Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (<...>) к административной ответственности по пункту 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 12.12.2011 г.,

арбитражного управляющего ФИО1,

установил:

Управление Росреестра по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В качестве оснований своего заявления Управление Росреестра по Нижегородской области указывает на следующие обстоятельства.

Заместителем начальника отдела по контролю и надзору в сфере самореглируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ФИО2 при непосредственном обнаружении установлены нарушения арбитражным управляющим ФИО1 при исполнении ею обязанностей конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Чебоксарыречстрой» статьи 13 Федерального закона от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (далее Закон о банкротстве), выразившиеся в ненадлежащем уведомлении конкурсного кредитора ЗАО «Чебоксарыречстрой» - открытое акционерное общество «Банк ВТБ» - о проведении собрания кредиторов должника и неуказании в сообщении кредиторам должника сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов

Усматривая в действиях арбитражного управляющего ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместителем начальника отдела по контролю и надзору в сфере самореглируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ФИО2 24 апреля 2012 года составлен протокол об административном правонарушении № 00285212.

Арбитражный управляющий ФИО1 указанные нарушения не признала, в судебном заседании указала на то, что ОАО «Банк ВТБ» был уведомлен через представителя ФИО3 по факсу, находящему в кредитном отделе банка, По мнению арбитражного управляющего такое извещение является надлежащим как предусмотренное пунктом 11 статьи 13 Закона о банкротстве и относящееся согласно данной норме права к «иному способу, обеспечивающему получение извещения о проведении собрания».

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.08.2010 г. по делу № А43-2984/2010 закрытое акционерное общество «Чебоксарыречстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве для целей настоящего Закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

В нарушение пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ЗАО «Чебоксарыречстрой» ФИО1 27.12.2011 г. направила уведомление о переносе собрания кредиторов должника кредитору открытому акционерному обществу «Банк ВТБ» по номеру факса, не соответствующему реквизитам, указанным на фирменном бланке данного кредитора, вследствие чего данный кредитор не был надлежащим образом информирован о переносе собрания и не принял в нем участие.

Данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Нижегородской области от 01.03.2012 года по делу № А43-2984/2010.

Как следует из содержания указанного определения на фирменном бланке филиал ОАО Банк ВТБ в г. Чебокасары имеются реквизиты, в том числе номер телефона и факса - (8352) 58-09-17 (л.д.2). Номер факса, указанный на фирменном бланке филиал ОАО Банк ВТБ в г.Чебоксары, не совпадает с номером факса, на который конкурсным управляющим отправлено уведомление о переносе даты проведения собрания кредиторов должника. При таких обстоятельствах, доводы конкурсного управляющего о надлежащем уведомлении заявителя об изменении даты проведения собрания кредиторов судом отклонены, а уведомление признано ненадлежащим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы арбитражного управляющего относительно соответствия его действий закону судом отклоняются, поскольку событие вменяемого административного правонарушения и виновность арбитражного управляющего ФИО1, привлекаемой к административной ответственности, в его совершении, установлена определением Арбитражного суда Нижегородской области от 01.03.2012 года по делу № А43-2984/2010.

Согласно пункту 3 статьи 13 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения:

наименование, место нахождения должника и его адрес;

дата, время и место проведения собрания кредиторов;

повестка собрания кредиторов;

порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;

порядок регистрации участников собрания.

В нарушение пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве в уведомлениях кредиторов о проведении собраний кредиторов ЗАО «Чебоксарыречстррой», назначенных на 15.06.2011, 24.06.2011, 13.01.2012, 20.02.2012, отсутствует информация о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием.

Таким образом, конкурсным управляющим ФИО1 были допущены нарушения статьи 13 Закона о банкротстве, выразившиеся в ненадлежащем уведомлении кредитора ОАО «Банк ВТБ» о проведении собрания кредиторов ЗАО «Чебоксарыречстрой» и неуказании в сообщении кредиторам должника сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2012 года № 00285212 и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах предоставленных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Суд, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного арбитражным управляющим ФИО1, считает возможным применить в отношении нее санкцию, предусмотренную частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по низшему пределу - ограничиться административным штрафом в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (<...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и наложить на нее административный штраф в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области)

ИНН получателя 5262133455

КПП 526201001

Номер счета получателя платежа 40101810400000010002

Наименование банка в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК 042202001

КБК 32111690040040000140 ОКАТО 22401000000

Наименование платежа: уплата штрафа.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение десятидневного срока со дня принятия решения.

Судья В. В. Гущев