Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-383), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вершининой Е.И., после перерыва - секретарем судебного заседания Артемьевым Д.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению, уточненному в ходе судебного заседания 08.06.2018 года в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Нижновэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 24.04.2018 по делу об административном правонарушении №2691-ФАС52-03/17 в отношении ПАО «МРСК Центра и Приволжья»,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 01.06.2018), ФИО2 (доверенность от 01.06.2018),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 19.12.2017),

установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Нижновэнерго», с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 24.04.2018 по делу об административном правонарушении №2691-ФАС52-03/17 в отношении ПАО «МРСК Центра и Приволжья», которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа 300000рублей.

В обоснование заявленного требования общество ссылается на отсутствие состава вмененного правонарушения, поскольку полагает, что у него отсутствовала обязанность по рассмотрению заявки ФИО4 на временное технологическое присоединение строительной площадки на основании договора №07/3190-юр от 01.10.2012, заключенного с предыдущим собственником земельного участка. По мнению заявителя, поскольку срок действия технических условий по указанному договору истек 02.10.2014, обязательства общества по нему прекратились в силу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации. По этой же причине у общества отсутствовали основания для внесения каких-либо изменений в указанный договор.

Также заявитель полагает, что у него не возникло право на заключение договора №521002514 и ТУ №12-521002514, направление ФИО4 проекта договора заявитель полагает ошибочным ввиду незаключения соглашения о переходе прав к указанному лицу.

Подробно позиция общества изложена в заявлении и поддержана представителями в судебном заседании.

УФАС по Нижегородской области не согласно с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку оспариваемое постановление является законным и обоснованным, вина общества установлена и подтверждается материалами дела. Антимонопольный орган полагает доводы заявителя необоснованными, поскольку, направив ФИО4 проект договора на временное технологическое присоединение №521002514 и ТУ №12-521002514, общество ввело потребителя в заблуждение относительно сроков присоединения его энергопринимающих устройств по постоянной схеме, а также уклонилось от проектирования и строительства ЛЭП-0,4 кВ от ТП №277 до границ земельного участка заявителя по договору от 01.10.2012 №07/3190-юр, заключенного обществом с предыдущим собственников земельного участка.

Подробно доводы УФАС по Нижегородской области изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

ФИО4, признанный потерпевшим по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 15.11.2017 ФИО4 направил в антимонопольный орган заявление о проведении проверки в отношении общества.

В результате рассмотрения указанного обращения антимонопольным органом установлены допущенные обществом нарушения пунктов 15, 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), допущенные в силу следующих обстоятельств.

На основании договора купли-продажи от 28.07.2015 №3/15/05-15 ФИО4 приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

Предыдущим владельцем названного земельного участка ФИО5 в целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих установок (жилой дом, который предполагается построить в будущем) 01.10.2012 заключила с обществом договор №07/3190-юр.

25.10.2016 ФИО4, ФИО5 и общество заключили соглашение №1 о переходе прав и обязанностей по договору №07/3190-юр от 01.10.2012, в соответствии с которым ФИО5 передала ФИО4 в полном объеме обязательства перед сетевой организацией в соответствии с условиями договора, а также права (требования) к сетевой организации по тому же договору.

Также 25.10.2016 ФИО4 и общество заключили дополнительное соглашение №2 к договору №07/3190-юр, в соответствии с которым определили новые сроки технологического присоединения: 4 месяца со дня заключения настоящего дополнительного соглашения; выданные ранее ФИО5 технические условия от 01.10.2012 №12-3190 аннулированы, ФИО4 выданы новые технические условия от 25.10.2016 №12-3190 сроком действия до 01.10.2017.

При этом для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих установок ФИО4 сетевой организации надлежало выполнить проектирование и строительство ЛЭП-0,4кВ от ТП №277 до вновь проектируемого объекта.

По истечении срока, предусмотренного вышеуказанным дополнительным соглашением №2 для исполнения мероприятий по технологическому присоединению (01.10.2017), общество свои обязательства не исполнило.

