Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление Росреестра по Нижегородской области) о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 (440068, <...>; 440066, <...>)

в отсутствие представителей сторон,

Установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление, Орган по контролю (надзору) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1, предусмотренной в ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявление в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

11.07.2013 Управлением Росреестра в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных п.2 ст.124, п. 1 ст. 143, ст. 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 12.10.2009 по делу №А43-8117/2009 (27-69) ЗАО «Санаторий-профилакторий «Союз» признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

1. Нормами п. 1 ст. 143 Закона устанавливается обязанность конкурсного управляющего представлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в 3 месяца, если собранием кредиторов не установлен более продолжительный период или сроки представления отчета.

На собрании кредиторов ЗАО «Санаторий-профилакторий «Союз» данный вопрос на повестку дня не выносился, соответственно, срок представления отчета конкурсным управляющим собранию кредиторов один раз в три месяца.

В нарушение указанной нормы, после 30.10.2012 отчеты о ходе процедуры конкурсного производства управляющим ФИО1 собранию кредиторов не представлялся.

Таким образом, конкурсным управляющим ЗАО «Санаторий-профилакторий «Союз» ФИО1 было допущено нарушение периодичности представления собранию кредиторов отчета о своей деятельности.

2. В соответствии с положениями п.2 ст. 124 Закона конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Требованиями ст. 147 Закона установлена обязанность конкурсного управляющего после завершения расчетов с кредиторами представлять в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Определением суда от 26.10.2011 срок конкурсного производства в отношении ЗАО «Санаторий-профилакторий «Союз» и полномочия управляющего ФИО1 продлены до 25.04.2012.

Вместе с тем, к моменту окончания срока конкурсного производства конкурсным управляющим ФИО1 в Арбитражный суд Нижегородской области не было представлено ни отчета о завершении процедуры в отношении ЗАО «Санаторий-профилакторий «Союз», ни ходатайства о продлении срока конкурсного производства.

Следовательно, конкурсным управляющим ЗАО «Санаторий-профилакторий «Союз» ФИО1 нарушен установленный Законом срок для проведения процедуры конкурсного производства и представления отчета о завершении конкурсного производства.

Таким образом, при непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, было установлено наличие совершенного конкурсным управляющим ЗАО «Санаторий-профилакторий «Союз» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях, а именно неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Данное правонарушение выразилось в нарушении периодичности представления собранию кредиторов отчетов о своей деятельности (ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ) и в непредставлении в суд отчета о завершении процедуры конкурсного производства либо ходатайством о продлении срока процедуры в установленный законом срок (п.2 ст. 124, п.1 ст. 147 Закона).

Указанное административное правонарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 11 июля 2013 года № 00475213, составленном специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ФИО2

Письмом от 05.07.2013 арбитражный управляющий в связи с невозможностью явки просил составить протокол в его отсутствие.

Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Суд, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного ФИО1, а также неоднократность его привлечения к административной ответственности, что подтверждается представленными в материалы дела судебными актами, считает возможным применить в отношении ФИО1. санкцию, предусмотренную ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (07.07.1976г.р.; 440068, <...>; 440066, <...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить арбитражному управляющему ФИО1 административное наказание в виде взыскания штрафа в сумме 5 000руб.00коп.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области)

ИНН получателя: 5262133455

КПП 526201001

Номер счета получателя платежа 40101810400000010002

Наименование банка в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК 042202001

КБК 321 1 16 90040 04 6000 140 ОКАТО 22401000000

Наименование платежа: уплата штрафа

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области.

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, подлежит применению принудительное исполнение решения суда.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа при соблюдении условий, установленных пунктом 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.Е.Шкода