ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А43-16914/16 от 04.08.2016 АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-16914/2016

г. Нижний Новгород                                                                                    11  августа 2016 года

                                                   Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2016 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Моисеевой Ирины Ивановны (шифр 6-482),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмелевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению социально-личностного развития детей р.п. Ветлужское (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 11 (далее Фонд)

о признании недействительным решения от 28.03.2016 № 11 ОСС/ВНМ/В
и по заявлению Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению социально-личностного развития детей р.п. Ветлужское (далее - МАДОУ детский сад «Теремок»р.п.Ветлужский, Учреждение, страхователь)

о взыскании 413 305 руб. 34 коп. руб.,

при участии:

от МАДОУ детский сад «Теремок»р.п.Ветлужский: не явились,

от ГУ - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ: не явились

установил:
МАДОУ детский сад «Теремок» р.п.Ветлужский обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 11 о признании недействительным решения от 23.08.2016 № 11 ОСС/ВНМ/В.

Определением от 28.07.2016 суд объединил в одно производство настоящее дело и дело №А43-16568/2016 по заявлению Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к МАДОУ детский сад «Теремок» р.п.Ветлужский о взыскании 413 305 руб. 34 коп. для совместного их рассмотрения.

В обоснование требований заявитель ссылается на правомерность применения льготного тарифа при исчислении страховых взносов за 2012-2014 годы в соответствии с подпунктом «с» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона №212-ФЗ. В случае несогласия суда с его позицией просил освободить его от уплаты пени и штрафных санкций в силу п.9 статьи 25 и 43 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ), расценивая решение Фонда о возврате  уплаченных им страховых взносов в 2012 году как выполнение им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и об обязательном социальном страховании, данных ему органом контроля за уплатой страховых взносов.

Ответчик с требованиями не согласился, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об оспаривании ненормативного акта, суд нашел его подлежащим удовлетворению, восстановил срок и рассматривает  дело по существу.

Выслушав доводы и пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части взыскания пени и финансовых санкций.

Как следует из материалов дела, фондом проведена выездная проверка  с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в фонд социального страхования Российской Федерации, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 28.03.2016 №11 ОСС/ВНМ/В.

В ходе проверки было установлено, что учреждение в 2012-2014 годах как страхователь при исчислении страховых взносов применяло льготный тариф, предусмотренный подпунктом «с» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, при этом фондом сделан вывод, что законных оснований для использования льготного тарифа учреждение не имело.

По результатам проверки фондом вынесено решение от 28.03.2016 №11 ОСС/ВНМ/В, которым учреждению предложено уплатить недоимку по страховым взносам за в сумме 296 961 руб. 27 коп., пени – 56 951 руб. 82 коп. и штрафные санкции по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ – 59 392 руб. 25 коп.

Не согласившись с решениями фонда, учреждение обратилось в Арбитражный суд с соответствующим заявлением.

21.06.2016 Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд с иском к МАДОУ детский сад «Теремок» р.п.Ветлужский о взыскании начисленных по вышеназванному решению задолженность в размере 413 305 руб. 34 коп.

Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 3.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ в течение проверяемого периода тариф страховых взносов в льготном размере применялся для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части 1 настоящей статьи.

Пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ право на применение пониженных тарифов предоставлено организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, осуществляющим как основной какой-либо из видов экономической деятельности (классифицируемый в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), перечисленных в названном пункте статьи 58 Закона N 212-ФЗ, в частности, к таким видам деятельности в силу подпункта "с" относится такой вид деятельности как образование.

При этом частью 1.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ определено, что соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 настоящей статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ). Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанного в пункте 8 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные частями 3.2 и (или) 3.4 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.

В силу подпункта 1 пункта 1.1 статьи 346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, не учитываются доходы, указанные в статье 251 НК РФ.

Положения подпункта 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль исключают возможность учета в объеме доходов доходы в виде имущества, полученного хозяйствующим субъектом в рамках целевого финансирования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что учреждение в 2012-2014 году находилось на упрощенной системе налогообложения, что соответствует условиям пункта 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, осуществляя образовательную деятельность.

Основным видом деятельности муниципальных автономных образовательных учреждений, к которым относится учреждение, имеющее организационно-правовую форму - муниципальное автономное образовательное учреждение, является образовательная деятельность, осуществляемая в рамках выполняемого муниципального задания и финансируемая из муниципального бюджета.