Согласно обращению ФИО4, направленному в антимонопольный орган, а также его дополнительных пояснений, в ответ на обращение в сетевую организацию с вопросом о сроках исполнения обществом обязательств по договору от 01.10.2012 №07/3190-юр, ему было рекомендовано обратиться с заявкой на временное технологическое присоединение.

20.07.2017 ФИО4 направил в общество заявку №1626 на временное технологическое присоединение строительной площадки жилого дома на 1 год.

По итогам рассмотрения данной заявки ФИО4 направлен проект договора №521002514 с техническими условиями №12-521002514.

В соответствии с проёктом указанного договора общество принимает на себя обязательства по осуществлению временного технологического присоединения, в том числе, и по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйствах учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строительной площадки, которая расположена по адресу <...>, до наступления срока (соответствующего этапа) технологического присоединения с проведением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором №07/3190-юр от 01.10.2012.

Согласно проекту технических условий №12-521002514 точкой присоединения в существующих электрических сетях сетевой организации является опора №13 фидера-1 ТП№277 ЛЭП-1011 ПС «Безводное».

При этом в обязательства ФИО4 включено выполнение следующих мероприятий: 1) выполнить ограждение строительной площадки в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78; 2) на опоре, принадлежащей заявителю или на временном сооружении выполнить установку щита учета с аппаратом автоматической защиты; 3) выполнить монтаж ответвления от ЛЭП-0,4 кВ до щита учета самонесущим изолированным проводом сечением не менее 16мм.

Как установлено антимонопольным органом, в соответствии с пунктом 16 Правил №861 обществу надлежало исполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих установок по адресу: <...>, не позднее 01.04.2013.

Однако ни на 01.04.1013, ни на дату, определенную в дополнительном соглашении к договору от 01.10.2012, общество свои обязательства по договору не исполнило.

В нарушение требований пункта 15 Правил №861 общество не уведомило ФИО4 о несоответствии заявки требованиям пункта 13 Правил №861, а направило в его адрес заведомо несоответствующий требованиям законодательства проект договора на временное технологическое присоединение и проект технических условий.

Из пункта 2 проекта договора временного технологического присоединения следует, что по временной схеме технологическое присоединение будет иметь место до наступления срока технологического присоединения по договору от 01.10.2012 №07/3190-юр, который на момент направления искомых документов истек.

Антимонопольным органом установлено, что в рассматриваемой ситуации сетевая организация фактически возложила на заявителя свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения от 01.10.2012 №07/3190-юр, в части строительства ЛЭП-0,4кВ от ТП №277 до границ земельного участка заявителя.

Таким образом, действия общества по направлению в адрес ФИО4 проекта договора на временное технологическое присоединение вводят заявителя в заблуждение относительно реальных сроков исполнения договора о присоединении его энергопринимающих установок по постоянной схеме (договор от 01.10.2012 № №07/3190-юр) и относительно объема обязательств сторон по подключению.

Установив факт привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ на основании постановления УФАС по Нижегородской области от 19.09.2016 по делу об административном правонарушении №310-ФАС52-03/16 в период с 09.02.2017 по 20.01.2018, антимонопольный орган, усмотрев в деянии общества признаки состава административного правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, антимонопольный орган в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя общества, что подтверждается почтовым уведомлением о получении уведомления от 23.03.2018 №НБ-03/1320, при участии представителя общества по доверенности, 27.03.2018 составил в отношении общества протокол об административном правонарушении №2691-ФАС52-03/17.

19.04.2018 (дата вынесения резолютивной части постановления – 19.04.2018, дата регистрации постановления - 24.04.2018) уполномоченное должностное лицо антимонопольного органа в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя общества, что подтверждается телефонограммой, при участии представителем общества, вынесло оспариваемое постановление, которым привлек общество к административной ответственности по указанной норме в виде штрафа 300 000рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми в рамках настоящего дела требованиями.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере эксплуатации сетей и систем энергоснабжения.

