Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ПТМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,
к ответчику: управлению на транспорте министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нижний Новгород,

о взыскании 524 576 руб. 23 коп.,

при участии представителей:
от истца: 10.06.2019 – ФИО1 по доверенности от 09.01.2019, 13.06.2019 – не явился, 17.06.2019 - ФИО1 по доверенности от 09.01.2019,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.12.2018 № 16/1-33,

установил:заявлено требование о взыскании 524 576 руб. 23 коп.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств в обоснование своих требований, а именно: копии актов сверки взаимных расчетов за период январь 2017 – март 2019, товарной накладной от 30.11.2017, товарной накладной от 30.11.2017, товарной накладной от 25.12.2017, представил на обозрение суда подлинники актов сверки взаимных расчетов за период январь 2017 – март 2019.

Представитель ответчика представил письменный отзыв на иск с приложением дополнительных доказательств в обоснование своих доводов, возразил против удовлетворения требований истца.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После проведения предварительного судебного заседания суд, учитывая, что имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, и принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, а также с учетом отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

10.06.2019 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13.06.2019 до 15 часов 00 минут.

В указанное время рассмотрение дела продолжено с участием представителя ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании 13.06.2019 с исковыми требованиями не согласился.

Истец явку своего представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание 13.06.2019 проведено в отсутствие представителя ответчика.

13.06.2019 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17.06.2019 до 11 часов 00 минут.

В указанное время рассмотрение дела продолжено с участием представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела счет-фактуры № 913 от 01.03.2019, товарной накладной от 01.03.2019, счет-фактуры № 914 от 01.03.2019, товарной накладной от 01.03.2019

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 17.06.2019, изготовление полного текста решения отложено до 24.06.2019.

Как следует из материалов дела, 31.10.2017 между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключены государственные контракты № 0332100042017000049-0051993-01 на поставку автомобильного топлива марки АИ-95 путем предъявления пластиковых электронных топливных карт для заправки автомобильного транспорта УТ МВД России по ПФО, № 0332100042017000048-0051993-01 на поставку автомобильного топлива марки АИ-92 путем предъявления пластиковых электронных топливных карт для заправки автомобильного транспорта УТ МВД России по ПФО.

Согласно пункту 1.1 государственного контракта № 0332100042017000049-0051993-01 поставщик обязуется передать заказчику автомобильное топливо марки АИ-95 по ценам и в количестве, указанным в Техническом задании (Приложении № 1) и Спецификации (Приложение № 3), являющихся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принимать и оплачивать товар в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 1.1 государственного контракта № 0332100042017000048-0051993-01 поставщик обязуется передать заказчику автомобильное топливо марки АИ-92 по ценам и в количестве, указанным в Техническом задании (Приложении № 1) и Спецификации (Приложение № 3), являющихся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принимать и оплачивать товар в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с пунктами 1.2 контрактов срок действия контрактов: со дня заключения контрактов по 31 декабря 2017 года (в случае полной выборки нефтепродуктов заказчиком в объеме, предусмотренном контрактом) или до полной выборки нефтепродуктов в объеме, предусмотренном контрактом), в части расчетов – до полного исполнения обязательств сторонами. Допускается досрочное исполнение контракта.

Передача товара поставщиком заказчику осуществляется через автозаправочные станции, расположенные, в соответствии с техническим заданием, в регионах Российской Федерации, на основании пластиковых электронных топливных карт (пункты 1.3 контрактов).

Согласно пункту 2.1 государственного контракта № 0332100042017000049-0051993-01 цена контракта составляет 604 800 руб. 00 коп.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта № 0332100042017000048-0051993-01 цена контракта составляет 260 680 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к контракту № 0332100042017000049-0051993-01 (Техническое задание) сторонами согласована поставка товара – топлива марки АИ-95 в количестве 15 000 литров.

В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к контракту № 0332100042017000048-0051993-01 (Техническое задание) сторонами согласована поставка товара – топлива марки АИ-92 в количестве 7 000 литров.

Дополнительным соглашением к контракту № 0332100042017000049-0051993-01 стороны пришли к соглашению об увеличении предусмотренного контрактом объема моторного топлива на 1 500 литров. Цена контракта, с учетом указанных изменений составила 665 280 руб.(л.д. 26).

Дополнительным соглашением к контракту № 0332100042017000048-0051993-01 стороны пришли к соглашению об увеличении предусмотренного контрактом объема моторного топлива на 700 литров. Цена контракта, с учетом указанных изменений составила 286 748 руб.(л.д. 26).

Пластиковые электронные топливные карты переданы заказчику по акту приема-сдачи смарт-карт (л.д. 43-44).