Фонд оплаты труда работников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения, непосредственно выполняющих полученное муниципальное задание, формируется из средств финансовых субсидий в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета.

Фонд оплаты труда работников учреждения, непосредственно выполняющих полученное учреждением муниципальное задание, формируется из средств целевого бюджетного финансирования, как и фонд оплаты обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, по утвержденной смете. Таким образом, в случае применения образовательным учреждением льготного тарифа при исчислении и уплате страховых взносов в фонд, начисленных на фонд оплаты труда, финансируемый из средств целевого бюджетного финансирования, связанного с выполнением муниципального задания, происходит уменьшение обязательств муниципальной казны, тогда как целью введения рассматриваемой льготы является уменьшение налогового бремени для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, а не для муниципальной казны.

Материалами дела подтверждается, что учреждение при исчислении страховых взносов применило в проверяемый период льготный тариф.

Из расчета учреждения по страховым взносам следует, что при расчете соответствия условий на право применения пониженного тарифа учреждение указало сумму доходов, определяемую в соответствии со статьей 346.15 НК РФ за 2013 год в размере 634 214 руб. 54 коп., в 2014 - 813 394 руб. 30 коп. (доходы от оказания дополнительных образовательных услуг), и в том же размере приняло к исчислению сумму доходов, определяемую в целях применения части 1.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, в результате чего доля доходов от образовательной деятельности, определяющей право на использование льготного тарифа по пункту 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ составила 100%, что не оспаривается Учреждением.           

При исследовании обстоятельств дела, установлено, что учреждением для установления возможности реализации права на льготу приняты в расчет только доходы от образовательной деятельности, осуществляемой на платной основе по соответствующим договорам. При этом заявителем в сумму дохода не включены средства целевого финансирования, однако льготный тариф применен к общему фонду оплаты труда, то есть как к фонду оплаты труда, финансируемому из средств целевого бюджетного финансирования, так и к фонду оплаты труда, финансируемому из доходов, полученных вне связи с выполнением муниципального задания.

Учреждением в 2013 году получено субсидий на выполнение муниципального задания  9 173 006 руб. и целевые субсидии - 129 578 руб., в 2014 году субсидии на выполнение муниципального контракта 16 905645 руб. 98 коп.,  в т.ч. на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда. Таким образом, выплаты на заработную плату за счет субсидий в сто с лишним раз превышают выплаты по заработной плате за счет доходов, полученных от платных услуг.

Позиция учреждения противоречит как природе, так и целям установления льготных тарифов при исчислении страховых взносов, которые направлены, в том числе, на снижение бремени обязательных платежей для лиц, осуществляющих, в частности, социально значимую деятельность, и на стимулирование развития такой деятельности субъектами малого предпринимательства, и не может быть направлена на снижение налогового бремени для муниципальной казны.

Федеральным законом от 03.12.2011 N 379-ФЗ в действие в 2012 году введен пункт 11 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, в силу которого возможно применение льготного тарифа по страховым взносам для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), с учетом особенностей, установленных частями 5.1 - 5.3 настоящей статьи.

Как следует из правового анализа приведенной нормы согласно пункту 11 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ право на рассматриваемую льготу получили некоммерческие организации, из состава которых исключены государственные и муниципальные учреждения; введение названной нормы в Закон N 212-ФЗ показало невозможность применения этой льготы к государственным (муниципальным) учреждениям даже в части обложения страховыми взносами фонда оплаты труда, формируемого из доходов, полученных учреждением вне связи с выполнением муниципального задания; реализация такой льготы потребовала бы введения в бухгалтерский учет учреждения раздельного учета формирования фондов оплаты труда из средств, поступающих из различных источников. Указанное свидетельствует о том, что муниципальным бюджетным учреждением, деятельность которого в своей основной части осуществляется в рамках муниципального задания, финансируемого из бюджетных средств, не может быть реализовано право применения льготного тарифа при исчислении страховых взносов в 2013 году ни по пункту 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, ни по пункту 11 этой же части статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

Верховный Суд РФ при рассмотрении аналогичного спора также пришел к выводу об отсутствии у образовательного учреждения права на применение пониженных тарифов страховых взносов на основании подп. "с" п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, поскольку фонд оплаты труда работников образовательного учреждения, непосредственно выполняющего муниципальное задание, формируется из средств целевого бюджетного финансирования, как и фонд оплаты обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, по утвержденной смете; указанные в смете суммы исчисляются и направляются в образовательное учреждение департаментом муниципального образования, в случае применения учреждением льготного тарифа происходит необоснованное удержание образовательным учреждением бюджетного финансирования, выделенного, в том числе, на оплату страховых взносов. (Определение от 17.06.2015 N 309-КГ15-6081 по делу N А76-10069/2014).