Предметом противоправного посягательства в числе прочих выступают правила технологического присоединения или подключения к электрическим сетям.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в несоблюдении виновным лицом при подключении к электрическим сетям требований соответствующих нормативных актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила №861).

В соответствии с пунктом 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1,14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 13 Правил №861 в заявке, направляемой заявителем в целях временного технологического присоединения, предусмотренного разделом VII настоящих Правил, указывается: сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" и "л" пункта 9 настоящих Правил; запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств; характер нагрузки; срок электроснабжения энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения (для заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно).

К заявке прилагаются документы, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 10 настоящих Правил, а также информация о реквизитах договора.

В силу пункта 15 Правил №861 сетевая организация одновременно с направлением договора заявителю (за исключением заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил) также уведомляет заявителя о возможности временного технологического присоединения, предусмотренного разделом VIII настоящих Правил.

Согласно пункту 16 Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 50 Правил №861 временным технологическим присоединением является технологическое присоединение энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период времени для обеспечения электроснабжения энергопринимающих устройств.

Временное технологическое присоединение, а также заключение и исполнение договоров об осуществлении временного технологического присоединения, на основании которых оно производится, осуществляется в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в настоящем разделе.

Пунктом 51 Правил №861 предусмотрено, что для осуществления временного технологического присоединения необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

а) наличие у заявителя заключенного с сетевой организацией договора (за
исключением случаев, когда энергопринимающие устройства являются
передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно);

б) временное технологическое присоединение осуществляется для
электроснабжения энергопринимающих устройств по третьей категории
надежности электроснабжения.

Как следует из подпункта «а» пункта 54 Правил №861, электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором. Если в соответствии с договором мероприятия по технологическому присоединению реализуются поэтапно, энергоснабжение энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения осуществляется до завершения того из этапов, на котором будет обеспечена возможность электроснабжения таких энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения на объем максимальной мощности, указанный в заявке, направляемой заявителем в целях временного технологического присоединения.

В силу пункта 19 указанных Правил запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами.

Как следует из материалов дела, договор №07/3190-юр на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих установок (жилой дом, который предполагается построить в будущем), расположенный по адресу: <...>, заключен обществом с предыдущим собственников земельного участка ФИО5 01.10.2012.

Следовательно, в соответствии с пунктом 16 Правил №861 мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены обществом в срок не позднее 01.04.2013. Однако исполнены не были.

25.10.2016 общество с новым собственником ФИО4 и предыдущим собственником ФИО5 заключило соглашение №1 о переходе прав и обязанностей по договору №07/3190-юр от 01.10.2012, в соответствии с которым ФИО5 передала ФИО4 в полном объеме обязательства перед сетевой организацией в соответствии с условиями договора, а также права (требования) к сетевой организации по тому же договору.

Тогда же, 25.10.2016, ФИО4 и общество заключили дополнительное соглашение №2 к договору №07/3190-юр, в соответствии с которым определили новые сроки технологического присоединения: 4 месяца со дня заключения настоящего дополнительного соглашения; выданные ранее ФИО5 технические условия от 01.10.2012 №12-3190 аннулированы, ФИО4 выданы новые технические условия от 25.10.2016 №12-3190 сроком действия до 01.10.2017.

Однако по истечении срока, предусмотренного вышеуказанным дополнительным соглашением №2 для исполнения мероприятий по технологическому присоединению (01.10.2017), общество свои обязательства вновь не исполнило.

При этом, как следует из материалов дела, по заявке ФИО4 от 20.07.2017 общество направило в его адрес проект договора на временное технологическое присоединение и проект технических условий.

Однако правовые основания для направления указанных документов у общества отсутствовали, поскольку, направив заявку от 20.07.2017, ФИО4 указал основанием договор от 01.10.2012 №07/3190-юр. Вместе с тем в силу пункта 50 Правил №861 договор на временное технологическое присоединение земельного участка мог быть заключен только на срок до 01.04.2013, то есть на время выполнения обществом мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих установок.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 15 Правил №861 общество должно было уведомить ФИО4 о несоответствии его заявки требованиям пункта 13 Правил №861 в срок до 28.07.2017. Указанная обязанность обществом исполнена не была.