Как поясняет истец, поставщик свои обязательства выполнил надлежащим образом: передал заказчику согласованный товар (предоставил автозаправочные станции и пластиковые электронные карты), заказчик также исполнил свои обязательства по получению и оплате товара в размере, предусмотренном контрактами, однако продолжил выборку товара на автозаправочных станциях поставщика.

По государственному контракту № 0332100042017000049-0051993-01 перерасход составил 11 725, 58 литров, что составляет 472 775 руб. 39 коп. (товарная накладная от 01.03.2019 № 15257016594170000490/913).

По государственному контракту № 0332100042017000048-0051993-01 перерасход составил 1 391 литр, что составляет 51 800 руб. 84 коп. (товарная накладная от 01.03.2019 № 15257016594170000480/914).

Таким образом, как указывает истец, задолженность ответчика по оплате товара составила в общей сумме 524 576 руб. 23 коп.

03.04.2019 истец направил ответчику претензию № 33 от 01.03.2019 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Надлежащие доказательства направления данной претензии в адрес ответчика представлены в материалы дела (л.д.12).

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного товара послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Нижегородской области.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п. 1, 2 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных нужд (далее - государственный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно п. 1 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Материалами дела подтверждается, что спорные государственные контракты заключены в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Истцом сформирована задолженность в сумме 524 576 руб. 23 коп., исходя из дополнительного объема поставок, превышающего сумму контрактов, в том числе: по государственному контракту № 0332100042017000049-0051993-01 в сумме 472 775 руб. 39 коп. по товарной накладной от 01.03.2019 № 15257016594170000490/913; по государственному контракту № 0332100042017000048-0051993-01 в сумме 51 800 руб. 84 коп. по товарной накладной от 01.03.2019 № 15257016594170000480/914.

В материалы дела представлены также двусторонние товарные накладные от 30.11.2017 № 15257016594170000480/5119 на поставку 4 000,010 литров бензина автомобильного АИ-92-К5 на сумму 148 960 руб. 38 коп., от 25.12.2017 № 15257016594170000480/5564 на поставку 3 699,990 литров бензина автомобильного АИ-92-К5 на сумму 137 787 руб. 62 коп. по контракту № 0332100042017000048-0051993-01, в общей сумме 286 748 руб.; товарная накладная от 30.11.2017 № 15257016594170000490/5120 на поставку 16 500,000 литров бензина автомобильного АИ-95-К5 на сумму 665 280 руб. по контракту № 0332100042017000049-0051993-01.

Поставленный товар оплачен ответчиком по платежным поручениям от 18.12.2017 № 807695 на сумму 148 960 руб. 38 коп., от 28.12.2017 № 102698 на сумму 665 280 руб., от 29.12.2017 № 171190 на сумму 137 787 руб. 62 коп.

Согласно п. «б» ч. 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта № 0332100042017000049-0051993-01 цена контракта составляла 604 800 руб. 00 коп.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта № 0332100042017000048-0051993-01 цена контракта составляла 260 680 руб. 00 коп.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта № 0332100042017000049-0051993-01 (в редакции дополнительного соглашения) цена контракта составила 6665 280 руб. С учетом дополнительного соглашения объем топлива согласован в количестве 16 500 литров.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта № 0332100042017000048-0051993-01 (в редакции дополнительного соглашения) цена контракта составила 286 748 руб. С учетом дополнительного соглашения объем топлива согласован в количестве 7 700 литров.

Таким образом, дополнительными соглашениями к контрактам стороны увеличили количество товара на 10% в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Возможность увеличения согласованного контрактом количества товара более чем на 10% Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не предусмотрена.

Из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), следует, что поставка товара, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд, в отсутствие государственного или муниципального контракта, не порождают у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления, за исключением случаев, когда законодательство предусматривает возможность размещения государственного или муниципального заказа у единственного поставщика.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами, или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица обязано возместить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, представленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что отношения между заказчиком и поставщиком носят длящийся и регулярный характер, поставка сверх установленного контрактами объема не терпела отлагательства и была направлена на защиту охраняемого публичного интереса (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу № 308-ЭС14-2538).

Согласование дополнительных поставок без соблюдения требований закона и удовлетворение требования о взыскании неосновательного обогащения, по сути, дезавуирует его применение и открывает возможность для недобросовестных исполнителей и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход закона. Между тем, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 № 18045/12, от 04.06.2013 № 37/13, пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»).

В последнем абзаце пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что взыскание неосновательного обогащения за фактически выполненные при отсутствии государственного контракта работы открывало бы для недобросовестных исполнителей работ и государственных заказчиков возможность приобретать незаконные имущественные выгоды в обход закона.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку поставка произведена сверх согласованного сторонами объема по контрактам.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Н. Дерендяева