С учетом изложенного, суд считает правомерными выводы Фонда о необоснованном применении учреждением льготного тарифа, что повлекло неисчисление страховых взносов с базы для их исчисления и соответственно неуплату страховых взносов за 2013-2014 года в сумме 296 691 руб. 27 коп.

При таких обстоятельствах суд считает оспариваемое решение от 28.03.2016 №11 ОСС/ВНМ /В, вынесенное Фондом, в части начисления страховых взносов, законным и обоснованным и не находит правовых оснований для удовлетворения в этой части заявленных требований.

За несвоевременную уплату страховых взносов согласно пункту 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ Учреждению начислены пени в сумме 56 951 руб. 82 коп.  и в соответствии с положениями части 1статьи 47 Закона №212-ФЗ. штраф  в сумме 59 392 руб. 25 коп.

В силу части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисленных страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5 и 7 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Частью 9 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика страховых взносов в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к расчетным (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

Обстоятельством, исключающим вину лица в совершении правонарушения, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 43 Федерального закона N 212-ФЗ признается выполнение письменных разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и об обязательном социальном страховании, данных конкретному лицу или неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к периодам, в которых совершено правонарушение, независимо от даты издания такого документа).

Таким образом, при выполнении плательщиком взносов письменных разъяснений контролирующего органа, по смыслу и содержанию относящихся к периодам, в которых совершено правонарушение, требование о начислении пени и санкций не подлежит применению.

Пунктом 4 части 6 статьи 39 Закона N 212-ФЗ установлено, что в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, в том числе, выявляет обстоятельства,  исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Страхователем в полном объеме были уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования за 2012 год.

Управление образования администрации Краснобаковского района, являясь органом, исполняющим функции учредителя Учреждения, начисляющим страховые взносы за все образовательные учреждения и подающим расчеты, обратилось 14.11.2012 года в Фонд за письменными разъяснениями пункта 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ.

Получив ответ от филиала №11 Фонда ответ от 14.11.2012 №01-11/3155, подтверждающий возможность применение пониженного тарифа страховых взносов при соблюдении условия подтверждения доли доходов по данному виду деятельности в размере  не менее 70% путем заполнения таблицы 4.4  в представляемой в филиал форме 4-ФСС, заявитель подал уточненную декларацию за 2012 год и заявление на возврат излишне оплаченной суммы страховых взносов за 2012 год.  Правильность заполнения формы №4-ФСС в целях подтверждения права применения пониженного тарифа, по его мнению, подтверждена впоследствии пунктом  20.1 Порядка заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, утвержденного приказом Минтруда России от 19 марта 2013 года.

Рассмотрев данное обращение, филиал №11 в соответствии со статьей 26 Закона 212-ФЗ принял решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2012 год в сумме 227 126 руб.42 коп., перечислив их платежными поручениями №№ 170 и 175 от 04.03.2013 года.

В силу пункта 7 статьи 26 вышеназванного закона  решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня получения заявления плательщика страховых взносов, или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Тем самым, Фонд в лице филиала №11, прежде чем вернуть уплаченные страхователем из бюджета фонда социального страхования деньги, обязан был установить факт излишней оплаты, для этого у него имелись данные первоначальной декларации, с указанием суммы дохода с включением средств целевого финансирования, и уточненной декларации без указания таковых, но, по видимому, этого сделано не было или просто на тот момент не была сформирована практика применения пониженного тарифа. Тем не менее, рассматривая решение о возврате денег из бюджета, как письменное разъяснение о неначислении страховых взносов, то есть правомерности применения льготного тарифа при исчислении страховых взносов в соответствии с подпунктом «с» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона №212-ФЗ, страхователь продолжал подавать аналогичные расчеты (и как следствие не уплачивал страховые взносы) и в 2013-2014 годах. Кроме того, Филиалом №11, как органом контроля за уплатой страховых взносов в период применения пониженных тарифов  страховых взносов, проводились выездные, а не камеральные проверки, правильности исчисления страховых взносов  Муниципальными автономными учреждениями Краснобаковского района, учредителем которых также является Администрация этого района и финансирование которых производится  точно таким же образом, как и заявителя, никаких замечаний по вопросу применения пониженного тарифа не выявила. Так в актах выездных проверок МАДОУ детский сад «Теремок» р.п.Ветлужский в 2013 году, МАУК "Межпоселочная централизованная клубная система" Краснобаковского района в 2014 году, МАОУ Ветлужская основная школа, отмечено, что "доля доходов от оказанных услуг по основному виду деятельности составляет 100% в общем объеме доходов и Учреждения имеют право на применение пониженных тарифов страховых взносов". Данный вывод филиала Фонда по результатам выездных проверок о правомерности применения пониженных тарифов страховых взносов муниципальными автономными учреждениями также рассматривался учредителем как письменное подтверждение правильности применения пониженных тарифов страховых взносов муниципальными автономными образовательными учреждениями.

