АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-16659/2012
г. Нижний Новгород 31 октября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2012г.
Решение изготовлено в полном объеме 31.10.2012г.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Кабанова Владимира Петровича (шифр 42-395),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солдатовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Строительная компания «Волганефтегазспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), обратившегося с требованиями:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кстовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1 по вынесению акта о наложении ареста (описи имущества) от 05.06.2012 и постановления о назначении ответственным хранителем от 05.06.2012 по исполнительному производству №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС»,
- отменить акт о наложении ареста (описи имущества) от 05.06.2012 и постановления о назначении ответственным хранителем от 05.06.2012 по исполнительному производству №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС», вынесенного судебным приставом - исполнителем Кстовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1,
- обязать Кстовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области окончить исполнительное производство №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС»,
- приостановить исполнительное производство №18450/12/35/52, возбужденное Кстовским межрайонным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области в отношении ООО «СК «ВНГСС» (взыскатель МРИ ФНС №6 по Нижегородской области) до момента вступления в силу решения по заявленному иску,
при участии представителей сторон:
от заявителя: ФИО2 (доверенность от 10.01.2012),
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
Установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Строительная компания «Волганефтегазспецстрой» с заявлением:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кстовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1 по вынесению акта о наложении ареста (описи имущества) от 05.06.2012 и постановления о назначении ответственным хранителем от 05.06.2012 по исполнительному производству №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС»,
- отменить акт о наложении ареста (описи имущества) от 05.06.2012 и постановления о назначении ответственным хранителем от 05.06.2012 по исполнительному производству №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС», вынесенного судебным приставом - исполнителем Кстовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1,
- обязать Кстовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области окончить исполнительное производство №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС»,
- приостановить исполнительное производство №18450/12/35/52, возбужденное Кстовским межрайонным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области в отношении ООО «СК «ВНГСС» (взыскатель МРИ ФНС №6 по Нижегородской области) до момента вступления в силу решения по заявленному иску.
Заявленные требования мотивированы тем, что действия (бездействия) по аресту имущества должника и продолжении исполнительного производства при нахождении должника в стадии ликвидации противоречит действующему законодательству.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Представитель управления службы судебных приставов-исполнителей возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав доводы представителей сторон, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств дела.
Как видно из материалов дела, в ходе исполнения исполнительных документов по исполнительному производству № 18450/12/35/52, возбужденному 04.06.2012 на основании исполнительного документа постановления № 8233 от 28.05.2012, выданного УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Нижегородской области) по взысканию налога, пени, штрафа за счет имущества, в соответствии с актами о наложении ареста от 05.06.2012 был наложен арест на имущество ООО «Строительная компания «Волганефтегазспецстрой» (Нижегородская область, г.Кстово, бул. Мира, д. 5).
Решением единственного участника ООО «СК ВНГСС» от 10.05.2012 принято решение № 22 о ликвидации общества и назначении ликвидатора, что подтверждается свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ от 17.05.2012, выданными МРИ ФНС России № 6 по Нижегородской области.
О принятом решении должник уведомил межрайонный отдел судебных приставов и также ходатайствовал об окончании исполнительного производства № 18450/12/35/52 и о направлении исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства председателю ликвидационной комиссии. В межрайонный отдел судебных приставов должником были представлены следующие документы: копии свидетельств о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц, копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.05.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о том, что общество находится в стадии ликвидации и о назначении председателем ликвидационной комиссии ФИО3
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кстовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области от 26.06.2012 арест с имущества ООО «СК ВНГСС», арестованного по акту ареста от 05.06.2012, снят.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кстовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области от 27.06.2012 исполнительное производство № 18450/12/35/52 приостановлено по причине нахождения должника-организации в стадии ликвидации.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения, и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо установить несоответствие этих действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Возбуждение исполнительного производства № 18450/12/35/52 на основании исполнительного документа постановления № 8233 от 28.05.2012, выданного УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Нижегородской области) по взысканию налога, пени, штрафа за счет имущества, и наложение ареста на имущество должника произведены судебным приставом-исполнителем с нарушением пункта 6 части 1 статьи 47, части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 47 указанного Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Согласно части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
Из материалов дела следует, что 10.05.2012 единственным участником общества принято решение о ликвидации общества и о назначении председателем ликвидационной комиссии ФИО3.
