регистрации) внешнему управляющему при регистрации данного участника было представлено свидетельство о заключении брака ФИО20 и ФИО21 (в настоящее время - ФИО22) (запись в журнале регистрации 25), нотариальная доверенность № 52 АА 4996439, согласно которой ФИО19 уполномочивает ФИО23 представлять ее интересы на собрании кредиторов.

ООО "База заготовки и переработки" (сумма в размере 49 085 070, 79 рублей отсутствует по мнению заявителя в реестре требований кредиторов).

В разделе "сведения о кредиторах по требованиям, учитываемым в части 2 раздела 4" (таблица 24 реестра требований кредиторов, стр. 20) содержится запись о кредиторе ООО "База заготовки и переработки" (запись № 36, № кредитора по реестру 46).

Согласно таблице 25 "сведения о требованиях кредиторов, учитываемых в части 2 раздела 4 реестра" требование кредитора ООО "База заготовки и переработки" проходит под № кредитора по реестру 46.

Из суммарного сложения всех требований (4, 8, 17, 27, 36, 43, 44, 45, 46), что соответствует 1 000 000+6 558 420, 45 +17 464 002,24+4 172 792,48+705 000+14 568 895,62 + 2 094 960+2 521 000 = 49 085 070, 79 рублей, что соответствует сумме требований конкурсного кредитора ООО "База заготовки и переработки", которыми было осуществлено голосование по всем вопросам повестки дня собрания кредиторов 29.01.2021.

При этом, из суммы 9 808 087, 45 руб. (№8, № 46 по реестру) была совершена уступка части требований на АО "Глэра", после которой за ООО "База заготовки и переработки" осталась сумма 6 558 420, 45 рублей, АО "Глэра" уступлена сумма 3 249 667 рублей (определение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.09.2020).

АО «Глэра» (сумма в размере 24 335 561, 93 рублей отсутствует по мнению заявителя в реестре требований кредиторов).

АО «Глэра» является конкурсным кредитором и участником строительства. Общий размер требований составляет 24 335 561, 93 рублей , из которых - 14 946 388 рублей требования участника строительства; 9 8939 173, 93 рублей требования конкурсного кредитора.

Сведения о вышеуказанной задолженности отражены в реестре требований о передаче жилых помещений (номер требования - 111, стр.10 реестра, таблица 1.1.) - сумма 14 946 388 рублей и в реестр требований кредиторов (номер требования 48, стр. 20, таблица 24; стр.21, стр. 25 таблица 25).

Таким образом, конкурсные кредиторы ООО "База заготовки и переработки", АО "Глэра", Лампси (ФИО19) голосовали тем числом требований, которые включены в реестр требований кредиторов, реестр требований о передаче жилых помещений на основании определений Арбитражного суда Нижегородской области.

Аналогичные доводы в части неправильного подсчета голосов заявителем предъявлены при оспаривании решения собрания кредиторов по 2 и 3 вопросам повестки дня собрания кредиторов от 26.02.2021.

Как следует из протокола № 22 от 26.02.2021 решение по 2 вопросу повестки дня - об отмене решения собрания кредиторов по 3 вопросу повестки дня - "об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом), принятое собранием кредиторов 29.01.2021" принято большинством голосов - 58,5549% от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, принявших участие в собрании.

Решение по 3 вопросу повестки дня - об обращении в Арбитражный суд нижегородской области с ходатайством о продлении срока внешнего управления в ООО "Вектор" на шесть месяцев" принято большинством голосов - 59,1664% от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, принявших участие в собрании.

Вместе с тем количество голосов конкурсных кредиторов, явившихся на собрание кредиторов ООО "Вектор" 26.02.2021 составило 86, 6846% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

При этом, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве подсчет голосов действительно произведен неправильно.

По правилам пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве подсчет голосов являются следующим:

"за" -143 213 077, 29 рублей, что составило 50, 78 %;

"против" - 98 311 609, 05 рублей, что составило 34, 86 %.

При этом, даже при правильном подсчете голосов решение "об отмене решения собрания кредиторов по третьему вопросу повестки дня - "об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом)" принято большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

В связи с чем, решение собрания кредиторов по 2 вопросу повестки дня является правомочным.

В части голосования по 3 вопросу повестки дня собрания кредиторов от 26.02.2021 - "об обращении в Арбитражный суд Нижегородской области с ходатайством о продлении срока внешнего управления в ООО "Вектор" при правильном подсчете голосов, сведения были бы следующими:

"за" -144 708 692, 29 рублей, что составило 51,31 %;

"против" - 98 311 609, 05 рублей, что составило 34, 86 %., что также свидетельствует о принятии решения по 3 вопросу повестки дня большинством голосов.