Тем  самым, суд пришел к выводу, что заявитель в данном случае может быть освобожден от уплаты пеней и штрафов за нарушение законодательства о страховых взносах, поскольку им выполнялись разъяснения, которые даны уполномоченными органами. В этой части решение Фонда подлежит признанию недействительным. Вместе с тем начисление пени после вынесения оспариваемого решения, которым сняты все вопросы по начислению страховых взносов, подлежат начислению, начислению начиная с 29 марта 2016 года по день фактической уплаты.

Рассмотрев заявление Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к МАДОУ детский сад «Теремок» р.п.Ветлужский о взыскании 413 305 руб. 34 коп. судом установлено следующее.

Вышеуказанная сумма недоимки исчислена на основании решения выездной проверки от 28.03.2015 №11 ОСС/ВНМ/В, которым учреждению предложено уплатить недоимку по страховым взносам за в сумме 296 961 руб. 27 коп., пени –                             56 951 руб. 82 коп. и штрафные санкции по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ – 59 392 руб. 25 коп. Страхователю 20.04.2016 выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и  штрафа №4

Статьей 19 Закона № 212-ФЗ, установлено право органов Пенсионного фонда РФ на бесспорное взыскание недоимки, пени и штрафов за счет денежных средств плательщиков страховых взносов. Вместе с тем, в силу пункта 1 части 4 статьи 18 данного закона взыскание недоимки по страховым взносам и пени с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Поскольку заинтересованное лицо является учреждением, взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с него осуществляется только в судебном порядке, в связи с чем, требования заявителя рассматриваются по существу.

Поскольку решение выездной проверки от 28.03.2016 №11 ОСС/ВНМ/В, на основании которого произведены начисления, признано судом недействительным в части начисления пени в сумме 56 951 руб. 82 коп. и штрафа в сумме 59 392 руб.25 коп.,  суд считает данное заявление фонда подлежащим удовлетворению лишь в части взыскания  296 961 руб. 27 коп. страховых взносов., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по заявлению о признании решения недействительным подлежат отнесению на ответчика. С государственно учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу МАДОУ детский сад «Теремок» р.п.Ветлужский подлежит взысканию 3 000 руб.

Расходы по госпошлине по заявлению Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к МАДОУ детский сад «Теремок»р.п.Ветлужский о взыскании недоимки относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, поскольку Фонд по данной категории споров освобожден от уплаты госпошлины, при обращении в суд госпошлина им не оплачивалась, поэтому она подлежит взысканию со страхователя в доход федерального бюджета в сумме 8 094 руб. 74 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 197-201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать недействительными решение Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №11  от 28.03.2016 № 11 ОСС/ВНМ/В в части начисления пени в сумме             56 951 руб. 82 коп. и штрафа в сумме 59 392 руб. 25 коп. В удовлетворении требования в части  начисления страховых взносов в размере 296 961 руб. 27 коп. заявителю отказать.

Взыскать с государственно учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению социально-личностного развития детей р.п. Ветлужское (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению социально-личностного развития детей р.п. Ветлужское (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, <...> 961 руб. 27 коп.  В удовлетворении взыскания пени и штрафа в сумме 116 344 руб. 07 коп. отказать.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению социально-личностного развития детей р.п. Ветлужское (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 8 094 руб. 74 коп. госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                             И.И.Моисеева