Напротив, в нарушение вышеприведенных требований общество направило ФИО4 заведомо несоответствующий требованиям законодательства проект договора на временное технологическое присоединение и проект технических условий, из пункта 2 которого следует, что по временной схеме технологическое присоединение будет иметь место до наступления срока технологического присоединения по договору от 01.10.2012 №07/3190-юр. То есть на срок до 01.04.2013, истекший на момент направления ФИО4 проекта договора временного технологического присоединения.

При этом, исходя из объема обязательств потребителя, которые определило общество в договоре временного технологического присоединения, по сравнению с объемом обязательств по договору от 01.10.2012 №07-3190-юр, общество фактически возложило на потребителя свои обязательства в части строительства ЛЭП-0,4кВ от ТП №277 до границ земельного участка.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия общества по направлению в адрес ФИО4 проекта договора на временное технологическое присоединение не соответствуют требования пунктов 13, 15, 19 Правил №861 и вводят потребителя в заблуждение относительно реальных сроков исполнения договора о присоединении его энергопринимающих устройств по постоянной схеме и относительно объема обязательств сторон по подключению.

Ссылки заявителя на отсутствие обязанности по исполнению договора №07/3190-юр от 01.10.2012 ввиду утраты силы на основании части 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на отсутствие соглашения о переходе прав к ФИО4 суд не принимает, как опровергающиеся материалами дела, поскольку 25.10.2016 общество заключило с ФИО4 и ФИО5 дополнительное соглашение №1 о переходе прав и обязанностей по договору №07/3190-юр от 01.10.2012 и дополнительное соглашение №2 к договору 07/3190-юр от 01.10.2012, которым определены новые сроки технологического присоединения до 01.10.2017.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия объективных, независящих от воли общества обстоятельств, воспрепятствовавших ему исполнить требования Правил заявитель не представил в материалы дела.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения это совершение административного правонарушения в период, когда лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом выявлено, что ранее общество привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ за нарушение порядка подключения к сетям энергоснабжения постановлением по делу об административном правонарушении №310-ФАС52-03/16 в период с 09.02.2017 по 20.01.2018.

При этом нарушения Правил, вмененные обществу оспариваемым в рамках настоящего дела постановлением, допущены обществом в связи с рассмотрением заявки ФИО4 от 20.07.2018, то есть в период, когда общество считалось подвергнутым административному наказанию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что антимонопольным органом доказан состав административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вменяемого обществу.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу административном правонарушении не допущено, что подтвердил представитель общества в ходе судебного заседания.

Исключительных оснований для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным судом не усматривается, поскольку оспариваемым постановлением обществу вменяются в вину многочисленные нарушения пунктов Правил №861, а также введение потерпевшего в заблуждение выдачей нового договора на временное технологическое присоединения с невыгодными условиями, вынужденного обратиться за защитой в антимонопольный орган.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств совершения вмененного общество в нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило в материалы дела.

В связи с этим, что при вынесении оспариваемого постановления антимонопольный орган правомерно не усмотрел оснований для квалификации допущенного обществом правонарушения в качестве малозначительного.

Правовые основания для переоценки степени общественной опасности совершенного обществом правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела IIназванного Кодекса.

Как следует из материалов дела, руководствуясь выше приведенными положения, антимонопольный орган назначил обществу наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что составляет 300000 рублей.

Таким образом, оспариваемым постановлением обществу назначено наказание в виде штрафа с учетом фактических обстоятельств по делу. Назначенный размер штрафа является правомерным, соответствует принципу справедливости и соразмерности.

В случае затруднения уплаты штрафа заявитель имеет право обратиться в антимонопольный орган в порядке статьи 31.5 КоАП РФ с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев.

На основании изложенного, оспариваемое обществом постановление является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования заявителю - ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Нижновэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Судья М.Г.Чепурных