При совершении исполнительных действий судебному приставу-исполнителю были переданы документы, подтверждающие, что Общество находится в процессе ликвидации.
Таким образом, на момент совершения оспариваемых действий судебный пристав-исполнитель знал о том, что должник находится в процессе ликвидации.
Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на 17.05.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о том, что общество находится в стадии ликвидации и о назначении председателем ликвидационной комиссии ФИО3 представлена в межрайонный отдел судебных приставов.
Пунктом 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность учредителей (участников) юридического лица или органа, принявшего решение о ликвидации юридического лица, незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами (пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (пункт 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту "и" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Из положений статьи 20 названного Закона следует, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.
Регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Из совокупности приведенных норм следует, что процедура ликвидации юридического лица начинается с момента принятия решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц носит уведомительный характер, государственной регистрации подлежит только прекращение деятельности юридического лица по завершению процедуры ликвидации.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для совершения действий по аресту имущества ООО «Строительная компания «Волганефтегазспецстрой» в рамках исполнительного производства № 18450/12/35/52, поскольку общество на момент совершения указанных действий находилось в процессе ликвидации и об этом судебный пристав-исполнитель был уведомлен.
В соответствии с частью 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору).
Согласно материалам дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кстовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области от 26.06.2012 арест с имущества ООО «СК ВНГСС», арестованного по акту ареста от 05.06.2012, снят.
Сам факт прекращения впоследствии исполнительного производства не влечет за собой отказа в предоставлении судебной защиты взыскателю, чьи права и законные интересы были нарушены на момент совершения оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя.
Согласно п. 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 г. № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» отмена оспариваемого ненормативного правового акта не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.
В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, на момент вынесения оспариваемого акта об аресте имущества у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для совершения действий по аресту имущества ООО «Строительная компания «Волганефтегазспецстрой», что порождало для заявителя определенные последствия, нарушало его права и законные интересы. Действия судебного пристава-исполнителя в этой части следует признать незаконными, а вынесенные акт о наложении ареста (описи имущества) от 05.06.2012 и постановление о назначении ответственным хранителем от 05.06.2012 недействительными.
Кроме того, в нарушение указанных требований законодательства, в том числе статьи 96 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не исполнил надлежащим образом возложенные на него обязанности.
Как видно из материалов дела, судебный пристав-исполнитель не окончил исполнительное производство № 18450/12/35/52.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кстовского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области от 27.06.2012 исполнительное производство № 18450/12/35/52 приостановлено по причине нахождения должника-организации в стадии ликвидации.
Таким образом, действие службы судебных приставов-исполнителей, выразившееся в приостановлении исполнительного производства, является незаконным.
В связи с этим заявленные требования ООО «Строительная компания «Волганефтегазспецстрой» подлежат удовлетворению с возложением на старшего судебного пристава Кстовского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области обязанности окончить исполнительное производство № 18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС».
Относительно требования о приостановлении исполнительногопроизводства№ 18450/12/35/52 в части совершенияисполнительныхдействий в отношении арестованного имущества до вступления в силу решения по настоящему делу, суд отмечает, что удовлетворение требований заявителя в части признания недействительным акта об аресте имущества исключает возможность совершения в отношении данного имуществаисполнительныхдействий.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования ООО «Строительная компания «Волганефтегазспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кстовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1 по вынесению акта о наложении ареста (описи имущества) от 05.06.2012 и постановления о назначении ответственным хранителем от 05.06.2012 по исполнительному производству №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС»;
- акт о наложении ареста (описи имущества) от 05.06.2012 и постановление о назначении ответственным хранителем от 05.06.2012 по исполнительному производству №18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС» признать недействительными;
- обязать Кстовский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области окончить исполнительное производство № 18450/12/35/52 в отношении ООО «СК «ВНГСС».
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца с момента принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия.
Судья В.П. Кабанов