Указанное свидетельствует о том, что принятые на собраниях кредиторов 29.01.2021 и 26.02.2021 решения являются правомочными, права и законные интересы заявителя не нарушены, поскольку вопросы о продлении процедуры внешнего управления либо о прекращении процедуры внешнего управления и введении процедуры конкурсного производства отнесены к компетенции арбитражного суда. С учетом изложенного жалоба ФИО1 о признании действий внешнего управляющего ООО "Вектор" ФИО2 незаконными, признании недействительными решения собрания кредиторов ООО "Вектор" от 29.01.2021 по 4 вопросу повестки дня и решения собрания кредиторов ООО "Вектор" от 26.02.2021 по 2, 3 вопросам повестки дня удовлетворению не подлежат.

Как было указано выше, по 3 вопросу повестки дня собрания кредиторов ООО "Вектор" большинством голосов (51,31 % с учетом правильного подсчета) принято решение "об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока внешнего управления в ООО "Вектор" на шесть месяцев".

В силу статьи 2 Закона о банкротстве внешнее управление - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Закона о банкротстве внешнее управление вводится на срок не более ем восемнадцать месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном настоящим Законом, не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено настоящим Законом.

Согласно пункту 1 статьи 106 Закона о банкротстве не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения. План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника.

В рассматриваемом случае согласно утвержденному собранием кредиторов плану внешнего управления предусмотрено восстановление платежеспособности должника путем взыскания дебиторской задолженности не менее 8 530 176,90 рублей (70%), привлечение заемных денежных средств на условиях возвратности, срочности, платности и обеспеченности (залог прав на квартиры и нежилые помещения, принадлежащие застройщику); реализация активов (нежилых помещений, находящихся в собственности застройщика); реализация активов - жилых помещений, находящихся в сбственности застройщика; реализация права аренды незастроенного земельного участка с разрешением на строительство домов № 2, 3, 4, 5, входящих в ЖК "Созвездие".

На дату собрания кредиторов 26.02.2021 и дату судебного заседания план внешнего управления, утвержденного кредиторами, не исполним в связи с недостижимостью предусмотренных в нем мероприятий.

Из предусмотренных в плане внешнего управления мероприятий за период с сентября 2019 года по март 2021 года взыскано только дебиторская задолженность в общей сумме 828 000,00 рублей, что подтверждено внешним управляющим ФИО2 в судебном заседании.

Доводы внешнего управляющего о привлечении в качестве подрядчика ООО "СК "Благо", либо вместо указанной организации - ООО "Эстетика" арбитражным судом во внимание не принимаются.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "СК "Благо" зарегистрировано в качестве юридического лица 01.04.2014. Уставной капитал общества составляет 11 000 рублей. С 10.02.2021 директором и единственным участником общества является ФИО24. Основным видом деятельности общества является производством прочих строительно-монтажных работ.

Согласно сайта ИФНС России, находящихся в свободном доступе, ООО СК "Благо" имеет задолженность по уплате налогов, операции по счетам за последние семь месяцев приостанавливались десять раз за неуплату налогов, начиная с 20.08.2020. Последние приостановления по счета общества относятся к 23.02.2021 и 12.03.2021. Решением налогового органа приостановлены все операции по банковским счетам ООО СК "Благо" для обеспечения исполнения решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафа (статья 46 НК РФ).

Согласно сведений с сайта службы судебных приставов-исполнителей в отношении ООО СК "Благо" возбуждено 4 исполнительны производства по взысканию налогов и сборов, задолженность по которых до настоящего времени не погашена (дата возбуждения исполнительных производств 14.09.2020, 09.10.2020, 28.12.2020, 11.03.2021).

Указанное свидетельствует о том , что ООО СК "Благо не ведет хозяйственной деятельности, расчетные счета заблокированы, имеется задолженность по уплате налогов и сборов в федеральный бюджет и в силу объективных обстоятельств не имеет реальной возможности выступить подрядчиком для строительства жилого дома.

