АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-18253/2011
г. Нижний Новгород 19.09.2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2011 года.
Решение изготовлено в полном объеме 19 сентября 2011 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составесудьи Кабанова В.П. (вн. шифр 42-444), при ведении протокола судебного заседания секретарем Солдатовой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению учредителя ООО «Дизайн-Студия « ПРОФИЛЬ» ФИО1
к ИФНС России по Нижегородскому району г. Н.Новгорода о признании незаконными действия ответчика по внесению записи об исключении Общества как фактически прекратившего свою деятельность из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
при участии представителей:
от заявителя: ФИО2 по доверенности от 17.08.2011г.,
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 25.05.2011г.,
Установил:
Учредитель ООО «Дизайн-Студия « ПРОФИЛЬ» ФИО1 (далее - заявитель) обратился с заявлением к ИФНС России по Нижегородскому району г. Н.Новгорода (далее - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании:
- недействительным решения №1095 от 10 сентября 2010г. о предстоящем исключении ООО «Дизайн-Студия « ПРОФИЛЬ» (далее - Общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
- незаконным действия ответчика по внесению записи № 2115260003692 от 12 января 2011г. об исключении Общества как фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
В качестве правовосстановительной меры заявитель просит обязать налоговый орган отменить оспариваемую запись в ЕГРЮЛ от 12 января 2011г.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Ответчик с иском не согласен по основаниям, указанным в отзыве. Инспекция полагает, что решение №1095 от 10.09.2010г. было принято, а оспариваемая запись внесена в полном соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон), и, поэтому нет оснований для признания недействительной записи №2115260003692 и восстановления записи об ООО «Дизайн-Студия «Профиль» в ЕГРЮЛ.
Заслушав представителей сторон и исследовав представленные в материалы дела доказательства, и пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора.
Юридическое лицо ООО «Дизайн-Студия «ПРОФИЛЬ» (ОГРН <***>) было зарегистрировано в Едином реестре юридических лиц 30 октября 2007г., о чем регистрирующим органом ИФНС России по Нижегородскому району была внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
10.09.2010г. Инспекцией было принято решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ.
12 января 2011 внесена запись за государственным номером № 2115260003692 об исключении Общества из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность.
По данным Инспекции ООО «Дизайн-Студия «Профиль» было исключено из ЕГРЮЛ на основании решения №1095 от 10.09.2010г. в соответствии с п.2. ст.21.1 Закона ввиду непредставления налоговой отчетности и отсутствия операций по банковским счетам в течение последних 12 месяцев. Решение Инспекции было опубликовано 15.09.2010 г. в электронном издании «Вестник государственной регистрации».
Посчитав названные выше действия налогового органа незаконными, учредитель ООО «Дизайн-Студия « ПРОФИЛЬ» ФИО1 обратился в арбитражный суд.
Оценив правомерность заявленных требований, суд считает их подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с исключением из ЕГРЮЛ установлен в главе седьмой Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).
В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия
регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 указанной нормы предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке(пункт 4).
По смыслу и содержанию статьи 21.1 для признания юридического лица недействующим необходимо наличие в совокупности двух признаков, предусмотренных пунктом 1 статьи. Кроме того, из положений данной статьи не следует, что наличие данных признаков императивно влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, нормы данной статьи направлены на исключение из ЕГРЮЛ юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически.
Как усматривается из материалов дела, Общество на момент исключения из ЕГРЮЛ фактически осуществляло хозяйственную деятельность, что подтверждается представленными копиями договоров на приобретение неисключительных прав на программное обеспечение, заключенных с прокуратурами Республики Башкортостан и Пензенской области.
При таких обстоятельствах действия налогового органа, выразившиеся в исключении Общества из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность и внесении соответствующей записи с государственным номером № 2115260003692 от 12 января 2011г., противоречат положениям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно пункту 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу пункта 7 указанной нормы, решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Требования учредителя ООО «Дизайн-Студия « ПРОФИЛЬ» ФИО1 удовлетворить.
Признать действия ИФНС России по Нижегородскому району по внесению сведений об исключении ООО «Дизайн-Студия « ПРОФИЛЬ» как фактически прекратившего свою деятельность в Единый государственный реестр юридических лиц незаконными. Обязать Инспекцию восстановить сведения в ЕГРЮЛ о ООО «Дизайн-Студия «ПРОФИЛЬ» как о действующей организации.
Исполнительный лист выдать. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья В.П. Кабанов