ООО "Эстетика" зарегистрировано в качестве юридического лица 04.04.2013. Участником общества является ФИО10 (ранее указанное физическое лицо возглавляло ООО СК "Благо"). Размер уставного капитала общества составляет 20 000 рублей. Основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий. Согласно общедоступных источников информации (сеть Интернет) в штате ООО "Эстетика" имеется один сотрудник - директор общества ФИО10 Оплату страховых взносов общество не осуществляет. По состоянию за 2019 год сумма доходов общества составила 0,00 рублей; сумма расходов - 250 000 рублей.

Иных сведений, достоверно свидетельствующих о том, что ООО "Эстетика" имеет реальные экономические и финансовые возможности выступить подрядчиком для строительства жилого дома, внешним управляющим ФИО2 не представлено, а арбитаржным судом не добыто.

Пунктом 7 статьи 119 Закона о банкротстве предусмотрено, что при наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также в случае отказа арбитражного суда в утверждении отчета внешнего управляюещго или непредставления указанного отчета в течение месяца со дня окончания установленного срока внешнего управления арбитражный суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Следовательно, при наличии объективных обстоятельств и при наличии решения собрания кредиторов о продлении внешнего управления, вопрос о применении той или иной процедуры находится в компетенции арбитражного суда.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Вектор" в Арбитражный суд Нижегородской области поступило ходатайство Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о прекращении внешнего управления, открытии конкурсного производства, освобождении ФИО2 от обязанностей внешнего управляющего ООО "Вектор" и утверждении внешним управляющим ФИО25

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создана и действует на основании Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 13.07.2020) (далее - Закон № 218-ФЗ).

Основными задачами Фонда являются защита прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья, и финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 201.2 Закон о банкротстве наряду с лицами, предусмотренными статьей 34 настоящего Федерального закона, лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика, признаются участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства, и Фонд.

В соответствии с пунктом 13 статьи 25 Закона № 218-ФЗ Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 1 января 2018 года.

Пунктом 14 статьи 25 Закона № 218-ФЗ Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до 1 января 2018 года, при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Применительно к рассматриваемой ситуации на 01.01.2018 расчеты с кредиторами ООО "Вектор третьей очереди не начаты, в связи с чем Фонд в силу прямого указания закона является лицом, участвующим в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Вектор".

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве, если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд принимает по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо выносит определение в случае, если указанные сведения стали известны после признания должника банкротом, в которых указывает на применение при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Из указанного следует, что при выявлении сведений о том, что должник является застройщиком, в отношении него в императивном порядке вводится процедура конкурсного производства.

Предусмотренные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве меры по удовлетворению требований участников строительства путем передачи им жилых помещений или выплаты соответствующих компенсаций, могут быть осуществлены исключительно при признании застройщика несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры конкурсного производства.

Механизм Фонда по восстановлению прав участников строительства после открытия в отношении должника-застройщика процедуры конкурсного производства предусматривает следующий порядок: сформированный реестр требований участников строительства конкурсный управляющий направляет в Фонд для принятия Наблюдательным советом Фонда решения либо о завершении строительства проблемного объекта и передаче участникам строительства жилых помещений, либо о выплате компенсаций дольщикам в соответствии с заключенными договорами долевого участия.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий и выплате компенсации участникам строительства по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). В соответствии с указанными Правилами Фонд принимает решение о финансировании или решение о нецелесообразности финансирования. Однако ключевым моментом для принятия решения является банкротство должника-застройщика, так как вне процедуры банкротства Фонд не может реализовать вышеописанный механизм.

Кроме того, в соответствии с частью 3.1 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ решение Фонда о финансировании или решение Фонда о нецелесообразности финансирования должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.

Таким образом, Фонд не может реализовать свой механизм по восстановлению нарушенных прав участников строительства пока не будет введена процедура конкурсного производства

Следовательно, в целях восстановления нарушенных прав участников строительства ООО "Вектор", принимая во внимание наличие исчерпывающих сведений о невозможности восстановления платежеспособности должника, должно быть признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него должна быть введена процедура конкурсного производства.

Наличие у Фонда специальной правоспособности инициирования процедуры банкротства застройщика, предусмотренной Законом о банкротстве, и закрепленной Законом № 218-ФЗ публично-правовой функции защиты интересов участников долевого строительства от имени Российской Федерации, предмет доказывания признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества должника ограничивается минимально достаточным кругом обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства, которые по своей правовой природе обладают особым субъектным статусом в отношениях с застройщиком в силу отсутствия у граждан предпринимательского интереса как такового при заключении договоров долевого участия и отсутствия профессиональных познаний, позволяющих исключить возможные риски. Ввиду чего усеченный предмет доказывания в рамках рассмотрения заявления Фонда о признании застройщика банкротом обоснован особой социальной значимостью, которую Российская Федерация придает случаям нарушения прав участников долевого строительства. Аналогичный подход сформирован судебной практикой и изложено в Постановлении арбитражного суда Московского округа от 24.012019 по делу № А41-44405\2018, в передаче кассационной жалобы на которое было отказано Верховным судом Российской Федерации Определением от 21.05.2019 № 305-ЭС19-5770 (1, 2, 3, 4), а также поручения Президента Российской Федерации ФИО26 по итогам расширенного заседания Госсовета по теме строительства жилья от 12.02.2019.

Приведенный выше правовой подход подтверждается также иной судебной практикой по рассмотрению обоснованности заявлений Фонда о признании должников (застройщиков) несостоятельными (банкротами) (постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 24.01.2019 № Ф05-19354/2018 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018 № 10АП-15224/2018 по делу №А41-44405/2018; постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 27.12.2018 № Ф05-22305/2018 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2018 № 0АП-15036/2018 по делу № А41-44410/18; постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 29.12.2018 № Ф05-22376/2018 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 № 10АП-15026/2018 по делу № А41-44408/2018; постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 15.01.2019 № Ф05-20367/2018 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 № 10АП-15029/2018 по делу № А41-2044407/18; постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 17.01.2019 № Ф05-20246/2018 и Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018 № 10АП-15033/2018 по делу № А41-44403/18, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 по делу № А48-4675/2019, решении Арбитражного суда Тульской области от 17.07.2019 по делу № А68-7672/2019).

Следует также отметить, что требования участников долевого строительства не являются денежными, ввиду чего дольщики фактически лишены правовых механизмов защиты своих прав и интересов в виде понуждения застройщика к исполнению обязательств по передаче жилых помещений, в связи с чем Фонд в силу Закона № 218-ФЗ и был наделен специальной правоспособностью инициирования процедур банкротства застройщиков. При этом в денежном эквиваленте относительно суммы и количества договоров долевого участия требования участников долевого строительства всегда являются значительными, в том числе по отношению к иным кредиторам.

На дату рассмотрения ходатайства внешнего управляющего ФИО2 о продлении процедуры внешнего управления сроком на шесть месяцев требования участников долевого строительства, как и иных кредиторов не удовлетворены, строительные работы на объекте незавершенного строительства не ведутся, инвестор (подрядчик) отсутствует. Указанные обстоятельства подтверждены обозреваемом в судебном заседании фотографии объекта строительства с телефона внешнего управляющего, и свидетельствуют о нарушении прав участников долевого строительства, невозможности их восстановления в рамках действующей процедуры банкротства и сложившейся фактической ситуации в отношении объекта незавершенного строительства.

Первоочередной целью банкротства застройщиков является восстановление нарушенных прав участников долевого строительства в приоритетном по отношению к иным кредиторам порядке, что отражено и подтверждено в позициях Высших судов Российской Федерации (Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 23.04.2013 №14452/12; Определение Конституционного суда РФ от 17.07.2012 №1388-О, Определение Конституционного суда РФ от 22.03.2011 № 310-О-О; Определение Верховного суда РФ от 29.08.2019 №305-ЭС14-7512(24).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают наличие правовых оснований для принятия арбитражным судом решения о прекращении процедуры внешнего управления ООО "Вектор" и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Согласно пункту 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным требованиям Закона о банкротстве и аккредитованные Фондом.

Арбитражный управляющий ФИО2, утвержденный внешним управляющим ООО "Вектор", не имеет аккредитации Фонда в качестве арбитражного управляющего при банкротстве застройщиков, необходимая для ведения процедуры несостоятельности (банкротства) организации-застройщика.

В соответствии с требованиями пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве Фонд обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика. При этом заявление Фонда должно содержать указание на кандидатуру арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

К полномочиям Фонда, предусмотренным статьей 3 Закона № 218-ФЗ относится аккредитация арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика.

Порядок аккредитации арбитражных управляющих Фондом утвержден Приказом Минэкономразвития России от 23.05.2018 N 263 "О порядке аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Законом о банкротстве (пункты 2.3-1, 2.3-2 статьи 201.1 Закона о банкротстве) Фонд наделен специальными полномочиями по контролю за деятельностью арбитражных управляющих, а именно правом аннулирования аккредитации арбитражного управляющего при неисполнении им обязанности по предоставлению в Фонд бухгалтерской и статистической отчетности застройщика в установленные Законом сроки.

Таким образом, законодателем в нормах параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, а также Законе от 30.12.2004 № 214-ФЗ и Законе № 218-ФЗ установлена специфика статуса Фонда в делах о банкротстве застройщиков, заключающаяся в обеспечении данным субъектом правоотношений повышения гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, для чего данному специальному субъекту предоставлены соответствующие правовые инструменты, в том числе в виде приоритетного права на определение кандидатуры конкурсного управляющего для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве застройщика.

Прекращение процедуры внешнего управления, открытие конкурсного производства и утверждение кандидатуры конкурсного управляющего, предложенной Фондом, в деле о банкротстве застройщика подтверждается решением Арбитражного суда города Москвы от 27.05.2020 по делу № А40-91655/2010, определением Арбитражного суда Московской области от 14.12.2020 по делу № А41-69007/2017; постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2019 по делу № А56-54693/2018).

Утверждение арбитражным судом кандидатуры конкурсного управляющего, предложенной Фондом, не может иметь следствием получения Фондом какого-либо преимущества в деле о банкротстве застройщика в ущерб интересам иных кредиторов должника, в частности, участников долевого строительства.

Фондом предложена кандидатура арбитражного управляющего, подлежащего утверждению конкурсным управляющим ООО "Вектор" ФИО3. Данная кандидатура соответствует требованиям, установленным статьями 20, 201.1 Закона о банкротстве, и аккредитована Фондом.

Вместе с тем в делах о банкротстве застройщика, в которых Фонд является участником дела о банкротстве, Фонд вправе направить в арбитражный суд ходатайство об освобождении арбитражного управляющего, не аккредитованного Фондом, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика. В ходатайстве Фонда указываются также кандидатура арбитражного управляющего из числа арбитражных управляющих, аккредитованных Фондом, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий. На основании такого ходатайства арбитражный суд освобождает арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждает нового арбитражного управляющего, указанного в ходатайстве Фонда. Определение арбитражного суда об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждении нового арбитражного управляющего подлежит немедленному исполнению (п. 8 ст. 13 Закон № 218-ФЗ).

При таких обстоятельствах, отсутствие аккредитации у конкурсного управляющего в деле о банкротстве застройщика, является основанием для его освобождения от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика

Утверждению конкурсным управляющим ООО "Вектор" подлежит ФИО25 с установлением размера вознаграждения 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

02.03.2021 внешний управляющий ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением от отказе от требований, изложенных в ходатайстве внешнего управляющего от 02.02.2021 о признании "ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства со ссылкой на решение собрания кредиторов от 26.02.2021 по 3 вопросу повестки дня - "об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ООО "Вектор" несостоятельным (банкротом)", принятое собранием кредиторов 29.01.2021 и обратиться в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока внешнего управления ООО "Вектор" на шесть месяцев".

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Несмотря на то, что решение собрания кредиторов по 3 вопросу повестки дня 26.02.2021 не признано недействительным, применительно к рассматриваемой ситуации с учетом удовлетворения ходатайства Фонда о прекращении процедуры внешнего управления в отношении ООО "Вектор", признании должника банкротом и открытии в отношении имущества должника процедуры конкурсного производства, арбитражный суд пришел к выводу об отказе внешнему управляющему ФИО2 в принятии отказа от требований, изложенное в ходатайстве от 02.03.2012, как нарушающее права участников строительства (кредиторов).

Руководствуясь статьей 127, 106, 107 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Вектор" от 29.01.2021 по 4 вопросу повестки дня; о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Вектор" от 26.02.2021 по 2, 3 вопросам повестки дня; признании действий внешнего управляющего ФИО2 по проведению собрания кредиторов 29.01.2021 незаконными отказать.

Внешнему управляющему общества с ограниченной ответственностью "Вектор" ФИО2 в удовлетворении ходатайства о продлении плана внешнего управления общества с ограниченной ответственностью "Вектор" отказать.

ФИО2 освободить от обязанностей внешнего управляющего общества с ограниченной ответственностью "Вектор".

Признать общество с ограниченной ответственностью "Вектор" несостоятельным (банкротом), открыть процедуру конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Вектор" ФИО3.

Утвердить вознаграждение конкурсному управляющему 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Судебное заседание по вопросу завершения процедуры конкурсного производства назначить на 23.09.2021 на 9:40.

Решение может быть обжаловано в Первый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в установленный законом срок.

Судья Красильникова Е.Л.